積極開展人勞工作 為我區(qū)開展各項(xiàng)工作提供人員保證
——XXX市金海區(qū)政府一九九二年人勞工作總結(jié)
金海區(qū)是我市今年二月新成立的一個(gè)蔬菜區(qū)。它管轄兩個(gè)公社、二十余個(gè)企事業(yè)單位、三所中學(xué)、四十五所小學(xué)，有十一萬人口，九萬余畝耕地。它擔(dān)負(fù)著全市人民所需蔬菜和部分副食品的供應(yīng)任務(wù)
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局、市勞動(dòng)局和區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十二大精神。為我區(qū)開展各項(xiàng)工作提供了人員保證
今年以來，我們主要做了以下幾方面工作：
(一)為區(qū)委和政府配備一批干部。
根據(jù)市委、市政府對(duì)金海區(qū)“一手抓籌建，一手抓工作"的指示精神，人勞科把人員的配備作為首要任務(wù)。今年，為區(qū)委和政府各部門，公、檢、法、司、企事業(yè)等單位配備干部169人，工人39人。由于人員調(diào)配抓得緊，促進(jìn)了各部門、各單位工作的順利開展
在調(diào)配工作中，我們做到了“四個(gè)堅(jiān)持’’，堅(jiān)持原則，自覺執(zhí)行黨的干部政策；堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格審批手續(xù)；堅(jiān)持全面考察，保證干部質(zhì)量；堅(jiān)持量才使用，合理安排。
(二)安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
市分配、調(diào)整給我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部16人。其中營(yíng)、連、排級(jí)干部l4人，技術(shù)干部2人口我們按照安置轉(zhuǎn)業(yè)干部的政策，根據(jù)工作需要和干部的具體條件，參照他們?cè)诓筷?duì)所任職務(wù)，作了適當(dāng)安置口分配到區(qū)機(jī)關(guān)2人，公安3人，公社9人，供銷社2人，已經(jīng)上班的有l(wèi) 3人。我們?yōu)樗膫�(gè)攜帶隨軍家屬的轉(zhuǎn)業(yè)干部安排了七問住房，面積一百二十平方米。為三個(gè)隨軍家屬安排了工作，協(xié)助5個(gè)隨軍子女入了學(xué)。
(三)完成了大、中專畢業(yè)生的分配、派遣工作。
我區(qū)接收大、中專畢業(yè)生71人。其中：大學(xué)本科ll人(政治1人，文史2人，農(nóng)林5人，師范3人)，大專8人
(師范7人，醫(yī)療l人)、中專52人(工科l人，農(nóng)林7人，中師33人，公安2人，政法l人，水利2人，醫(yī)藥6人)·我們根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、合理安排、加強(qiáng)重點(diǎn)、兼顧一般，面向基層、加強(qiáng)生產(chǎn)第一線的精神，學(xué)用一致的分配方針，進(jìn)行了派遣。分配到教育戰(zhàn)線43人，農(nóng)林水20人，衛(wèi)生3人，公、檢、法3人，區(qū)政府2人。專業(yè)對(duì)口的67人，占94．5％；專業(yè)相近的2人，占2．8％；專業(yè)不對(duì)口、暫時(shí)貯備的1人；因工作需要改行的1人。
(四)搞好社會(huì)科學(xué)專業(yè)干部技術(shù)職稱評(píng)定工作。
為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)科學(xué)專業(yè)干部的社會(huì)主義積極性，我們對(duì)他們的情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。我區(qū)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等四個(gè)系列共22人。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，建立了職稱評(píng)定組織口我們開展了會(huì)計(jì)職稱評(píng)定試點(diǎn)工作，組織了業(yè)務(wù)訓(xùn)練班，寫了業(yè)務(wù)自傳、工作總結(jié)，進(jìn)行了評(píng)議，審檢了免試資格。在評(píng)定工作中，我們堅(jiān)持條件，把好質(zhì)量關(guān)。我們把工作的著重點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)干部的積極性上，激發(fā)他們學(xué)習(xí)理論，鉆研業(yè)務(wù)的自覺性，提高工作效率和管理水平。
(五)配合區(qū)委、區(qū)政府，做好干部任免工作
遵照區(qū)委、區(qū)政府的指示，我們開展了任免和獎(jiǎng)懲業(yè)務(wù)。屬區(qū)管的干部，政府、公安、公社、文衛(wèi)、企事業(yè)單位和部門的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由區(qū)委決定、區(qū)政府任免、人勞科辦理任免手續(xù)。我們1已經(jīng)辦理過任免手續(xù)的行政領(lǐng)導(dǎo)干部有：區(qū)科委副主任、公社管委會(huì)副主任、中學(xué)副校長(zhǎng)、公安分局辦公室主任、區(qū)社隊(duì)企業(yè)供銷公司經(jīng)理、物資站長(zhǎng)、衛(wèi)生所長(zhǎng)、糧管所長(zhǎng)等，共27人。
人勞科對(duì)3名違犯計(jì)劃生育政策的職工履行了行政處分手續(xù)。
(六)完成了清退計(jì)劃外用工的任務(wù)。
我區(qū)有計(jì)劃外用工l38人，市下達(dá)任務(wù)清退41人。為完成這一任務(wù)，我們采取了以下措施：1.學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)；2．領(lǐng)導(dǎo)重視，建立清退組織；3領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨、團(tuán)員帶頭；4．安排好清退對(duì)象的生活；5．把好檢查驗(yàn)收關(guān)；6．制定措施，鞏固成果。保質(zhì)保量完成了清退任務(wù)，市清退辦已檢查驗(yàn)收合格。
(七)較好地完成了年終統(tǒng)計(jì)工作。
我區(qū)是新機(jī)構(gòu)，人勞科的同志是新手。我們搞統(tǒng)計(jì)工作，一無基礎(chǔ)資料，二無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)口在市人事局指導(dǎo)下，我們組織力量，集中時(shí)間，深入基層，調(diào)查研究，積累資料，狠抓統(tǒng)計(jì)工作的基本建設(shè)。用較短的時(shí)間，建立了各種統(tǒng)計(jì)資料，完成了各種年終報(bào)表，為有關(guān)部門提供了近三千個(gè)可靠的數(shù)據(jù)資料。
我們?yōu)?8名大、中專畢業(yè)生和2名民警辦理了轉(zhuǎn)正定級(jí)轉(zhuǎn)干手續(xù)，為市政法戰(zhàn)線選拔推薦了l0名招干對(duì)象。
一年來，雖然我們做了一些工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但是，我們的工作還有薄弱環(huán)節(jié)。如何開創(chuàng)人事勞動(dòng)工作的新局面，是擺在我們面前的新課題，任重而道遠(yuǎn)口我們決心繼續(xù)努力l把工作搞褥更好。
怎樣做好人勞工作?我們?cè)谇岸喂ぷ髦杏羞@樣幾點(diǎn)體會(huì)：
(一)依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人事勞動(dòng)工作的根本保證。
我們積極主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人勞工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦法是多請(qǐng)示，勤匯報(bào)。因此領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作既關(guān)心，又支持經(jīng)常作指示。工作中遇到困難，領(lǐng)導(dǎo)幫我們克服大的阻力，領(lǐng)導(dǎo)幫我們排除不正之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)支持我們頂；工作中的紕漏，領(lǐng)導(dǎo)替我們彌補(bǔ)；工作有成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)鼓勵(lì)
(二)做好思想政治工作是人事勞動(dòng)部門的首要任務(wù)
我們把思想政治工作放在各項(xiàng)工作的首位，關(guān)心職工群眾的政治進(jìn)步和生活疾苦。在解決夫妻分居和西藏內(nèi)調(diào)干部工作中，我們妥善安排了他們的工作，盡快為他們辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。有的家住鄭州，職工調(diào)來之前，我們主動(dòng)去看望他們的家屬，了解家庭情況，幫助解決困難。有位內(nèi)調(diào)干部的家屬年老體弱多病，當(dāng)我們?cè)诠?jié)假日去慰問她時(shí)，她感動(dòng)得兩眼噙滿淚水，激動(dòng)的連話都說不出。這位干部來信說：
“黨和政府恩深似海，我要為四化建設(shè)鞠躬盡瘁，死而后已。分有兩位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，到單位報(bào)到嫌工作安排得不好，吵吵鬧鬧不愿上班。單位把報(bào)到手續(xù)退回區(qū)里，說啥也不接收了。我們一面給單位的領(lǐng)導(dǎo)同志做工作，一面冒著大雨跑十多里路找到轉(zhuǎn)業(yè)干部，誠(chéng)懇地指出他們做法的錯(cuò)誤，鼓勵(lì)他們繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)口夫妻倆愉快地上了班，接收單位主動(dòng)擠出房子讓他們住。
(三)密切與兄弟部門的關(guān)系是搞好人事勞動(dòng)工作的重要環(huán)節(jié)。
人勞部門是黨委和政府授權(quán)的職能部門。人勞工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要各方面的支持和協(xié)助。擺正我們部門的位置，協(xié)調(diào)與兄弟部門的關(guān)系，妥善處理工作中遇到的矛盾，對(duì)于搞好人勞工作是很重要的。千萬不能有“高人一頭，寬人一膀一的想法，要樹立為兄弟部門服務(wù)的思想。遇有人勞問題，該透氣的透氣，該商量的商量。只有彼此尊重，相互信賴，密切配合，通力合作，才能搞好工作。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)是搞好人事勞動(dòng)工作的重要措施。
在加強(qiáng)人勞部門的自身建設(shè)中，我們著重抓了四點(diǎn)；1．樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。2．秉公辦事，不徇私情。做到四個(gè)“一個(gè)樣”：對(duì)上、對(duì)下一個(gè)樣；領(lǐng)導(dǎo)、群眾一個(gè)樣；熟人、生人一個(gè)樣；自已、人家一個(gè)樣口3．勤奮工作，不計(jì)時(shí)間和報(bào)酬。生活與低處比，工作向高處看。4．加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，
大家心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力搞工作。在完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們正以戰(zhàn)斗的姿態(tài)，迎接一九九三年。
除日常業(yè)務(wù)工作外，我們初步安排了明年要做的以下幾個(gè)方面的工作：
(一)抓好選拔培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部工作，以適應(yīng)四化新局面對(duì)干部的需要。
實(shí)現(xiàn)新老干部的合作和交替，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，是開創(chuàng)新局面在組織建設(shè)中必緩解決的首要問題·因此，我們最緊迫的任務(wù)是選拔培養(yǎng)儻秀中青年干部—一起用一代新人。這一任務(wù)的實(shí)質(zhì)是選拔經(jīng)過多年實(shí)際斗爭(zhēng)考驗(yàn)的知識(shí)分子，其中包括有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高文化水平的工農(nóng)出身的干部。為協(xié)助區(qū)委組織部抓好這項(xiàng)工作，我們擬定采取以下措施：1．克服阻力和困難，
徹底清除用人方面的。左一的流毒，克服論資排輩、嫉賢妒能等落后意識(shí)口其中特別注意清除在用人上對(duì)知識(shí)分子的偏見2·進(jìn)一步解放思想，樹立新時(shí)期的用人觀點(diǎn)，改進(jìn)考察干部的工作方法。3．認(rèn)真做好優(yōu)秀中青年干部的發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)、推薦和輸送工作。建立中青年干部和專業(yè)干部卡片、后備干部名單。確定重點(diǎn)考察對(duì)象，進(jìn)行定向和配套培養(yǎng)。要全面地、歷史地、辯證地看待優(yōu)秀中青年干部·對(duì)他們既要
嚴(yán)格要求，又不求全責(zé)備。條件已經(jīng)成熟的，要及時(shí)把他們選拔到適當(dāng)?shù)膶?shí)際領(lǐng)導(dǎo)崗位。總之，我們要為大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、有專業(yè)知識(shí)、能打開局面的知識(shí)分子進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，多做、，做好搭橋鋪路的工作。
(二)．加速調(diào)配干部，促進(jìn)“四化"建設(shè)。
我區(qū)職工編制缺員近百人，調(diào)配任務(wù)是很艱巨的。計(jì)劃明年前半年把缺員配齊。辦法是：外部調(diào)入，內(nèi)部調(diào)整、選聘，接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和大、中專院校畢業(yè)生心指導(dǎo)思想是：充實(shí)基層，加強(qiáng)科研和生產(chǎn)第一線，為經(jīng)濟(jì)翻番服務(wù)。
(三)改變干部組織結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化程度。
我區(qū)干部隊(duì)伍存在有“四少一無”的狀況．四少：1．專業(yè)技術(shù)干部少。我區(qū)有干部643人，其中，專業(yè)技術(shù)干部25 7人，占44％。2．農(nóng)業(yè)技術(shù)干部少。我區(qū)有農(nóng)業(yè)人口l 0萬多，農(nóng)業(yè)技術(shù)干部25人，占萬分之四。3．蔬菜技術(shù)干部少。我區(qū)的主要任務(wù)是生產(chǎn)蔬菜，有菜農(nóng)9萬人，常年菜田5萬余畝。按蔬菜生產(chǎn)年度計(jì)算，今年蔬菜上市量超過3億斤。今后數(shù)年，蔬菜生產(chǎn)還會(huì)有很大發(fā)展。而我們卻只有8個(gè)蔬菜技術(shù)干部。4．中級(jí)科技人員少。有農(nóng)藝師、園藝師、工程師5人，占專業(yè)技術(shù)干部的2％。“一無"：無高級(jí)科研人員。這與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式很不適應(yīng)。
采取以下措施，改變這種狀況：1．為各類專業(yè)技術(shù)員調(diào)入我區(qū)大開方便之門；2．采取各種形式培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)干部；3．為土專家成長(zhǎng)創(chuàng)造條件；4．抓好技術(shù)專業(yè)干部職稱評(píng)定工作；5．抓緊專業(yè)技術(shù)干部的歸隊(duì)；6．做好各種職業(yè)班、技校、夜校所需師資的選聘工作。
(四)實(shí)行選聘干部制度。
農(nóng)村干部來源比較困難 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要更多業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。實(shí)行選聘干部制，可以滿足這種需要。1．聘請(qǐng)專家、教授和學(xué)者，建立“顧問團(tuán)”，咨詢服務(wù)，指導(dǎo)工作。2．按照干部的“四化”條件，以合同形式，選聘有一技之長(zhǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))能力的農(nóng)村知識(shí)青年，充任區(qū)屬各級(jí)企事業(yè)單位和公社的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。3．第一季度試點(diǎn)，第二季度鋪開。
(五)做經(jīng)濟(jì)體制改革的促進(jìn)派。
現(xiàn)階段，農(nóng)村出現(xiàn)的各種形式的新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，是農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展繼實(shí)行農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制之后對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的又一重大突破口實(shí)事求是地改革經(jīng)濟(jì)體制，使生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的全面高漲，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番。是一個(gè)重要步驟。在經(jīng)濟(jì)體制改革中，要當(dāng)好參謀和助手：l．改革供銷社體制，恢復(fù)其合作社性質(zhì)，增加民辦因素；2．建立區(qū)和公社的聯(lián)合體，
實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一條龍；3．建立生產(chǎn)資料服務(wù)公司、工業(yè)供鎊公司、信托貿(mào)易公司等。
(六)搞好調(diào)資工作。
國(guó)務(wù)院決定從一九八二年十月一日起，調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)，科學(xué)、文教，衛(wèi)生等部門部分工作人員的工資。這是黨中央在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)還在繼續(xù)調(diào)整、財(cái)政上還有很大困難、財(cái)政赤字還沒有消除的情況下，為人民辦的一件好事。我們應(yīng)做的文章，是如何把事辦好：1。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，依靠區(qū)委、區(qū)政府，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 2．切實(shí)做好調(diào)資范圍職工情況的調(diào)查模底工作。3．嚴(yán)格按照政策界限，對(duì)號(hào)入座。4．加強(qiáng)思想政治工作口把好事辦好的標(biāo)志是：通過這次調(diào)資工作，調(diào)動(dòng)廣大職工群眾于“四化"的積極性，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，，促進(jìn)工作
(七)抓好人事勞動(dòng)部門建設(shè)，適應(yīng)四化建設(shè)要求。
人勞科是政府綜合管理人事勞動(dòng)工作的重要部門。搞好自身建設(shè)，有利于加速實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的四化措施是：認(rèn)真學(xué)習(xí)十二大文件，深刻領(lǐng)會(huì)十二大精神，自覺執(zhí)行黨的路線、方針和政策。2．健全人事勞動(dòng)組織。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管人事勞動(dòng)工作，有一名專(兼)職人事勞動(dòng)干事。3．加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。舉辦人事勞動(dòng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練班，提高人勞干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。4．搞好調(diào)查研究。每個(gè)人聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，全年在點(diǎn)上的累計(jì)時(shí)間，每人不少于一個(gè)月，調(diào)查研究課題是選聘干部制度。5．參加“創(chuàng)紀(jì)爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)。增強(qiáng)
黨性，培養(yǎng)好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，在今后人勞工作中，我們要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，堅(jiān)持原則，執(zhí)行政策，勤奮工作，文明禮貌，作風(fēng)正派，辦事公道。總之，我們決心建設(shè)一支有革命干勁、有拼命精神、符合干部“四化”要求的人事勞動(dòng)干部隊(duì)伍。
XXX市金海區(qū)人事勞動(dòng)科
一九九二年十二月十二日