統籌是什么意思

文 | Y老師

去年民辦搖號入學政策出來的時候，提及到比較多的一個詞叫“統籌”。

統籌并不是民辦搖號政策出臺的新詞，統籌指的是由相關部門統一安排入學，安排到哪兒、什么原則并沒有統一的規定，大致有兩個原則：相對就近、剩余學位。

買了房子，不代表就一定能讀對口學校，對政策的不熟悉、沒有及時落戶、搖號民辦未中等等情況都有可能被統籌到其他學校。

由于重慶主城區義務教育入學政策較為復雜，每個區域、個別學校都有不同的入學條件，這篇文章Y老師將帶你剖析渝中區、沙坪壩區、渝北區、兩江新區四個區域關于統籌的幾種情況（更多區域可請咨詢Y老師），以及在什么情況下可以利用好統籌。

本文將分為以下幾個部分：

一、什么是統籌？

二、什么情況會被統籌？

三、如何利用好統籌？

開篇里提到了統籌就是由相關部門統一安排入學，簡單地說：

統籌入學，你并不會知道會被安排到哪一所學校，也許是流動人口隨遷子女指定學校，也許就是房子對口學校。

買了房，要盡可能避免被統籌。

不滿足入學條件會被統籌。

重慶主城區義務教育入學政策并未統一，各個區、各個學校的入學條件都略有不同。這對于購買學區房的家長帶來了一些學習成本，而不了解這個區域的入學政策，不了解這個學校的入學條件，都會有被統籌的風險。

盡管沒有統一的入學政策，但最基本的條件是需要滿足“三對口”：學齡兒童與父（母）的戶口、房屋產權證明（或房屋產權證、購房正式合同）和實際居住地一致。

由于重慶的義務教育入學政策較為復雜，本文只列舉渝中區、沙坪壩區、渝北區、兩江新區滿足“三對口”的情況下，還有哪些情況會被統籌。

渝中區

小學

入讀渝中區學位緊張小學，需要滿足“監護人產權達到51%”、“二手房提前落戶1年”、“六年一戶”。如果不滿足，則“由區教委統籌安排到有學位的學校”。

▲ 《渝中區2020年小學招生政策》

中學

渝中區的初中入學政策比較復雜，分為“區內小學畢業”和“區外小學畢業”，以及“對口直升”和“志愿填報”。

假如在渝中區內小學畢業，在小學畢業時可以選擇志愿填報渝中區12所中學，放棄填報、抽簽未中等情況則會升入對口中學。

假如在渝中區外小學畢業，首先會在正式招生前進行志愿填報，錯過志愿填報的時間，則由渝中區教委統籌安排到有學位的中學升學。

沙坪壩區

小學

入讀沙區學位緊張學校的條件與渝中區不同，準確來講要分為2018年9月1日之前和之后兩種情況。對于2018年9月1日之后購買二手房并遷入戶籍的適齡兒童入讀學位緊張學校需要滿足：“人均面積不低于重慶市申請公租房的人均住房建筑面積標準”、“監護人或適齡兒童產權達到51%”、“提前3年落戶”、“六年一戶”。

如果不滿足，則區教委統籌安排入學。

▲ 沙坪壩區2020年小學入學政策問答

中學

沙區初中入學政策同樣分為“區內小學畢業”和“區外小學畢業”，但不同于渝中區的填報志愿，沙坪壩區屬重點中學（重慶七中、鳳鳴山中學、青木關中學）采取“區域劃片、多校對口、隨機派位、免試入學”，也就是重慶七中、鳳鳴山中學無對口直升小學，并且不是所有小學都有資格參與重點中學的抽簽派位，哪些學校屬于重慶七中、鳳鳴山中學的抽簽派位范圍官方并未在網絡公開。

▲ 《沙坪壩區2020年義務教育學校招生工作實施方案》

假如在沙坪壩區內小學畢業，則可直升對口中學，部分學校有重慶七中、鳳鳴山中學的抽簽派位資格；

假如在沙坪壩區外小學畢業，則將由沙區教委統籌安排。

▲ 《沙坪壩區2020年義務教育學校招生工作實施方案》

渝北區

渝北區的所有中小學入學不僅要滿足“三對口”，無論是新房還是二手房都還需要滿足“提前一年落戶”、“監護人及本人產權51%”的要求。

▲ 《渝北區2020年義務教育階段學校招生方案》

這是渝北區與其他區域最大的不同，對于所有中小學，無論新房、二手房都要求提前一年落戶和產權51%，如果不滿足則會由教委統籌安排入學。

對于學位緊張學校則要求二手房提前五年落戶。

中學

渝北區初中入學不區分區內/區外小學畢業，也就是按戶籍地劃片入學，對于區內/區外小學的學生入讀渝北區初中，只需看房子的對口初中是哪一所學校，滿足上面所說的條件即可。

▲ 《渝北區2020年義務教育階段學校招生方案》

兩江新區

兩江新區與前面3個區域又略有不同，兩江新區教育局并沒有統一發布學位緊張學校，也并沒有統一制定學位緊張學校的入讀條件。如果說前面的區域要看各區的入學政策，而兩江新區則要看每個學校的招生簡章（關注“重慶學區房百科”獲取兩江新區2020年30余所公辦小學招生簡章原文件）。

例如：兩江新區金山小學棲霞路校區、美利山校區、金童校區都需要滿足“提前2年落戶”、“產權100%”、“六年一戶”的額外條件；兩江新區博雅小學則需要滿足“提前3年落戶”、“產權100%”、“六年一戶”；星光學校禮嘉校區、水晶酈城校區則又是“提前1年落戶”、“產權100%”……

中學

同渝北區一樣，兩江新區初中入學政策按戶籍地劃片入學，這也是為什么我認為兩江新區西附要求對口博雅小學學籍可能性很低的原因。

▲ 《兩江新區2020年義務教育招生政策》

從兩江新區2020年招生政策可以看到，它并未區分區內/區外小學畢業，無論是讀小學還是初中，滿足三對口以及個別學校的入學條件，那就不會被統籌，到現在為止兩江新區的公辦初中無一所學校有額外要求。

前面都在說統籌的情況，為什么我要說利用好統籌呢？

從去年起多了一種統籌的情況——報名民辦學校搖號未中，將由教委統籌安排入學。

去年的民辦搖號家長們的爭論很大，有人認為應該憑小孩自己的本事考上，有人認為人人都應該有機會有權利享受到更好的教育不應該靠掐尖。

許多家長第一時間也躍躍欲試，是不是誰都可以報名魯能巴蜀中學了？是不是都可以報新村同創國際小學了？真的不需要面試？

民辦對入學條件要求不高，基本上是全市都可以報名搖號，但搖號未中會被統籌安排就讓許多家長打了退堂鼓。

Y老師所說的利用好統籌，指的就是“民辦搖號未中，將會被統籌安排”這種情況。

統籌的大致上的兩大原則是：相對就近和剩余學位。

假設這樣一種場景：

對自家的對口學校不滿意，這所學校可接受流動隨遷子女入學（這代表學校每年都有空余學位），而恰好周圍有一所比較好的民辦學校。

這個時候，你就應該利用好統籌“搏一搏”，別人家的小學比較好、也比較滿意，如果參與民辦搖號，未中的情況會被擔心統籌到其他學校，所以他不敢報名民辦。

而自己家的學校本身學位每年都有空余，此時參與民辦學校的搖號就是最大的機會，即使未中，則很大概率仍然是回到自己的對口學校。

例如，去年新村同創國際小學對外有大量的公開搖號計劃，結合自身的對口學校情況，就可以參與民辦搖號。育才中學成功校區放出了600人的搖號計劃，占到了總招生人數的60%左右，同樣是結合對口學校情況，此時完全可以試試運氣“戰略性”統籌（相關閱讀：重慶首年熱門民辦學校搖號占比）。

▲ 2020年重慶主城9+2區民辦學校搖號計劃數

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