【案例鏈接】
沿江村的村口有一條早期修建的柏油馬路,雖然已經(jīng)有點(diǎn)破損,但卻是本村通往外界的唯一通道。最近鄉(xiāng)里在鄰村興建水庫,每天有大量的沙石車經(jīng)過這條柏油馬路。由于承重力太大,水庫建成后,沿江村村口的這條柏油馬路也坑坑洼洼,一遇到下雨天更是變成了一個(gè)個(gè)小水塘。村民們到村委會(huì)去反映了幾次,村里也組織了青壯年用沙土填平,可是效果不好,下雨后,由于有大量的沙土,反而讓馬路更加泥濘了。經(jīng)過村委會(huì)的討論,決定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)府提出申請(qǐng),請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)府撥款,由村委會(huì)組織人員負(fù)責(zé)對(duì)馬路進(jìn)行翻修。可是當(dāng)村里把申請(qǐng)書寫好以后,總覺得不妥。
【案例分析】
從案例看,此處以申請(qǐng)書的形式給鄉(xiāng)政府提出翻修馬路的要求,并不妥當(dāng)。因?yàn)檫@個(gè)案例中涉及國家行政部門的公務(wù),所以應(yīng)該用請(qǐng)示更加妥當(dāng)。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)某一事項(xiàng)時(shí)所寫的公文。它包括請(qǐng)求指示和請(qǐng)求批準(zhǔn)。前者是用在針對(duì)工作中出現(xiàn)的某個(gè)(些)具體問題,向上級(jí)說明情況,請(qǐng)求予以答復(fù)或下達(dá)處理意見等方面。后者是針對(duì)某一個(gè)問題或事項(xiàng),提出本機(jī)關(guān)的處理意見,請(qǐng)求上級(jí)在經(jīng)過審査后給予批準(zhǔn)或表明態(tài)度。分析案例,可以看出這個(gè)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)是屬于請(qǐng)求批準(zhǔn)。因?yàn)檠亟逡呀?jīng)有了翻修馬路的意見,但由于翻修馬路需要撥款等事宜,所以必須向鄉(xiāng)政府請(qǐng)示。沿江村可以這樣書寫這份請(qǐng)示:
關(guān)于我村翻修馬路要求撥助經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示
鄉(xiāng)人民政府:
我村唯一一條通往外界的柏油馬路,因年久失修加之鄰村興修水利時(shí)過度碾壓,導(dǎo)致我村至小里村路段的公路被毀。2008年1月至2009年1月,此處已經(jīng)發(fā)生15起摩托車、自行車側(cè)翻事故,給人民群眾的安全出行帶來了威脅。為改善沿江村125名村民出行難的現(xiàn)狀,徹底改變我村村口柏油馬路泥濘.不堪的事實(shí),我村決定本著自力更生、勤儉節(jié)約的原則,將我村至小里村路段的公路進(jìn)行水泥澆鑄等方式的翻修。據(jù)縣公路建設(shè)局技術(shù)人員的匡算,預(yù)計(jì)需要經(jīng)費(fèi)15萬元。我村通過村民委員會(huì)已自籌資金9萬,尚缺6萬,故請(qǐng)求予以如數(shù)撥款,以便及早動(dòng)工,爭(zhēng)取在春節(jié)前竣工。
特此請(qǐng)示,請(qǐng)審批。
附件:1.工程預(yù)算書1份
2.工程圖紙2份-
沿江村村委會(huì)(公章)2008年11月14日
【寫作金點(diǎn)子】
寫作提示
(一)書寫人要求
請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)時(shí)所寫的公文,所以它的書寫人一般為單位,而且多為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
(二)內(nèi)容要求
1.標(biāo)題
請(qǐng)示的標(biāo)題有三種形式:
(1)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種構(gòu)成,如“XX鄉(xiāng)關(guān)于設(shè)立棉田觀察員的請(qǐng)示”;(2)由事由+文種構(gòu)成,如“關(guān)于翻修村小學(xué)校的請(qǐng)示”;(3)文種即標(biāo)題,如“請(qǐng)示”。
主送機(jī)關(guān)為請(qǐng)示送達(dá)的上級(jí)機(jī)關(guān)的名稱。
2.正文
(1)請(qǐng)示緣由。一般先把所請(qǐng)示事項(xiàng)或遇到問題產(chǎn)生的原因概括地介紹一下。
(2)請(qǐng)示事項(xiàng)。一般把自己所提的要求表達(dá)清楚,比如“請(qǐng)求撥助經(jīng)費(fèi)”“請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)解決什么問題”。
(3)結(jié)束語。常用的結(jié)束語有“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批復(fù)”“專此請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”“以上請(qǐng)示,妥否,請(qǐng)審批”“以上請(qǐng)示如無不妥,請(qǐng)轉(zhuǎn)呈XX審批”。
3.落款
署上請(qǐng)示單位的名稱(需要加蓋公章)及書寫日期。(三)格式要求1.標(biāo)題在請(qǐng)示第一行居中書寫。
2.主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題下一行頂格處書寫,后加冒號(hào)。
3.正文在主送機(jī)關(guān)下一行空兩格處開始書寫。
4.結(jié)束語在正文結(jié)束后下一行空兩格處開始書寫。
5.落款寫在結(jié)束語右下角。
二、溫馨提醒
1.請(qǐng)示必須事先行文,而且一定要一事一文,不能在份請(qǐng)示中請(qǐng)示兩個(gè)或兩個(gè)以上的事項(xiàng)。
2.請(qǐng)示要逐級(jí)請(qǐng)示,不能越級(jí)。如情況極其特殊,方可越級(jí)行文。
3.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別:
(1)發(fā)文目的不同。報(bào)告是用以向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議的陳述性公文,因此不需要上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù),而請(qǐng)示是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示或批準(zhǔn),需要批復(fù)。
(2)內(nèi)容含量不同。報(bào)告內(nèi)容含量大,篇幅長,而請(qǐng)示堅(jiān)持“一事一文”的原則,內(nèi)容單一,篇幅短小。
(3)行文時(shí)限不同。報(bào)告可以在工作進(jìn)行時(shí)或進(jìn)行后行文,而請(qǐng)示則必須是事前行文。、(4)上報(bào)對(duì)象不同。報(bào)告可以向多個(gè)機(jī)關(guān)報(bào)送,而請(qǐng)示只能主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
三、范文
XX村關(guān)于設(shè)立勞動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金的請(qǐng)示
XX鄉(xiāng)人民政府:
近年來,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我村搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),多渠道發(fā)展特色農(nóng)業(yè),已經(jīng)取得了不小的成績。為更好地發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我村擬在本村政務(wù)基金中,撥出專款作為我村勞動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,以鼓勵(lì)廣大村民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,以期提高產(chǎn)能。
特此請(qǐng)示,請(qǐng)予審批。
附件:XX村勞動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)施方案
XX村2009年8月5日
