扶貧幫扶計劃

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有關貧困戶幫扶計劃及措施

關于貧困戶幫扶計劃及措施

導語：幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽

移民、傷殘、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)

離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難

群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到

進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部

門滿意、讓貧困戶滿意。

為了認真貫徹十七大精神，進一步加強基層黨組織的戰(zhàn)

斗力、凝聚力，確保城鄉(xiāng)基層黨組織，結對共建，統(tǒng)籌發(fā)展

活動取得實效。現(xiàn)就我們檔案局與陽峪鎮(zhèn)南嶺村結對共建統(tǒng)

籌發(fā)展活動提出以下方案。

一.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認

真貫徹十七屆全會精神，突出加強黨員干部思想，工作作風

建設，著力用科學發(fā)展觀武裝干部黨員思想，切實提高黨員

干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。

二.在幫扶中“按照文件精神”開好“兩會”;一是民主生活會，在民主生

活會上主要解決領導班子及其成員在貫徹

落實執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，加強領導班

子的建設、實行民主集中制的情況，艱苦奮斗、清正廉潔、

遵紀守法的情況，堅持群眾路線、改進領導作風、深入調查

研究、密切聯(lián)系群眾的情況。通過民主生活會進行批評與自

我批評，以達到發(fā)揮班子整體功能的加強為目標。針對班子

中存在的突出問題制定整改方案、措施、認真進行整改。二

是開好組織生活會，檢查支部黨員在貫徹落實黨的路線、方

針、政策和上級黨委的決定，貫徹民主集中制原則，在思想

工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾。組

織黨員以交流思想、總結經(jīng)驗，開展批評與自我批評為中心

的組織活動。以達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的

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分歧，增進團結、增強黨的組織、凝聚力，戰(zhàn)斗力。

三.組織好該村黨組織，理清經(jīng)濟發(fā)展思路，調整產(chǎn)業(yè)

結構，拓寬增收渠道、提高農(nóng)民收入、竭力解決好農(nóng)民賣果

難的問題，利用一切信息渠道，廣泛發(fā)動一切力量，想方設

法，把農(nóng)民今年的果子賣一個好價錢，讓農(nóng)民實實在在的得

實惠。同時在產(chǎn)業(yè)結構調整上依據(jù)當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，配合

村支部制定出切實可行科學的產(chǎn)業(yè)調整規(guī)劃。

四.加強農(nóng)村精神文明建設，傳播先進理念，樹立健康、文明積極向上的社

會主義新風尚。用健康、文明、積極向上

的新風尚排除封建迷信等活動。引導農(nóng)民特別是組織農(nóng)民學

習科普文化知識，關心國家大事。

五.加強農(nóng)民的法律意識，協(xié)助好基層黨組織，開展普

法宣傳教育，增強廣大群眾的法制意識。使廣大群眾學法、

知法、懂法、守法、用法，減少不必要的信訪案件，加強村

上，治保、調解工作作用，建立好村風民約，成立村民議事

會。大力推進農(nóng)村精神文明建設，積極開展和諧家庭，和諧

村組活動，提倡健康文明新風尚，成立紅、白事理事會，提

倡新事、新辦、儉辦，重點抓好農(nóng)村維穩(wěn)工作。

關于貧困戶幫扶計劃及措施

為牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新

扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難

群眾辦實事、解難事、做好事，使結對幫扶困難戶充分感受

到黨的溫暖，為維護社會穩(wěn)定，構造和諧社會發(fā)揮積極作用，根據(jù)上級有

關要求，結合我局實際，現(xiàn)就文明單位與困難群

眾結對幫扶活動，制定工作計劃如下。

一、幫扶目標

確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟

學;有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再

就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

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二、幫扶對象

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結對困難戶

三、幫扶內(nèi)容

(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結對幫扶困難

戶的思想政治工作。引導他們正確認識當

前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，

堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基

礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、

技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完

成學業(yè)的結對幫扶對象，采取建立長期助學計

劃，使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的

結對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善

生活狀況，增強其生活信心。

(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家

中慰問和志愿服務活動。

(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、

反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主

義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。

四、幫扶要求

1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要

定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新

情況、新問題。

2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切

干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺

上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著

熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政

治上關心，經(jīng)濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上

慰問。”要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰

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問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得

實效，不斷推向深入。

根據(jù)省委關于“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”的工作要求，按

照縣委“兩結對三互動”的工作部署和安排，為進一步做好

楊林橋鎮(zhèn)眉毛山村的結對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生

活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設，結合單

位及幫扶村的實際，制定20XX年度結對幫扶工作計劃。

一、指導思想

20XX年結對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中、

五中全會以及中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，

緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生

態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、

資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊

伍建設，努力把眉毛山村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性

循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會

主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”

奠定良好基礎。

二、工作目標

20XX年結對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、魔

芋600畝、生豬出欄4000頭，人平純收入凈增200元。二是鞏固整村推進成果，

完善和維修煙水配套

及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三

是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，維修村主線公路至雙溪溝、村委會至吳

家坡3km的支線公路。四是按照“五星級黨組織”建設標準，選好地址，保證質

量，建好、用好村“黨員群眾

服務中心”。

三、工作重點

(一)強化組織領導，建立結對幫扶機構。堅持由常務副

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書記李競賽任組長，副書記周國芳任副組長，李立

任成員的結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、

分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅

持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長

的力量，強化制度建設，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充

分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力，努力提高干部

隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部

和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層

民主，積極推進民主政治，提高村兩委班子的整體工作水平。

(三)加大爭取力度，完善基礎設施功能。一是建好用好

黨員群眾服務中心。按照“五星級黨組織”建設標準，召開

黨員、村民代表等會議，充分發(fā)揚民主，選好“中心”地址。在施工圖紙、

施工隊伍等選擇上，嚴格按照相關部門的規(guī)定

和要求辦事，做到公開、公平、公正。在資金籌措上，配合

眉毛山村多跑、多匯報，主動積極地向縣直相關部門爭取，

努力發(fā)揮黨員群眾服務中心“五大功能”的作用，切實讓“中心”建起來，

用起來。二是抓好安全飲水設施的管理。對煙

水配套、安全衛(wèi)生飲水水池、管網(wǎng)要及早進行維修，切實發(fā)

揮其作用。建立健全水池管理、管網(wǎng)暢通的管理制度和辦法，真正讓老百

姓感受到黨和政府的溫暖。三是積極爭取資金，

維修和改善村主線公路至雙溪溝、村委會至吳家坡3km的支線公路，在有

條件的情況下，將雙溪溝公路全部硬化。四是

積極依靠政策支持，爭取村衛(wèi)生室建設。

(四)調整種植結構，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)

展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建

設規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬

菜、魔芋、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)

模化，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作

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社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

(五)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質。堅持扶貧和扶

智相結合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項

目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施

的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感

情，搶抓“志能”激發(fā)關愛活動的機遇，協(xié)調有就業(yè)愿望的

村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調查研究，組織村

民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生

水平，減少疾病發(fā)生。

(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。為了改善部分

特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民

學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術，聘請專家開展專業(yè)技術講座，提

高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結窮對”的“一

幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，

積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的

生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時

組織村干部、社區(qū)理事長、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視

野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民

贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進

行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工

作作為一項政治任務來完成。積極開展調

查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。

(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府

結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意

地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調，善于思考，找

出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎

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實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健

全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。