監督管理制度

公司監督管理制度

公司各部門、各辦事處全體員工:

為規范項目管理部工作，加強對招投標及評標工作的監督管理，

及時了解掌握和協調解決招投標及評標過程中存在的問題，及時發現

和處理項目執行中的違法違規行為，經總公司3月20日會議研究決

定：

建立項目管理部工作回訪制度，由項目管理部統聯專員針對開標

項目進行標后回訪。

回訪目的：了解項目部全體員工服務水平，發現不足并及時完善；

融洽與客戶的關系，實現雙贏。

回訪對象：采購辦、采購人、評審專家及投標供應商。

回訪內容：項目簽訂、項目收費及開評標全過程的具體情況。

完善采購人庫、專家庫、供應商庫

各項目部須安排專人及時根據近期開標項目，增加、補充和完善

三庫信息，每季度末上交項目管理部統聯專員進行匯總備份。

制定項目管理部考核細則

制定項目管理部考核細則，監督及改進項目管理部的日常工作，

提高開標質量。考核細則主要針對項目全流程，考核分月度、季度及

年度，考核結果與各項目部年終評價和各項目部全員收入掛鉤。具體

細則自頒布之日起開始執行。

其他

（一）項目管理部數據公示增加PPP項目數據公示

（二）項目管理部每周述職增加PPP項目拓展工作總結和電子

平臺部工作進展

（三）增加開標反饋公示

1.時間要求：最遲開標次日下班前掃描或拍照上交統聯。

2.內容要求：詳見新版《開標反饋表》（見附件）

本通知自2017年4月1日起開始執行，請各相關人員各司其職，

嚴格按照公司相關制度規定開展工作。

(四)廉潔管理措施及承諾

1、要求參與本項目的招標代理人員嚴格遵守職業道德，與業主

方簽訂廉政公約對我方的代理行為進行監督管理。涉及本項目的保密

資料決不泄露。我公司在開展招標代理過程中，充分遵循采購人的意

見，切實維護采購人的利益，并按國家的相應法律、法規進行招標代

理工作。若發現我公司招標代理人員有與投標人串通損害業主方利益

的行為，我方愿意由于我方原因使采購人造成的損失進行賠償，并承

擔相應法律責任。

2、我公司保證按照法律法規的要求做好招投標工作期間的安全

保障和招投標活動的保密工作，如因我公司未盡到安全保障責任及招

投標活動的保密義務而導致采購人或項目受到侵害，我公司愿承擔全

部責任。

3、若我公司在招標代理過程中項目成員發生不廉潔行為，我公

司愿接受5000元/次人民幣處罰，終止合同或情節嚴重時承擔相應法

律責任。

4、招標代理廉潔管理措施

4.1執業人員職業要求：招標代理人員不得向他人透露已獲取

招標文件的潛在投標人的名稱、數量，評標委員會人員組成及可能影

響公平競爭的有關招標投標的其它情況；不得接受委托方及投標人的

特殊招待或禮品，不得與投標人串通投標，不得向委托方及投標人索

取額外費用或提出與業務工作無關的要求。

4.2對違反相關法律、規定執業人員職業要求的、未經本項目

項目負責人或公司審批而擅自進行下一步驟工作的，視情節嚴重程度

給予批評、警告、通報，直至開除處分，構成犯罪的，依法追究刑事

責任。

4.3在招標代理服務中，對參與招標代理人員不斷進行廉政制

度、法律法規學習。

4.4教育管理好本公司參與招標代理人員，認真執行法律法規、

及各項規章制度，杜絕各類違法及違規違紀事件的發生。

4.5招標代理人員在招標代理工作中堅決杜絕利用職業之便卡、

拿、吃、要。

4.6招標代理人員不得利用職業上的便利占用進行營利性活動；

不違犯規定在其他單位兼職或領取薪酬。

4.7招標代理人員不得利用職業上的便利干預或插招標投標及

設備、材料采購等市場經濟活動或在為配偶、子女、親屬等從事經營

活動謀取利益。

4.8招標代理人員不得接受有關單位和個人的現金、有價證券、

支付憑證或其他實物。

4.9要求參與本項目的招標代理人員嚴格遵守職業道德，與業

主方簽訂廉政公約對我方的代理行為進行監督管理。涉及本項目的保

密資料決不泄露。我公司在開展招標代理過程中，充分遵循采購人的

意見，切實維護采購人的利益，并按國家的相應法律、法規進行招標

代理工作。若發現我公司招標代理人員有與投標人串通損害業主方利

益的行為，我方愿意由于我方原因使采購人造成的損失進行賠償，并

承擔相應法律責任。

5、招標代理保密措施

本工程招標代理的技術檔案管理及保密制度，嚴格按甘肅金誠國

際招標有限責任公司《檔案歸檔管理保密制度》執行。

附件：檔案歸檔管理保密制度

第一條項目所涉及部門以及員工都有保守項目信息秘密的義

務。

員工不準向外界泄露已確定為秘密的有關項目內部情況，或雖未

確定為秘密但尚未公開或不宜公開的有關資料、計劃、投標人信息、

評標過程情況等。

第二條保密范圍:

1、本項目重大決策中的秘密事項。

2、項目組內部掌握的合同、協議、意向書及可研報告，主要會

議記錄。

3、項目組所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息。

4、項目組在編制資格預審文件、招標文件時尚未公開的編制信

息及數據。

5、施工圖紙及相關文件、工作完成后應及時歸還業主方的資料。

第三條文件和資料的保密管理：

屬于項目信息的秘密文件、資料和其它物品的制作、收發、傳遞、

使用、復制、摘抄、保存或銷毀，由項目經理和項目負責人委托專人

執行。

1、未經項目負責人批準、不得復制和摘抄。

2、收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安

全措施。

3、沒歸檔的資料，必須按檔案室的規定歸檔存檔保存。

第四條要求:

1、確定密級力求準確

2、對文件、資料形成前的討論稿、征求意見稿、審議稿等，必

須同定稿同等對待，并按保密原則和要求管理。

第五條收發：

收發是文件、資料運行中的進出口，收發文件、資料時應注意：

1、收進文件，要核對收件單位或收件人，檢查文件及資料是否

齊全。

2、發文應按文件、資料的類別和文號及序號登記清楚去向，并

填寫好發文通知單以便收文單位查點清收。

第六條保管：

1、秘密文件、資料應存放在有保密設施的安全處，做到專室專

柜、專人保管。

2、要集中管理，個人不得保存。

3、絕密文件、資料一般不外借，確因工作需要的，經主管領導

批準，辦理借閱手續，當日收回。

第七條清退：

要堅持文件、資料清退制度，一般每個月要對所管理的文件、資

料進行一次清理。并將清理情況報告主管領導。項目結束后，應將相

關秘密文件、資料清退，交主管部門或發文單位、清退中如發現缺漏

要及時報告處理，認真查處。

第八條責任與處罰

（一）處理下列情形之一者，給予警告，并扣發工作500元以

上1500元以下：

1、泄露項目信息秘密，尚未造成嚴重結果或經濟損失；

2、違反本制度規定的秘密內容；

3、已泄露項目信息秘密但采取補救措施的；

（二）處理下列情況之一的，予以辭退并酌情賠償經濟損失的；

1、故意過失或泄露項目信息秘密，造成重大經濟損失和嚴重后

果；

2、違反保密制度規定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供項

目信息秘密的。

3、利用職權強制他人違反保密規定的。

4、對保守，保護項目信息秘密的及改進保密技術、措施等方面

成績顯著的部門或員工，參照《人事管理獎懲制度》予以獎勵。

5、對不遵守保密制度，造成嚴重后果的，參照《人事管理獎懲

制度》予以處罰。