信息化發展規劃

“十四五”信息化建設發展規劃（初稿）

（2021---2025年）

執筆：某某某

一、“十三五”期間信息化建設情況

企業在“十三五”期間信息化建設取得長足發展，隨著上級集團公司與

總集團公司的成功混改，信息資源和應用系統從無到有，逐步豐富和完善，信

息化建設開始走上穩步發展的歷程，在公司發展中起到越來越重要的作用，“十

三五”期間信息化建設工作具體有：

（一）公司網絡基礎設施日趨完善。建成了以聯通為主的互聯網出口帶

寬100M。以光纖鏈路連接所有公司樓棟匯聚交換機。全公司聯網的辦公用計

算機數十臺（還不包含接入的手機端設備）。

（二）公司網絡基礎設施日趨完善。立足公司網絡，為公司各部門提供

互聯網資源，能夠順利的完成各種信息的上報工作。

二、“十三五”期間信息化建設存在的問題

“十三五”期間，集團內部其他企業紛紛進行了信息化建設方面的規劃，

整體布局，分步實施，成效顯著。對于我公司而言，雖然信息化應用取得一定

成果，但總體而言，建設力度不夠，信息化發展步伐較慢。主要問題表現在：

（一）實施策略上缺乏整體規劃，沒有形成統一的推進機制。信

息化建設對于公司來說還是個新名詞，公司信息化建設這幾年來，未能制定信

息化建設整體規劃，集團和政府提供的專項建設經費不足。在有限的資金條件

下，各個職能部門根據需要自我建設，造成建設過程中缺乏整體規劃和頂層設

計，沒有形成統一的管理機制，各個項目在建設過程中也沒有進行統一的編碼

標準要求，數據來源多種多樣，信息組成各不相通，“孤島”現象嚴重。

（二）公司缺乏信息化建設方面的專業人員。信息化建設，歸根

結底是建立一個總的框架體系，內容則是信息資源、對外公開資源和辦公信息

系統。多年來，我公司對口投入的資金，主要用于信息化項目中的辦公計算機、

網絡設備方面，信息資源、對外宣傳公開資源和辦公信息系統方面的建設缺乏

太多，而且跟不上信息時代高速發展的信息化建設。小范圍建設效果差、推廣

難、易夭折。導致我公司信息化建設方面一直很落后，資源可用性差。在公司

內網建設和信息化建設方面，管理和內容還處于理論層面，還未形成制度。

（三）重建設輕管理，運行管理體系尚不完善。“十三五”期間

公司加大了對信息化建設的投入，信息化對公司的決策管理的支撐能力大幅提

升，但自身的管理維護能力明顯滯后，缺乏公司的CIO（首席信息官），并且

專業的運維人員不足，二級部門信息化管理隊伍更是缺失。導致公司整體信息

化運行維護能力還不高，各類應用系統和網絡設備的日常管理、定期維護不能

及時到位，故障發生的概率較高。

三、“十三五”信息化建設目標

（一）總體目標

以上級公司集團信息化建設為契機，積極配合上級公司集團的信息化建設，

不斷完善公司網絡和公共服務基礎設施，構建以智慧公司為核心的資源虛擬

化、管理集中化的公共信息化環境，實現信息全方位獲得和共享；充分利用信

息技術對公司的決策和管理等各項業務進行現代化改造，提高信息流轉效率，

全面提升公司員工的信息化素養；同時建設穩定、高效的信息化管理運行機制，

為建設最終實現與上級集團公司整體定位相適應的信息化建設水平。

（二）建設思路

以《上級集團十四五規劃》為指導，以信息化建設為中心，加快智慧公司

建設，實現我公司信息化的跨越式發展：

統籌規劃，分步實施。堅持從上級集團公司全局高度統一標準，統一規劃，

整體部署；根據實際情況分步分期實施具體項目，保證規劃的逐步落實。

頂層設計，重點推進。根據統一規劃部署，促進全公司管理服務各領域信

息化的全面推進，同時避免全面鋪開，抓重點項目，提高有限建設資源的使用

效率和示范效果。

需求驅動，務求實效。立足公司各部門具體業務需求，滿足各個部門及公

司的需求為根本導向，只有解決實際問題，信息化才能真正生根。

立足高端，跨越發展。堅持網絡“扁平化”，計算“云端化”的理念，高起

點制定發展信息化規劃，盡可能引入最新的信息化技術和產品，充分發揮我公

司后發優勢，爭取技術、管理機制與經費到位，實現我公司信息化建設的跨越

式發展。

四、“十四五”期間信息化建設主要任務

（一）建立完善先進信息化網絡基礎設施

1、全面建成先進的下一代公司互聯網。

公司網絡全公司覆蓋率保持全覆蓋，互聯網出口實現雙通道，互為應急網

絡通道。互聯網帶寬至少升至200MB，完善互聯網多鏈路負載均衡、安全管理，

實行多種精確帶寬和流量控制策略，切實提高網絡運行管理水平。現有網絡形

成冗余鏈路，公司網絡核心設備實現雙核心冗余備份；運用網絡運維管理系統，

從業務視角全面掌握IT健康水平，為IT管理者提供一套簡單、直觀、有效的

方法掌握全局業務的運行狀態和健康水平，了解動態變化趨勢，快速查明問題

源，降低運營風險，快速查明導致業務中斷的故障源，幫助IT人員做出及時

響應。

2、建設智慧會議室及視頻會議系統。

運用智慧會議室及視頻會議系統，不斷推廣啟發式培訓，以自媒體為主體

的自主學習模式得到越來越廣泛的認可與應用。智慧會議室兼顧對員工的安全

教育和技能培訓功能，它是智慧公司整體解決方案的有機組成部分。同時建立

公司直播、錄播會議室用來改善工作模式、提高工作效率和避免資源浪費重復

工作等弊病。

3、大幅提升公司網建設與管理水平。

在保證網絡安全的情況下，實現無線網覆蓋公司全部辦公區、以及公司內

主要室外空間；擴大公司無線網容量，實現無線用戶的應用快速漫游功能，使

上網突破時間和空間限制；

（二）建立專業高效的信息技術管理服務體系

1、加強信息技術服務體系建設。

信息技術對公司各項業務的全方位滲透，使公司對數字化、信息化設備和

服務的依賴性越來越高。建立完善以用戶為中心的信息技術服務體系十分重

要。建立7*12小時網絡和信息系統實時監控體系和服務體系。

2、落實網絡與信息安全管理機制。

進一步明確“管理部門、用戶部門、最終用戶”三級責任機制，切實保證

公司制各項網絡與信息安全管理制度的落實。堅持做好信息系統安全等級保護

工作。完善網絡與信息安全運行監測的管理技術手段，提升網絡與信息安全保

護能力。不斷加強教育和培訓，提高公司員工的網絡信息安全保護意識。

3、全面提升全公司員工的信息素養。

智慧公司的使用主體是公司領導和員工的信息素養，決定現代化信息技術

手段能否充分發揮應有的效益，也決定了我公司能否形成豐富繁榮的智慧公

司。公司將數字網絡文化納入公司整體文化的建設范疇，信息技術服務部門要

聯合教育教學、科研、圖書館、工會、團委、等業務主管部門和群眾組織，以

開展培訓、咨詢、交流、課題立項等方式，普及數字化公司使用技能和方法，

促進員工利用計算機、網絡等手段開展業務鉆研和學習。引導員工掌握辦公軟

件、ppt制作等技能，研究數字化時代拓展業務的方法。開設信息素養相關課

程和培訓，提高員工信息技術使用能力。

（四）加快推進檔案信息化建設

認真貫徹落實《電子文件歸檔與管理規范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》

和《紙質檔案數字化技術規范》等標準規范，以推廣優秀檔案管理軟件為基礎，

以各部門檔案歸檔和數字化檔案為重點，加強檔案管理應用系統建設，為檔案

信息交換、實現檔案信息資源共享創造條件。

1、良好的軟硬件設施建設。

檔案信息化首先要有完善的檔案外部管理環境，計算機設備、網絡設施及

檔案信息管理系統等外部硬件設施建設是保障檔案信息化建設的基礎條件，加

強數字檔案資源建設的進程，建設檔案目錄數據庫、全文數據庫、聲像檔案數

據庫等，完善電子檔案的歸檔、復制及保存，形成有效的穩健管理網絡，保證

檔案信息的真實有效和完整。

2、檔案信息化人才隊伍的建設。

檔案管理是一門科學系統的學問早已超出了傳統的紙質化管理保存范圍，

培養和培訓一大批專業的檔案管理及工作人員顯得尤為重要。只有專業技術過

關，檔案管理水平較高的工作人員才能充分利用現代化軟硬件信息技術來管理

檔案，使得檔案管理更加科學化和系統化，提升檔案信息的利用率。

3、檔案信息的安全建設。

檔案是單位和個人的重要信息的集合文件，不管是傳統的還是現代化的檔

案信息管理，安全是第一位。檔案信息的安全首先是資料的完整性，其次是檔

案信息的機密性。計算機及網絡的安全是保證檔案信息化建設的基礎，在檔案

管理過程中要制定完善的安全管理體制，采用數字證書、身份認證、權限分級、

防火墻等多種訪問控制，使檔案信息更安全可靠，同時也要從技術層面保證計

算機病毒不能侵入。

五、保障措施

（一）可靠的組織保障

1、加強組織領導。

信息化建設特別是軟件的推廣應用是一項十分艱巨而重要的工作。如果沒

有一定的行政手段做保障，推廣應用將一拖再拖，甚至夭折。這就需要公司領

導班子特別是公司一把手重視并親自過問公司信息化建設。成立信息化建設領

導小組，由公司一把手擔任組長，直接分管信息化建設工作的副總擔任副組長，

信息中心、各部室、專業部領導任小組成員，聘請1—2位信息技術專家、具

有公司信息化建設實際經驗的專家做顧問，共同規劃實施公司信息化建設。

2、加強信息化隊伍建設。

推進公司信息化，人才是根本。公司不但設立信息部門，還要有一支精干

的信息技術隊伍，根據公司信息化建設規模，配備相對應的人員編制并保障人

員待遇。選派信息部門技術骨干參與到公司購買的應用系統開發中，提高技術

水平，讓公司擁有一支經驗豐富，實力強大的信息化建設隊伍。

（二）可靠的資金保障

公司信息化建設不斷深入，資金投入較大，必須多渠道籌集信息化建設資

金。一是爭取集團投入，把信息化建設項目資金納入公司年度預算。二是和銀

行、電信部門深度合作，由他們出資進行信息化建設，享受相應建設收益，達

到雙贏局面。三是向政府爭取信息化建設資金。隨著國家對中高職發展投入加

大，會有越來越多的建設資金進入公司。

六、“十四五”期間主要建設任務

序

號

重點項目名稱定量與定性目標完成時間責任人

1

中心機房設備

內容：購置樓棟匯聚交換機華為S5700系列1臺；

預算：2000元，中心機房設備：1萬元

機房容災建設，保障網

絡、各系統運行正常

2021年

公司信

息化領

導小組

2

智慧公司建設

內容：建設智慧會議室預算：視頻會議直播設備

預算：2萬元；

建成智慧會議室和視頻

會議系統

2021年

3

無線網絡升級改造項目

內容：無線網絡覆蓋全公司，預算：1萬元

無線網絡全覆蓋。2023年

4

帶寬擴容項目

內容：通過逐步擴容，我公司網絡出口帶寬不少于200MB，

逐年增加，至2020年達到目標，預算：1萬/年

公司互聯網出口帶寬大

于200MB

2021年

5

全公司各部門的信息化建設項目

內容：由各部門自行立項建設，信息化管理部門提供服

務器并配合做統一數據和信息標準的對接。

預算：根據業務系統建設情況而定

辦公OA系統、自動化等

應用系統

2021-202

5年逐年

逐步實施

6

中心機房設備維護項目

內容：為保障機房設備正常運行，設備后期維護費用應

納入公司年度預算。預算：1萬元/年

中心機房正常運行

2021-202

5年

2020年4月