法制新聞

淺談對(duì)法制新聞的認(rèn)識(shí)





一、法制新聞的概念

u3000u3000《中國(guó)新聞實(shí)用大辭典》對(duì)法制新聞所下的定義為：“法制新聞是有關(guān)法律制度建立（立法）、執(zhí)行（執(zhí)法）、監(jiān)督等的新聞，在國(guó)際新聞界中，這種報(bào)道內(nèi)容分為‘犯罪新聞’、‘法院新聞’、‘警示新聞’等，在中國(guó)當(dāng)代新聞中，法制新聞?dòng)休^強(qiáng)的政治性，有時(shí)涉及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)，反腐倡廉的新聞報(bào)道。”

u3000u3000高等學(xué)校文科教材《專業(yè)采訪報(bào)道學(xué)》所下的定義為：“法制新聞是社會(huì)生活各方面新近發(fā)生的與法制相關(guān)的有新聞價(jià)值的事實(shí)的報(bào)道。”

u3000u3000全國(guó)法制記者協(xié)會(huì)編寫的《法制新聞概述》所下的定義為：“法制新聞可以說是新近發(fā)生的重要的民主與法制生活的事實(shí)的報(bào)道，它是新聞大家族中的一個(gè)重要分支。”

u3000u3000法制新聞與一般意義上新聞的關(guān)系表現(xiàn)為：

u3000u30001．法制新聞是一種新聞。它是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。法制新聞具有“新聞”的一切內(nèi)涵、特征，這是前提和基礎(chǔ)。這一特征使法制新聞與“法制紀(jì)實(shí)文學(xué)”、“法制故事”區(qū)別開來。

u3000u30002．法制新聞是有法制意義的事實(shí)的報(bào)道。這是法制新聞的必要條件。這一特征使法制新聞與其他專業(yè)新聞（例如娛樂新聞、財(cái)經(jīng)新聞）在報(bào)道范圍上得以區(qū)別。

u3000u30003．法制新聞是從法制角度采編的新聞。這是法制新聞的充分條件。這一特征在對(duì)同一事實(shí)進(jìn)行報(bào)道時(shí)，使法制新聞與其他專業(yè)性新聞得以區(qū)別。

u3000u3000因此，法制新聞應(yīng)該指從法制角度采編的有法制意義的新近發(fā)生的事實(shí)報(bào)道。



二. 法制新聞采寫過程中存在的問題

1.法制新聞報(bào)道現(xiàn)代法治精神缺乏

(1)超越司法程序，搶先做出定性報(bào)道。

法制新聞作為新聞的一種，除了具有普通新聞關(guān)于時(shí)效性、真實(shí)性、重要性、接近性等特征。法制新聞區(qū)別于其他新聞的基本屬性是它鮮明的法制性。對(duì)于《媒體稱武大受賄案源自學(xué)生公寓承建行賄》這篇報(bào)道，報(bào)道中的“這一消息震驚了高校界”，“消息傳開后，武大師生對(duì)學(xué)校蛀蟲被抓表示大快人心”等話語，只是記者的主觀，而非調(diào)查的結(jié)論，它是記者的主觀評(píng)判，缺乏事實(shí)依據(jù)，是超越司法程序的定性報(bào)道。它是典型的媒介審判。法制新聞報(bào)道在傳播法律信息，進(jìn)行輿論監(jiān)督的目的是為了：對(duì)憲法和法律的實(shí)施驚醒輿論監(jiān)督，弘揚(yáng)法制精神、保障依法行政，反應(yīng)社會(huì)生活的美與丑，以凈化環(huán)境，提倡高尚的道德情操。而這種不適當(dāng)?shù)男侣剤?bào)道不但無益于形成監(jiān)督，而且有礙司法

公正，產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)影響。

(2)法制宣傳意識(shí)的淡漠

法制新聞?chuàng)?fù)著宣傳法律內(nèi)容、傳達(dá)國(guó)家法令，普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)，宣傳我國(guó)民主與法制建設(shè)的成就，解釋社會(huì)進(jìn)步的作用。然而現(xiàn)如今的法律新聞報(bào)道為追求更好的傳播效果，忽視了憲法的普及和行政法的解讀。在《媒體報(bào)道稱武大受賄案源自學(xué)生公寓承建行賄》的報(bào)道中，整篇文章對(duì)案件的事實(shí)介紹較多，而對(duì)案件涉及的深層社會(huì)問題和法律問題分析較少。這也是法制新聞報(bào)道中所存在的問題。采寫法制新聞, 要避免就事論事、就案寫案的膚淺現(xiàn)象。可以說, 每一個(gè)案件, 都是激烈矛盾沖突的結(jié)果, 記者采寫某個(gè)案件時(shí), 要善于從矛盾沖突中揭示出深刻的原因, 這樣才能將隱藏在深層的東西通過文字表述顯露出來, 供讀者看了受到警示和啟迪。

(3)忽視保護(hù)隱私問題

我國(guó)民法通則第120條規(guī)定：“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，法人名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并可以要求賠償損失。”對(duì)于有意誹謗他人、造成他人名譽(yù)和其他損失的，我國(guó)法律也有誹謗罪的規(guī)定。這就要求法律新聞報(bào)道者，注意保護(hù)公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。而在《媒體稱武大受賄案源自學(xué)生公寓承建行賄》這篇報(bào)道中，在不確定報(bào)道內(nèi)容真實(shí)性的前提下，以“對(duì)于案情還有另一種說法”作為由頭，文中曾四次提到“巴能軍”，并強(qiáng)調(diào)“巴能軍送出巨額賄賂”。法治報(bào)道由于直接涉及到罪與非罪、等大是大非問題，涉及到人的權(quán)利問題，就要求記者必須十分慎重

2.法制新聞報(bào)道規(guī)范缺失

(1)濫用感性詞，客觀性欠缺

u3000u3000法制報(bào)道的采寫過程中，要求記者在新聞報(bào)道中用新聞事實(shí)說話，力求使報(bào)道更具客觀性。而本篇報(bào)道中的“蛀蟲被抓”“大快人心”“高官落馬”“實(shí)屬罕見”“紛紛落馬”“一鍋端”等感性詞語的運(yùn)用，則是記者主觀傾向性的體現(xiàn)，它違背了法制新聞報(bào)道寫作中的客觀性要求，也體現(xiàn)了法制報(bào)道中用詞的不規(guī)范。關(guān)于法制新聞的語言規(guī)范，首先要做到的就是，新聞事實(shí)的表達(dá)要合法，這就要求記者在報(bào)道中不能隨便評(píng)價(jià)他人，更不能做出任何的結(jié)論。其次就是詞語運(yùn)用要得當(dāng)，包括法律詞語運(yùn)用準(zhǔn)確，以及詞語搭配得當(dāng)。

(2)新聞事實(shí)來源不明

法制新聞報(bào)道要求所報(bào)道發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件經(jīng)過、結(jié)果、原因等準(zhǔn)確，不能模糊。而在《媒體稱武大受賄案源自學(xué)生公寓承建行賄》這篇報(bào)道中，其以“媒體報(bào)道稱”作為標(biāo)題開頭，首先就違背了法制新聞內(nèi)容必須準(zhǔn)確，不能模

糊的原則。而且在文中記者多次用到了“媒體報(bào)道稱”、“記者了解到”等指向模糊的語言。在沒有經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)采訪的情況下，根據(jù)道聽途說的情況進(jìn)行報(bào)道，很容易報(bào)道內(nèi)容失實(shí)，從而違背了法制報(bào)道的社會(huì)意義和功能。同時(shí)記者沒有經(jīng)過調(diào)查研究、深入采訪，很難做出客觀真實(shí)的報(bào)道。

(3) 語言規(guī)范的同時(shí)通俗易懂

記者采寫的法制新聞, 不光是懂得法律的執(zhí)法工作者要看, 更多的是一般公民要看。如果我們采寫的法制新聞使用的法律概念、法律語言太多, 對(duì)一些法律條文缺乏形象化的描述, 一般公民就不太容易看得懂, 以致影響法制新聞的宣傳效果。在《媒體稱武大受賄案源自學(xué)生公寓承建行賄》語言雖通俗易懂但缺少規(guī)范性，以及法律意識(shí)的傳播。記者采寫的法制新聞要有分量, 刊登或廣播后能引起讀者的注意, 產(chǎn)生“轟動(dòng)效應(yīng)” ,一要把握指導(dǎo)法制新聞采寫的總方針。要做到這一點(diǎn), 就要了解中央一個(gè)時(shí)期的方針、政策和工作重點(diǎn), 了解當(dāng)前政法工作方面的中心任務(wù)。只有了解這一些, 記者采寫法制新聞才能遵循正確的方向。二要把握一個(gè)時(shí)期法制新聞宣傳的重點(diǎn)。法制新聞宣傳的重點(diǎn), 從法制的角度體現(xiàn)了一個(gè)時(shí)期的工作中心。搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè), 是我們各行各業(yè)工作的中心。圍繞這個(gè)中心, 法制新聞宣傳的重點(diǎn)應(yīng)是執(zhí)法部門如何通過依法辦案、嚴(yán)肅執(zhí)法活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的典型事例。三要把握一個(gè)時(shí)期人民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。采寫反映熱點(diǎn)問題的法制新聞, 能夠表達(dá)人民眾的意見



三、結(jié)論

法制新聞作為新聞的一種，除了具有普通新聞關(guān)于時(shí)效性、真實(shí)性、重要性、接近性等特征。法制新聞區(qū)別于其他新聞的基本屬性是它鮮明的法制性。它集合法性、嚴(yán)肅性、公正性、民主性等特征于一身，是涉及法律實(shí)施過程中的新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。作為貼近老百姓的法制宣傳和推廣的新聞報(bào)道形式，法制新聞旨在用通俗易懂的法制案例表現(xiàn)專業(yè)性的法律知識(shí)，來促進(jìn)人們對(duì)于法制的了解和關(guān)注，這就要求記者在采寫的過程中，把握好語言的運(yùn)用，新聞事實(shí)的表達(dá)合法，詞語運(yùn)用得當(dāng)，語言通俗易懂的同時(shí)，宣傳法律內(nèi)容，傳達(dá)國(guó)家法令，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)。法制宣傳追求的是一種法律觀念和法律意識(shí)。②讓人們樹立憲法和法律的權(quán)威，從而使人們?cè)谛袨樯戏膽椃ê头伞７ㄖ菩侣剤?bào)道，在傳播法律信息的同時(shí)也起著輿論監(jiān)督的導(dǎo)向作用，其監(jiān)督的主要目的是為了：對(duì)憲法和法律的實(shí)施進(jìn)行輿論監(jiān)督，弘揚(yáng)法制精神，保障依法行政，保證政令暢通，對(duì)執(zhí)法者實(shí)行監(jiān)督，防止其濫用職權(quán)。因此，法制新聞報(bào)道在其采寫的過

程中應(yīng)更加注重其規(guī)范性，以及其所承載的現(xiàn)代法律意識(shí)的傳播。