××市政府工作報告
× ×市人民政府市長×××
各位代表：
現(xiàn)在，我受××市人民政府委托，代表市人民政府向大會做工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2006年政府工作回顧
在省委、省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，2006年我市各級政府認真實踐“三個代表”重
要思想，貫徹黨的十六大精神，抓住發(fā)展機遇，致力于提升五大競爭力，經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)．總值1 223．06億元，增長10．6％，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全省第一。所有縣(市)繼續(xù)位列全省經(jīng)濟實力十強或發(fā)展十佳。A市、B市、C縣、D市入選全國“最發(fā)達100縣(市)”，上述四縣(市)及縣入選全國“縣域經(jīng)、濟基本競爭力百強縣(市)”。我市榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市"、“全國制造業(yè)務(wù)信息化工程重點城市”、“省級園林城市"稱號，機構(gòu)編制、公安、僑務(wù)、財政、防震等方面工作被評為全國先進。市十三屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)順利完成。
經(jīng)濟整體競爭力進一步增強。(略)
科技文教競爭力進一步提高。(略)
現(xiàn)代城市競爭力進一步展現(xiàn)。(略)
民生保障競爭力進一步凸顯。(略)
行政管理競爭力進一步提升。(略)
一年來的工作，使我們深切體會到，必須堅持把發(fā)展作為富民強市的第一要務(wù)，按照發(fā)展戰(zhàn)略既定的目標格局推進各項工作：必須堅持與時俱進，切實把握加入世貿(mào)組織、構(gòu)筑“三條戰(zhàn)略信道’’和建設(shè)全省三大中心城市之一等發(fā)展機遇，最大限度地參與國內(nèi)外競爭與分工合作：必須堅持效益優(yōu)先，在著力培育新的經(jīng)濟增長點、
保持經(jīng)濟快速增長的同時，更加注重經(jīng)濟運行質(zhì)量：必須堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)各項事業(yè)互動共榮，協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持把全市人民不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益放在首位，充分發(fā)揮海內(nèi)外××人的積極性、創(chuàng)造性，形成同心同德、大干事業(yè)的合力與氛圍，推動我市經(jīng)濟社會在新的起點上實現(xiàn)新跨越。 ，
當前，我市經(jīng)濟社會運行中也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)為：工業(yè)化水平不高：工業(yè)園區(qū)覿摸偏小，大項目不多；企業(yè)經(jīng)營環(huán)境還不寬松，融資較困難：農(nóng)民收入增長難度較大，部分群眾生產(chǎn)生活困難；中心城市輻射帶動能力不強，城鎮(zhèn)化步伐不快；教育滯后于經(jīng)濟發(fā)展，高中階段教育普及率偏低；人才結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)、使用、引進機制與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位：部分公務(wù)員安于現(xiàn)狀，責任心不強，辦事效率不高等。對此，我們要高度重視，采取切實措施，認真加以解決。
過去一年取得的成績，是全市人民勇于拼搏、努力工作的結(jié)晶。我謹代表市人民政府，向在全市各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線辛勤勞動、做出貢獻的干部群眾，省部屬駐×單位干部職工和駐×部隊、武警官兵致以崇高敬意!向所有關(guān)心、支持和參與××現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞表示衷心感謝!
二、2007年政府工作的指導(dǎo)思想與總體要求 、
今年是我市全面建設(shè)小康社會的開局之年。國際局勢正在發(fā)生深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展。在勝利實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標基礎(chǔ)上，我國今年繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟自主性增長特征明顯。長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，中西部省份正在崛起，省內(nèi)兄弟城市發(fā)展力度不斷加大，競爭形勢嚴峻。面對國內(nèi)外形勢發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，我市作為有條件發(fā)展得更快更好些的地區(qū)，必須審時度勢，居安思危，充分發(fā)揮物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚、市場體制比較健全、外向型經(jīng)濟比較發(fā)達等優(yōu)勢，準確把握新世紀初發(fā)展的目標、定位和思路，從更高層面上推動經(jīng)濟、文化、城市三大范疇工作和物質(zhì)、政治、精神三大文明建設(shè)，在我省建設(shè)海峽西岸繁榮帶和構(gòu)筑“三條戰(zhàn)略信道”中發(fā)展更加積極的作用，開拓全面建設(shè)小康社會更為廣闊的舞臺和空間。
2007年我市政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十六大精神，根據(jù)省委七屆四次全會和市委九屆四次、五次全會的決策部署，圍繞在全省率先基本實現(xiàn)寬裕型小康進而率先基本實現(xiàn)代化的奮斗目標，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，按照“客觀、實在、積極、穩(wěn)妥”的要求，把握重要戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展好勢頭和開放大環(huán)境，扎實推進經(jīng)濟、文化、城市、民生、政府建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會開好局、起好步。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，2007年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11％，地方財政一般預(yù)算收入同比增長l3．5％，爭取更快更好些。其他各項指標也相應(yīng)作了安排。
實現(xiàn)上述目標，必須做到“四個突破"：
一要突破思想障礙，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)。(略)
二要突破體制障礙，充分挖掘××發(fā)展的巨大潛能。(略)
三要突破結(jié)構(gòu)障礙，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。(略)
四要突破機制障礙，切實解決機關(guān)效能的突出問題。(略)
三、2007年政府工作的主要任務(wù)和措施
1．扎實推進經(jīng)濟建設(shè)，夯實全面建設(shè)小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ) 要堅持提速與提質(zhì)并重，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，推進區(qū)域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)社會物質(zhì)財富量的積累和社會生產(chǎn)力質(zhì)的提升。
著力擴大內(nèi)需。(略)
促進產(chǎn)業(yè)升級。(略)
提高外向水平。(略)
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。(略)
推動資金融通。(略)
2．扎實推進文化建設(shè)，增強全面建設(shè)小康社會的精神動力
要致力于丈化的弘揚與創(chuàng)新，加快“海峽西岸文化走廊”建設(shè)，實施科教興市戰(zhàn)略，發(fā)展各項社會事業(yè)，促進精神文明與物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)建科教強市。(略)
創(chuàng)建文化強市。(略)
創(chuàng)建文明城市。(略)
3．扎實推進城市建設(shè)，強化全面建設(shè)小康社會的帶動功能
要致力于建設(shè)海峽西岸繁榮中部樞紐城市和組團式的現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口樞紐城市，加速城市化進程，集聚人流、物流、信息流和資金流，擴大城市規(guī)模，提高城市品位，塑造富有僑鄉(xiāng)個性魅力的大城市形象。精心打造大城市框架。
精心打造各具特色的城鎮(zhèn)形象。(略)
精心打造良性運行的生態(tài)強市。(略)
4．扎實推進民主建設(shè)，實踐全面建設(shè)小康社會的根本要求
要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入：健全社會保障體系，扶持困難群體；營造艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保人民群眾物質(zhì)生活殷實康泰、精神生活充實富足。
努力增加農(nóng)民收入。(略)
改善居民生活質(zhì)量。(略)
完善社會保障體系。(略)
維護社會安定穩(wěn)定。(略)
5．扎實推進政府建設(shè)，提高全面建設(shè)小康社會的服務(wù)水平
面對新形勢、新要求，政府必須切實轉(zhuǎn)變職能，加強自身建設(shè)，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)仂調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)對人民負責、讓人民滿意的政府。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。(略)
建設(shè)服務(wù)型政府。(略)
建設(shè)效能型政府。(略)
建設(shè)法制型政府。(略)
建設(shè)廉潔型政府。(略)
各位代表!黨的十六大指明了全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前進方向。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表’’重要思想，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，共同創(chuàng)造× ×人民的幸福生活和美好明天!