上海膠州教師公寓大火(上海膠州路教師公寓大火)

日前，裁判文書網公布劉某某失火案一審刑事判決書。被告人劉某某因2019年12月2日沈陽SR國際新城小區102號樓火災一案，犯失火罪被判處有期徒刑4年。

SR國際新城位于遼寧沈陽渾南區，2002年建設。其中的102號樓共25層，1至4層為商用，5至25層為住宅公寓。2019年12月2日21時16分，SR國際新城102號樓發生火災。外墻保溫材料引燃后，火勢從低層向高層迅速蔓延。沈陽市消防救援支隊調派47輛消防車235名消防員趕赴現場撲滅火災。火災發生后，樓內298戶居民得以全部安全轉移，未造成人員傷亡。

法院經審理查明，被告人劉某某系沈陽市渾南區海之潤酒店服務部工作人員，居住在酒店在SR國際新城102號樓租用的宿舍內。2019年12月2日21時，被告人劉某某工作后回到宿舍，使用連接在插排電源線上的電水壺燒水，在此期間，其入衛生間洗澡，后在該房間空氣開關跳閘時，疏于檢查跳閘的具體原因，并將開關閉合，導致其使用的插排電源線發生故障引燃周圍可燃物，引發火災，造成該棟樓64戶居民家中過火。經鑒定，該起火災造成直接經濟損失共計人民幣1,074,851元。案發后被告人劉某某在起火現場等待，后被公安機關帶回接受調查。2020年9月10日，公訴機關以涉嫌失火罪提起公訴。2021年2月22日，沈陽市渾南區人民法院查明上述事實后，考慮被告人有自首情節，判決被告人劉某某犯失火罪，判處有期徒刑四年。

外墻保溫材料已成為高層建筑常見的致災因素。主要原因是2009年之前，推行使用外墻保溫材料，對其防火性能沒有明確規定，導致當時建成的高層建筑，外墻大量使用易燃保溫材料，就此埋下隱患。北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈，以及前不久發生河北省石家莊市眾鑫大廈火災，都是由于外墻保溫材料的原因導致火災迅速蔓延。

2009年后，為遏制建筑外保溫材料火災高發的勢頭，有關方面曾多次進行治理，但數十萬棟高層建筑全部得到有效治理，路漫漫其修遠兮。當前，既有建筑外墻保溫材料不能拆除更換的，行之有效的火災防范措施是：嚴密包覆裸露的保溫材料，嚴禁在建筑外墻違規動火用電，禁止在建筑周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹，汽車、電動車停放與建筑外墻保持一定的安全距離，避免明火危及外墻保溫材料。

曹剛律師是《中華人民共和國消防法》和《遼寧省消防條例》起草人之一。遼寧省自然科學技術成果獎獲得者。北京市煒衡火災爆炸與應急管理法律專委會主任。北京市煒衡（沈陽）律師事務所高級合伙人。