作者莫開偉系中國知名財經作家
2月13日,公安部正式啟用了非法集資案件投資人信息登記平臺,并首先對“e租寶”及其關聯公司涉嫌非法集資案件的投資人開放。
我們應該為公安部此舉點贊,因為該平臺設立無論監管手段、還是監管范圍都有了質的突破,意味著打擊非法集資向前邁進了一大步,從現實零打碎敲、傳統分散信息收集向高科技網絡全覆蓋發展,從秋后呆板式算賬向網絡靈活性監管轉變,實現了打擊非法集資時空超越,能讓相關部門更快地收集、匯總信息,極大地方便了辦案人員,提升了辦案效率。而且,為跟蹤、精確打擊非法集資匯集了廣泛而宏大的社會力量,使打擊非法集資活動由原來少數幾個部門唱獨角戲,發展為全民參與的社會運動,非法集資從此之后就會成為“過街老鼠”,無處遁形。
近年來,隨著互聯網發展,以互聯網金融為依托的各類非法集資案件頻發。據“網貸之家”統計,截至2015年12月底,全國有2595家網貸運營平臺,其中896家平臺出現問題,是2014年的3.26倍,資金斷鏈、關門跑路時有發生,給廣大普通投資人造成了巨大資金損失;尤其當非法集資大案爆發之后,過去因公安部門沒有開通非法集資案件投資人信息登記平臺,非法集資犯罪嫌疑人或攜款逃之夭夭、或大玩隱藏術,不僅讓廣大投資人討債無門,也讓公安部門束手無策,偵破無從著手,難以及時為廣大投資人挽回損失,給金融穩定和社會安定帶來了很隱患。如目前公安機關正在偵辦的“e租寶”及其關聯公司涉嫌非法集資案件,投資人眾多、涉及地域廣泛、電子數據量巨大,如果僅用以往取證方式處理,不利于海量電子數據及時匯總、統計、核實、甄別,讓犯罪嫌疑人得不到及時懲處,而且還會為犯罪嫌疑人大量轉移財產以漏洞可鉆。由此,開通網絡登記舉報平臺,既是順應打擊非法集資時代發展需要,更是當前打擊非法集資嚴峻形勢所迫。
而且,我們還要看到,公安部門此舉也只是為打擊非法集資開了一個好頭,接下來還有更多舉報方式可以推出,可以融合更多社會資源和科技資源,形成打擊非法集資社會合力。因為,隨著互聯網日益發達,以各種隱蔽手段出現的非法集資及其他金融詐騙活動會越來越多,活動會越來越猖獗,手段也會越來越高明,要實現有效打擊,絕非易事,需集中全社會財力和智慧,根據非法集資新形式,不斷探索出超前網絡監管模式,始終做到“魔高一尺、道高一丈”,提高發現、識別、查處和打擊非法集資能力,非法集資及其他金融詐騙活動才能真正無處藏身。
當然,目前各級各部門已有很多現成的網絡監管模式可以借鑒,如近年來各部門開設的環保、打拐、網絡不良、垃圾信息及反腐敗等領域的網絡舉報平臺,為研發出更多適合打擊非法集資監管網絡平臺提供了很好思路。需指出的是,針對越演越烈的非法集資活動,各級各部門投入研發網絡登記舉報平臺的精力不夠、財力欠缺,更高效的防范非法集資的網絡舉報平臺依然處于落后狀態;尤其對非法集資苗頭性、傾向性的預防網絡平臺尚未問世。為此,下一階段,各級政府與監管部門應以公安部門為榜樣,加大監管融合力度,整合監管人力和財力,研發出各種防范和打擊非法集資的高科技網絡平臺,使網絡舉報更暢通、更快捷,為打擊非法集資提供強大的技術支撐。同時,以今年國務院公布的《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》中指出的“要以防為主,及時化解,發動群眾防范預警”為指針,使非法集資陷入人民群眾的“汪洋大海”之中。
本文發布于:2023-02-28 21:00:00,感謝您對本站的認可!
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