競爭上崗方案(關于競爭上崗方案)

為深入推進集團公司國企三年改革行動方案落地落實，進一步推動集團公司健全完善現代企業制度，增強企業創新力、活力和競爭力，積極探索崗位任職動態管理，推行崗位競聘上崗機制，增強員工的競爭意識，調動工作積極性，按照《XX省深化國資國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》《XX有限責任公司國企改革三年行動實施方案實施方案（2020-2022年）》《集團公司深化勞動用工和收入分配制度改革方案》等文件精神和有關政策規定，結合集團公司實際，制定本指引。

集團公司各級子企業在推行競爭上崗制度時，相關工作可以參考本操作指引。　

一、準備階段

（一）成立領導機構。各級子企業應成立競爭上崗工作領導小組，負責指導并統籌本企業中層領導干部競爭上崗工作，由本企業領導班子及組織人事部門負責人組成，具體人數可由各企業自行確定。同時制定本企業競爭上崗制度，明確工作流程及職責，履行本級議事程序后報集團公司備案。

（二）確定競爭上崗職位。可根據本企業經營管理需要，提出擬進行競爭上崗的職位，由本級議事程序審定。

（三）成立競爭上崗工作辦公室。辦公室負責競爭上崗的組織實施工作。辦公室可設綜合組、人事組、考務組、監督組等。

（四）制定競爭上崗實施方案。主要內容包括：指導思想、組織機構、競爭上崗程序和時間安排等。

（五）職位描述。對擬競聘職位的職責、任職資格條件、職位要求、薪酬待遇、考核辦法等進行規定。

（六）命題。筆試主要測試應聘者的基礎知識和專業水平。面試主要測試應聘者的綜合素質和應變能力、組織協調能力、解決實際問題能力、開拓創新能力。素質測評主要測試應聘者的性格、心理素質、職業能力傾向等與職位相關的素質狀況。

　　命題前要做充分的職位調研和職位分析。命題時可自行組織或聘請相關行業專家進行封閉命題，并請企業主要負責人或組織人事部門負責人進行審題。

二、報名和資格審查階段

（七）職位發布與報名。通過適當方式在一定范圍內（包括企業內部和集團所屬企業）公開發布競聘通知。報名主要采取個人報名方式，也可采取組織推薦、民主推薦等方式。

（八）資格審查。競爭上崗工作辦公室根據競聘職位的任職條件，對競聘者的基本情況進行審核，提出符合條件的競聘人選，報領導小組審定。

三、考評階段

（九）筆試。筆試采取書面閉卷方式進行，題型可包含選擇題、判斷題、論述題。企業也可根據實際情況不安排筆試，直接進行演講答辯。

　　筆試結束后，由命題人員進行評分，并按筆試成績提出進入演講答辯人選建議名單，報領導小組審定。

（十）演講答辯。主要包括三個部分：競聘者演講；考官按事先由專家提出的命題進行提問；考官自由提問。

　　考官應當具有較高的思想政治素質，公道正派，并熟悉人才測評工作。主考官由企業主要負責人擔任，其他考官由企業有關負責人、組織人事部門負責人擔任，并可聘請有關行業專家擔任。考官要實行回避制度。領導小組在答辯前應當對考官進行培訓。

（十一）素質測評。企業也可根據招聘職位情況，采用心理測試等方式，由專家對應聘者進行測試。

四、組織考察和聘用階段

（十二）確定考察人選。對筆試、演講答辯綜合成績和素質測評結果等情況進行綜合評議，確定考察對象。

（十三）考察對象公示。對考察對象的基本情況、競聘職位等進行公示。

（十四）組織考察。按照人事管理權限，由企業組織人事部門對考察對象進行民主測評和組織考察。

（十五）黨組織討論。按照人事管理權限，由企業黨組織會議對擬聘用人選進行研究討論。

（十六）任職公示。在本企業對擬聘用管理人員進行任職公示。

（十七）依法聘用。聘用人選經黨組織審查通過后，按照有關規定辦理聘用手續，并明確一年試用期。

（十八）試用期滿考核。試用期滿后，經考核勝任試任職務的正式任職，試用期計入任職時間；不勝任的，免去試用職務。

五、紀律和監督

（十九）內部競爭上崗須遵守以下紀律：

1.確保公開、公平、公正；

2.嚴格按照競爭上崗工作方案規定的內容和程序操作，不準在實施過程中隨意更改；

3.報考人員要自覺遵守競爭上崗工作的有關規定，不準弄虛作假，搞非組織活動；

4.各下屬企業要客觀、整體地反映和提供考察對象的真實情況，不得夸大、隱瞞或者歪曲事實；

5.工作人員要嚴格遵守組織人事工作紀律，特別要嚴格執行保密制度和回避制度，不準泄露考試試題、評分情況、考察情況、黨組織、董事會討論情況等。

（二十）對競爭上崗工作要加強監督。企業應成立由紀檢監察等有關方面組成的監督小組，對競爭上崗工作進行監督。對競爭上崗工作中的違紀行為，職工群眾可以向上級組織人事部門或者紀檢監察部門檢舉、申訴。

五、職責分工

（二十一）集團公司。根據省國資委國企改革三年行動有關要求，統籌推進集團各級競爭上崗工作，并負責集團二級企業領導班子成員及機關部門負責人競爭上崗工作。

（二十二）二級子企業。根據集團國企改革三年行動方案總體部署和競爭上崗工作要求，統籌開展本企業及所屬子企業競爭上崗工作，按時據實將本企業及所屬子企業競爭上崗工作方案和工作情況向集團備案。