美黃石國家公園有一群瀕臨滅絕的鹿,人們為了保護它們,射殺了園內所有的狼。水草肥美又沒有天敵的侵擾,這群鹿過著愜意的生活,數量日增,欣欣向榮,滅絕的威脅似乎被解除了。但緊接著人們發現問題并沒有這么簡單,沒有狼群的威脅,鹿群的體質開始變差,各種疾病在鹿群蔓延。人們使用各種辦法治療它們,卻始終不見成效,鹿群再次面臨生存危機。
無奈,人們只得又把狼醫生請了回來。當群狼再次出現時,鹿群已經不知道狼為何物,直到狼群撲咬上來,鹿群才知道狼是來吃自己的,爭相逃命。就這樣,狼群每天追著鹿群在公園上飛奔,凡是跑不動的就會被吃掉。幾個月之后,人們發現,生活在危險中的鹿群,非但沒有滅絕,所有的疾病反而一掃而光,變得健步如飛,壯碩如牛。
小故事蘊含大道理:充滿危機感的環境才能激發生存發展的動力。三十三年前,改革開放戰略構想實踐伊始,面臨的是已經處于崩潰邊緣的國民經濟,是中國共產黨在一定程度上的執政危機和信任危機,是發達國家引領的第三次科技革命的沖擊。落后就要挨打,強烈的危機感激發了中華兒女面對艱難、面對挑戰,奮發趕超的動力。從十一屆三中全會開始,以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設中國特色社會主義道路,三十多年來,中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設成就:經濟總量躍居世界第二,黨的執政水平日益提高,以載人航天、深海探測為代表的高科技領域不斷取得突破。
中國社會持續穩定發展,人民生活水平日益提高,社會生活日趨多元化,越來越多的人開始享受發展帶來的實惠。向上向好的發展前景,讓部分人,特別是一些公職人員的危機感淡化,追求安逸穩定,不求有功但求無過的思想沉渣泛起。在社會生活中,也出現了和鹿群相似的情況。
近年來,各地突發公共事件層出不窮,"三鹿奶粉事件"、"甬溫線動車事故"等重大安全事故教訓深刻,這些問題發生的客觀原因很多,但有一個重要的共同點便是有關職能部門責任淡薄,監督失位,缺乏危機意識。在我們為實現"十二五"藍圖而奮斗的時候,這些問題的集中出現應該引起我們的警惕:"憂勞可以興國,逸豫可以亡身",一個群體若沒有危機感,那么危險就近在咫尺。
近年來媒體上出現的高頻詞有兩個:一是"責任",二是"問責".各地各部門為改善官員作風、優化投資環境,均建立健全問責制度。專治官員"慵懶散",專治責任意識淡,專治政策執行差,專治部門收費亂。
一批責任人受到問責,一些衙門作風得到扭轉,問責以來,官員"人人自危",驚呼"狼來了"."跑不動"就會被"吃掉",干不好就要被問責,各地各部門紛紛結合自身工作,出臺了一系列優化服務、提高工作績效的制度和管理辦法。從地稅的情況來看,近年來,優化納稅服務,加快信息化建設,規范稅收執法行為等都是作為地稅的重要工作在抓,曾有一位同事感慨:"哎呀,狼來了,現在公務員是越來越難當了".公務員難當就是一種危機感,是一種進步,也是一件好事。
公務員"難當"才能真正做到對工作兢兢業業,恪盡職守,廉潔奉公,公務員"難當"才能真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。公務員"難當"是對為人民服務承諾的踐行,是對人民賦予的權利義務的負責。公務員"難當"換來的是干部隊伍崗責意識的強化和部門整體形象的提升,換來的是個人價值和社會價值的統一實現,從長遠看,換來的是群眾的安居樂業和國家的長治久安。讓公務員變得"難當"的"狼",應該多來兒群。
