安全標準化建設

安全生產標準化建設內涵

安全生產標準化建設，主要是建立安全生產標準化的運

行機制，實現管理標準化、現場標準化和操作標準化。即應

用安全系統工程和人機工程學原理，從事故發生的機理出

發，對生產系統中可能導致事故發生的人、物、環境等各種危

險因素和發生事故的途徑進行研究、分析，把生產系統中發

生事故的可能性降至最低限度，從而達到減少或消滅事故的

目的。

安全生產標準化工作分為創建安全生產標準化班組、標

準化車間、標準化工廠（礦山）等4步。安全生產標準化建設

應從班組標準化抓起，延伸至全車間，最后到整個工廠（礦

山）。

創建安全生產標準化工廠（礦山），闡述其建設的主要內容。

1、管理標準化

（1）建立健全黨、政、工、團安全生產責任制，以明確責任

區。

（2）廠（礦）領導每季度至少召開一次黨政工團聯席會

議，專題研究安全工作。

（3）廠（礦）長堅持每日安全講話制，生產調度會上有安

全內容。

（4）建立健全各業務部門安全生產責任制，并認真貫徹

落實。

（5）各項基本安全制度、各工種安全技術操作規程和各

有關專業安全管理制度健全，并認真貫徹執行。

（a）安全管理機構健全，人員責任落實到位。

（b）堅持“三級安全教育”，變換工種教育，復工教育，每

周的安全活動日和經常性的安全教育，對特種作業人員進行

了專門培訓和考核。

（c）實現安全生產目標管理。

（d）各種安全基礎資料齊全，并運用《安全檢查表》，“三

點”（事故多發點、事故危險點、塵毒危害點）監控等手段管理

安全生產。

（h）堅持危險作業審批制度，并進行嚴格管理。

（i）堅持“四不放過”原則，認真調查分析各類事故（包

括重大未遂事故），嚴肅查處責任事故。

（j）按國家規定提取一定比例的資金用于安全技術措

施。

2現場標準化

（!）現場各種安全標志符合國家標準，懸掛地點位置適

當、準確。各種安全標志、標語正規、醒目、協調。

（2）生產工作場所各種坑、井、溝、池、輪、軸、臺等有可靠

的防護措施，有警示標志，照明充足。

（3）作業現場符合國家有關規程的要求。

（4）各種機械、電氣設備上的安全防護裝置、信號裝置、

報警裝置、保險裝置、過卷裝置、限位裝置等齊全可靠。

（5）現場實行定置管理，各種物料堆放，設備安裝符合安

全衛生要求，現場安全通道暢通，無隱患。

（6）工作現場清潔、整齊、安全，消防器材齊全有效，責任

到人。

（7）工作現場通風設施完好，對產塵產毒點有防護措施，

塵毒危害達到規定要求，噪聲超標的崗位有防護措施，并控

制在國家規定的范圍以內。

（8）現場有充足的照明，各種照明線路、開關燈具和電壓

符合有關安全規定要求，電線電纜架設標準規范。

（9）易燃易爆、劇毒物品等要害部門，重點崗位有嚴格的

管理措施和特殊的防范措施。

（10）各種設備、管道、閥門基本實行色彩管理，無跑冒滴

漏。

3操作標準化

（!）班組和車間的各種安全制度、基礎資料、原始記錄、

圖表等齊全規范。

（2）廠（礦）要有安全教育室，車間（工段、隊）要有“安全

生產標準化園地”，且內容具體。

（3）各工種都制定了操作程序和動作標準，內容具體，可

操作性強，并裝訂成冊。

（4）廠（礦）車間（工段、隊）都組織了對操作程序與動作

標準的學習、考核。

（5）每個工人都熟知自己的操作程序與動作標準，并在

實際工作中認真貫徹執行，操作時無違章現象。

（6）所有進入現場的人員都能按規定佩戴個人防護用

品。

（7）特種作業人員做到持證上崗，嚴禁無證操作。

（8）在特殊崗位（如停送電、高空、接觸有毒有害氣體等）

的人員，必須佩戴個人特殊防護用品或采取特殊防護措施。

安全生產標準的制定準則

1、管理標準

管理標準是以國家頒布的法律、法規為依據，結合本企業特點制定的，

具有較強的約束力和強制性。另外從安全管理的角度；以落實領導和相關

部門安全生產責任制為中心，建立、修訂和完善各種安全規章制度、組織

機構、安全生產目標和各種原始記錄，管理臺帳等；教育、規范、約束和

監督各級領導干部和廣大職工的安全行為和道德觀念，在職工中真正樹立

安全第一的思想，實現安全管理的正規化、標準化、科學化。在創建安全

生產標準化活動中，從規范安全帽的佩帶入手，從管理制度上對佩戴安全

帽進行了規范，并結合該公司以前各項制度的執行情況對所有管理制度進

行了修訂，使各項管理標準更加符合實際。

2、現場標準

現場標準是依據國家頒發的《勞動安全衛生規程》為主，結合本企業

實際特點制定的，它主要是對物和環境實行制度化、標準化、科學化管理。

用事故因果樹、事件樹，事故樹、危險性識別等手段，分析生產現場

物和環境可能對安全生產產生的不利影響，制定具體的現場管理標準。

企業各二級單位根據企業標準化建設要求，對作業現場實施定置管

理，有毒有害物質、危險源點實施監控管理，現場文明生產管理，各種安

全防護設施、裝置、信號、警報的管理等等，做到人員恪盡職守，設備運

轉正常，物料擺放有序，安全通道暢通，各種記錄完整準確，安全措施有

力。為作業人員創造一個良好的工作環境，從而達到消除或最大限度地減

少作業環境的不安全因素。

3、操作標準化

操作標準化是參照各項《安全操作規程》、《技術規程》、《檢修規

程》等，并結合企業各工序的安全操作技術規程制定的。

據有關資料統計，由于人的不安全因素造成的事故占事故發生率的

(70/%,)以上。因此，控制人的不安全行為尤為重要。操作程序動作標準是

按照人機工程學的方法，逐一分解成科學的、規范的、條理化的程序和動

作，剔除作業人員不必要和不合理、不安全的動作，最大限度地消除人的

失誤，以達到有效防止和控制人的不安全行為造成的事故，它是安全

生產標準化建設的核心。如在制定操作標準過程中，結合各自實際，聯系

原有各崗位安全操作規程執行狀況及以往發生傷亡事故典型案例、操作經

驗進行認真分析研究，結合各工種工藝技術要求，制定出安全操作程序及

動作標準，并打印、裝訂成冊，下發到各車間、班組及個人，并采取集中

培訓，請有經驗的老工人和技術人員講解示范，組織應知應會考試等措施

進行落實，讓每個職工能背會用，真正做到上標準崗，干標準活。

4、安全生產標準化建設體系

A管理體系

安全生產標準化建設是一項系統工程，既要充分發揮安全部門的監督

作用，同時要領導重視，各職能部門密切協作和配合，嚴格遵循落實各項

管理規章制度，做到各司其職，各負其責，克服安全工作是安全部門一家

的事的思想。因此，必須建立黨政工團齊抓共管，各職能部門密切配合，

職工群眾積極參與的管理體系。

B安全教育培訓體系

人是安全管理工作的決定因素，加強職工崗位安全意

識，操作技能的教育和培訓，克服因安全意識淡薄、安全技能

貧乏而發生意外事故，必須建立安全教育體系，把安全教育

培訓及活動不斷制度化，并真正落實到位。