黑龍江省工商局關于成立黑龍江省工商系統(tǒng)律師團的通知

黑龍江省工商局關于成立黑龍江省工商系統(tǒng)律師團的

通知

文章屬性

? 【制定機關】黑龍江省工商行政管理局

? 【公布日期】2012.12.14

? 【字 號】黑工商發(fā)[2012]275號

? 【施行日期】2012.12.14

? 【效力等級】地方規(guī)范性文件

? 【時效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】工商管理綜合規(guī)定

正文

黑龍江省工商局關于成立黑龍江省工商系統(tǒng)律師團的通知

（黑工商發(fā)〔2012〕275號）

各市、地工商行政管理局，省墾區(qū)工商行政管理局，綏芬河市、撫遠縣工商行政管

理局，省局機關各處室，各直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實省局黨組“融入求發(fā)展，開放辦工商”的理念，進一步整合全

省工商系統(tǒng)內(nèi)法律專家資源，充分發(fā)揮律師在依法決策、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、執(zhí)

法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟中的重要作用，為全面推進法治工商建設提供智力支

持和人才保障，省局決定成立全省工商系統(tǒng)律師團（以下簡稱律師團）。現(xiàn)就有關

事項通知如下：

一、律師團領導小組的組成。省局成立律師團領導小組，組長由黨組書記、

局長李坤同志擔任，副組長由黨組成員、副局長劉玉華、馬文博、周建家，黨組成

員、紀檢組長孫承波，副巡視員趙恩澤同志擔任，成員有王偉、楊晶、馬秀寬、

修福田、王樹海、張立新、張平，領導小組下設辦公室，辦公室設在省局法制處，

辦公室主任由王樹海同志擔任，副主任由張立新、張平、牛幗英、王秀東同志擔

任，成員有西洋、朱曉明、畢國輝，領導小組辦公室負責律師團日常的管理、指

導、協(xié)調(diào)和服務工作。

二、律師團成員組成及職責。律師團成員由全省工商系統(tǒng)內(nèi)具備法律從業(yè)資

格（或律師資格）的工作人員（附件1）組成，在領導小組領導下開展工作，按照

《黑龍江省工商系統(tǒng)律師團工作規(guī)則》（附件2）所賦予的職責承擔工作任務。

三、工作要求

（一）要高度重視。成立全省工商系統(tǒng)律師團，對于提升全系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的行

政執(zhí)法能力和專業(yè)化水平，推進依法行政具有十分重要的意義。各級工商機關要統(tǒng)

一思想，提升認識，高度重視和大力支持律師團工作，認真聽取律師團工作建議，

同時加強對律師團每名成員的管理、教育、培訓和績效考核，不斷提升律師團工作

水平。

（二）要充分發(fā)揮律師團成員作用。律師團成員要充分發(fā)揮法律專長，對于各

級工商機關交辦或者委托的法律事務要認真負責，提供合法、準確、及時、高效的

法律服務。要進一步系統(tǒng)地學習法律理論和法律實務，不斷提高自身的法律素養(yǎng)。

（三）要加大對法律人才培養(yǎng)力度。要著手制定各級法律人才培養(yǎng)規(guī)劃，積極

鼓勵全系統(tǒng)廣大干部職工參加司法考試，讓更多的法律人才充實到律師團隊伍。

附件：1.黑龍江省工商系統(tǒng)律師團成員名單

2.黑龍江省工商系統(tǒng)律師團工作規(guī)則

黑龍江省工商行政管理局

2012年12月14日

附件1：

黑龍江省工商系統(tǒng)律師團成員名單

序號 姓名 性別 年齡 所在單位及部門 職務

1 45 省工商局法制處 處長 王樹海 男

2 牛幗英 女 44 省工商局法制處 副處長

3 王秀東 男 44 省工商局法制處 副處長

4 西 洋 男 27 省工商局法制處 科員

5 26 省工商局法制處 科員 畢國輝 男

6 22 省工商局法制處 科員 朱曉明 女

7 45 省工商局基層教育處 處長 張立新 男

8 49 省工商干校 校長 張 平 男

9 37 省工商局辦公室 副主任 劉 猛 男

10 48 省工商局食品處 副處長 王明新 男

11 55 省工商局網(wǎng)合處 調(diào)研員 郭文林 男

12 48 哈爾濱市工商局法制處 處長 王偉民 男

13 46 哈爾濱市工商局法制處 主任科員 董樹生 男

14 26 哈爾濱市工商局法制處 科員 毛 欣 女

15 55 哈爾濱市工商局經(jīng)檢支隊 支隊長 崔士新 男

16 38 哈爾濱市工商局道外分局法制科 副科長 孫 勇 女

17 35 哈爾濱市工商局道外分局法制科 副科長 張業(yè)建 男

18 26 哈爾濱市工商局南崗分局法制科 科員 何春艷 女

19 29 哈爾濱市工商局香坊分局法制科 科員 荊海慧 女

20 27 哈爾濱市工商局阿城分局法制科 科員 冉振龍 男

21 34 方正縣工商局登記注冊股 副股長 杜建寶 男

22 張雪秋 女 48 齊齊哈爾市工商局個私黨委 副書記

23 曲慧原 男 38 齊齊哈爾市工商局法制科 副科長

24 隋粵銘 男 41 齊齊哈爾市工商局開發(fā)區(qū)分局 副局長

25 富永剛 男 44 齊齊哈爾市工商局昂昂溪分局 局長

齊齊哈爾市工商局龍沙分局公園工

26 李 勇 男 40 商所 科員

27 41 泰來縣工商局法制股 股長 劉立慧 女

28 45 牡丹江市工商局 紀檢組長 李紹軍 男

29 34 牡丹江市工商局法制科 副科長 孫忠林 男

30 26 佳木斯市工商局東風分局法制股 科員 田青青 女

31 29 佳木斯市工商局前進工商分局 科員 馬丹丹 女

32 26 同江市工商局食品股 科員 周 軍 男

杜爾伯特蒙古族自治縣工商局監(jiān)管

33 祝云鵬 男 26 科 科員

34 張 艷 女 34 大慶市工商局經(jīng)檢三大隊 副隊長

35 34 大慶市工商局法制科 科員 劉海楠 男

大慶市工商局薩爾圖分局東風工商

36 車巖峰 女 34 所 科員

37 張曉新 男 43 雞西市工商局 副局長

38 徐靜霞 女 37 密山市工商局法制股 科員

39 孫玉娟 女 42 伊春市工商局人事科 副科長

40 孟凡濤 男 37 七臺河市消費者協(xié)會 秘書長

41 王 站 男 39 七臺河市工商局新富工商所 副主任科員

42 40 七臺河市工商局經(jīng)檢大隊 副主任科員 丁延波 男

43 50 蘿北縣工商局法制股 股長 賀俊媛 女

44 28 蘭西縣工商局法制股 科員 程世蘭 女

45 44 大興安嶺地區(qū)工商局 局長 金維強 男

46 41 黑龍江省墾區(qū)工商局佳南工商所 法制員 陳永杰 男

附件2：

黑龍江省工商系統(tǒng)律師團工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實省局黨組“融入求發(fā)展、開放辦工商”理念，進一

步整合全省工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)法律專家資源，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)律師在各級工商行

政管理機關依法決策、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟中的

作用，全面推進全省法治工商建設，制定本規(guī)則。

第二條 律師團為省工商行政管理系統(tǒng)決策、管理及行政執(zhí)法工作提供法律

咨詢和服務，受各級工商行政管理機關委托處理相關涉法事務。

第三條 成立律師團領導小組，由省局領導成員及相關處室負責人組成，負

責對律師團工作的領導。

領導小組下設辦公室，辦公室設在省局法制處，負責律師團日常工作的管理、

指導、協(xié)調(diào)和服務。

第四條 律師團成員由全省工商系統(tǒng)內(nèi)具備律師資格或法律從業(yè)資格的人員

組成。

第二章 工作職責

第五條 律師團根據(jù)省局交辦或者委托履行以下職責：

（一）代理各級工商行政管理機關辦理行政訴訟、行政復議及行政賠償案件；

（二）參與工商系統(tǒng)法規(guī)制度體系建設工作，對重要法規(guī)和規(guī)范性文件的制定

提供法律咨詢意見；

（三）參與地方立法工作，對重要地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的制定

提供法律咨詢意見；

（四）為省、市、縣各級工商行政管理機關的重大決策提供法律咨詢意見；

（五）參加以省、市、縣各級工商行政管理機關名義洽談、簽約的重大合同、

項目的談判、招投標，起草、審查、修改重大合同、項目法律文書；

（六）協(xié)助處理重大涉法事件和重大、疑難行政處罰案件，參與調(diào)查、協(xié)調(diào)，

提供法律咨詢，起草有關法律文書或者出具法律意見書；

（七）就行政許可、行政處罰、行政強制、行政審批、行政指導等事項所涉及

的重大法律問題提供法律咨詢意見；

（八）辦理省局機關交辦或者委托的其他法律事務。

第六條 律師團領導小組辦公室是律師團工作的組織者，具體承擔以下職

責：

（一）負責協(xié)調(diào)、組織、領導律師團成員對系統(tǒng)開展法律服務；

（二）對律師團向省、市、縣各級工商行政管理機關出具的重要法律咨詢意見

進行審查把關；

（三）定期聽取各級工商行政管理機關及律師團成員的意見、建議，向律師團

領導小組報告律師團的工作情況；

（四）組織對律師團成員進行考核，提出考核意見；

（五）與履職相關的其他工作。

第三章 工作程序和方式

第七條 省、市、縣各級工商行政管理機關認為應委托律師團承辦的法律事

務，應以機關的名義向律師團領導小組辦公室提出申請，由辦公室指派具有承辦該

項法律事務專業(yè)特長的律師團成員負責承辦。

律師團成員認為有律師團共同會商必要的法律事務，可向律師團領導小組辦公

室提議，由律師團領導小組辦公室主任決定是否會商。律師團領導小組辦公室如認

為必要，可以組織、召集律師團部分成員進行集體會商。

第八條 律師團通過以下方式提供法律服務：

（一）出具書面法律咨詢意見。書面法律咨詢意見應一事一件，并由律師團領

導小組辦公室存檔；

（二）提供口頭法律咨詢意見?？陬^法律咨詢意見事后要形成書面記錄，定期

交律師團領導小組辦公室存檔；

（三）參加合同、項目談判，參與重大涉法事件和重大案件的調(diào)查、調(diào)解和處

理，開展法律論證和風險評估，起草、審查、修改法律文書、文件；

（四）經(jīng)律師團領導小組辦公室認可的其他方式。

第九條 各級工商行政管理機關自本工作規(guī)則下發(fā)之日起，一般不得有償聘

用律師或其他法律工作者擔任法律顧問，或代理各類案件。確有必要的，應經(jīng)律師

團領導小組辦公室批準。

第四章 工作要求

第十條 律師團辦理各級工商行政管理機關交辦或者委托的法律事務應當認

真負責，提供的法律服務應做到合法、準確、及時。

第十一條 對律師團組織、安排的活動，律師團成員應當按時參加；因故不

能參加的，應當經(jīng)律師團領導小組辦公室批準。

第十二條 律師團成員不得以任何方式損害工商行政管理機關的利益。

第十三條 律師團成員受委托辦理的法律事務與本人或者本人近親屬有利害

關系的應當主動申請回避：

第十四條 律師團成員不得利用其身份謀求非法或不當?shù)睦妗?/span>

第十五條 律師團成員應當依法開展法律事務，充分維護工商行政管理機關

合法權益和良好形象，保守工作秘密。

第十六條 對有突出貢獻的律師團成員，將給予表彰、獎勵，具體方案由律

師團領導小組辦公室報省工商局批準。

第五章 工作保障

第十七條 律師團領導小組辦公室向律師團成員交辦法律事務時，應當同時

提供相應的文件、資料和工作條件。

各級工商行政管理機關應當對律師團的工作給予支持和配合。律師團成員承辦

律師團領導小組辦公室交辦的法律事務期間，一般不再承擔其所在單位安排的工

作。

第十八條 律師團成員為委托單位提供法律服務，應由該單位按規(guī)定報銷差

旅費用。此外不得向委托單位收取其他任何費用。

各級工商行政管理機關應對律師團工作經(jīng)費給予充分的保障。

第六章 附 則

第十九條 本規(guī)則由律師團領導小組辦公室負責解釋。

第二十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行