疫情防控期間保持防疫物資和糧油等居民生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定十分重要,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)嚴(yán)厲打擊各類哄抬價(jià)格違法行為。今天我們接著來說一下什么是囤積居奇行為。
經(jīng)營者存在“除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的”行為,也就是囤積居奇行為。
經(jīng)營者有以下情形之一,可以認(rèn)定構(gòu)成囤積居奇的價(jià)格違法行為。
(1)生產(chǎn)防疫用品及防疫用品原材料的經(jīng)營者,不及時(shí)將已生產(chǎn)的產(chǎn)品投放市場(chǎng),經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(2)批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營者,不及時(shí)將防疫用品、民生商品流轉(zhuǎn)至消費(fèi)終端,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(3)零售環(huán)節(jié)經(jīng)營者除為保持經(jīng)營連續(xù)性保留必要庫存外,不及時(shí)將相關(guān)商品對(duì)外銷售,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。
零售環(huán)節(jié)經(jīng)營者可以為保持經(jīng)營連續(xù)性保留必要庫存。疫情防控期間,部分零售領(lǐng)域經(jīng)營者為維持經(jīng)營連續(xù)性,或者為惠及更多民眾,限定當(dāng)天銷售數(shù)量或個(gè)人的購買數(shù)量,屬于正常情況。但執(zhí)法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意,“保留必要庫存”有其合理限度,如果將大部分防疫物資或者民生商品進(jìn)行留存,則不屬于“保留必要庫存”。
疫情期間,考慮到防疫用品、民生商品需求激增,價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)較大幅度波動(dòng),經(jīng)營者再超過正常存儲(chǔ)數(shù)量和存儲(chǔ)周期,對(duì)其大量囤積,必將加劇供求矛盾、推高價(jià)格,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。因此,在疫情期間,必須對(duì)此類非法囤積行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。同時(shí),認(rèn)定非法囤積,涉及到經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模、上下游聯(lián)系緊密度等多種因素;為最大限度保護(hù)經(jīng)營者經(jīng)營自主權(quán),本著教育與處罰相結(jié)合原則,《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(二)項(xiàng)設(shè)置了專門的“告誡”程序,只有經(jīng)告誡仍繼續(xù)囤積的,才依法對(duì)其進(jìn)行處罰。
對(duì)于零售領(lǐng)域經(jīng)營者,市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)通過公告、發(fā)放提醒告誡書等形式,統(tǒng)一向經(jīng)營者告誡不得非法囤積的,視為已依法履行告誡程序,可以不再進(jìn)行告誡,直接認(rèn)定具有囤積行為的經(jīng)營者構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為,相應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
歡迎廣大消費(fèi)者積極踴躍監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)上述違法行為及時(shí)撥打12315市場(chǎng)監(jiān)管熱線電話進(jìn)行舉報(bào)。
信息來源:陜西市場(chǎng)監(jiān)管
本文發(fā)布于:2023-02-28 21:23:00,感謝您對(duì)本站的認(rèn)可!
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