全面質量管理體系

1.質量管理體系圖

2.質量管理責任分工

建立項目質量責任制，明確項目經理為質量控制第一責任人，過程質量控制由每

一道工序和崗位的責任人負責，確立全員質量意識，并按照ISO9000的程序管理要求明

確責任定期考核業績。每崗位人員與項目經理簽定質量責任狀，建立獎懲制度，促進各

項工作的順利進行。

主要管理人員及部門的質量責任制：

項目經理職責

1)向總經理匯報工作，全面負責項目工程的質量，完成規定的質量目標；

質

檢

部

：

工

程

部

：

生產經理：

負責對不符合質量標準的施工項目進

行返工或停工整改

技術負責人：孫廣超

對現場的質量工作負主要領導責任

材

料

部

：

各專業作業隊

試

驗

室

：

測

量

部

：

資

料

部

：

項目經理：張明

對現場的質量工作全面負責

技

術

部

：

安

全

部

：

2)執行公司質量體系文件，建立施工項目的質量管理體系，明確內部職責分工；

3)在法定代表人授權委托范圍內簽訂合同文件；

4)組織制定質量計劃并簽認，主持本單位質量分析會議；

5)批準生產計劃，審簽資源計劃；

6)負責與顧客溝通和協調供方關系；

7)制定并落實質量獎罰辦法，對本單位的質量活動進行檢查、監督，保證質量體

系有效運行；

8)組織竣工驗收。

項目總工職責

1)向公司總工程師和項目經理匯報工作，對所承建工程負技術、質量管理責任，

實施質量否決權；

2)負責組織編制施工組織設計和項目質量計劃；

3)組織圖紙會審，審核技術交底；

4)組織質量分析會議，審批材料采購計劃，參與生產計劃的制訂，組織編寫竣工

文件；

5)組織對工程質量進行檢查、評審、整改；

6)組織項目技術攻關，解決施工技術難題；

7)負責質量事故的調查、處理和報告；

8)參與竣工驗收。

生產經理職責

1)向項目經理匯報工作，組織編制項目生產計劃；

2)負責調配現場勞動力、機械設備、材料資源，滿足生產要求；

3)按生產計劃組織施工生產，保證工程產品質量符合質量標準要求；

4)負責對不符合質量標準的施工項目，下達返工或停工整改通知；

5)協助項目經理與顧客溝通和協調供方關系；

6)協助項目經理做好工程竣工交驗。

技術部職責

1)向項目總工匯報工作，負責工程施工技術日常管理；

2)參與圖紙會審，編制施工組織設計、施工方案、技術交底；

3)負責圖紙管理和審查，設計變更與洽商編制與管理；

4)負責填寫施工技術資料；

5)負責繪制竣工圖，參與竣工資料編制與整理工作；

6)參加質量分析會議，編制質量整改措施。

質檢部職責

1)向項目總工匯報工作，負責工程施工質量日常管理；

2)負責質量計劃的編制和監督、督促質量計劃的落實；

3)參與進場原材料、半成品檢查驗收；

4)對施工過程進行檢查和監督，對工序、部位、單位工程進行質量評定，填寫施

工質量記錄資料；

5)參加質量分析會和不合格品評審，對整改活動進行跟蹤驗證；

6)參與工程竣工資料的編制和竣工交驗；

7)參加質量事故的調查、處理和報告；

8)負責編制質量月、季、年報表，負責各級組織之間、與顧客之間質量信息的溝

通；

9)負責質量數據分析與反饋。

工程部職責

1）必須熟悉本專業的圖紙，解決好工序間的技術質量問題，負責本專業的技術、

質量交底工作，對本專業的質量負全部責任。

2)組織班組嚴格按圖紙、規范標準技術交底進行施工，對違反有關原則的班組或

個人給予停工、返工處罰。

3)組織班組開展自檢互檢交接檢活動，組織本專業分項工程的檢查、評定，對操

作中的質量問題必須及時處理。

4)控制本專業的主要材料的使用，對未經驗證和試驗的材料不得使用，對因使用

不合格材料造成的工程質量事故負直接責任。

5)負責組織技術員、質檢員對在施工程進行預檢工作，發現問題及時處理。

試驗室職責

1）向項目總工匯報工作，負責工程施工試驗日常管理；

2）負責工程材料、半成品、金屬加工試驗或取樣送試和試件制作與管理；

3)負責施工過程中的相關工序性能試驗和工程竣工功能試驗（如強度、密實度、

水密性、氣密性等）；

4)負責收集、整理工程試驗資料，參與工程竣工資料編制；

5)負責試驗儀器檢定和儀器管理和試驗相關數據分析。

測量部職責

1)向項目總工匯報工作，負責工程施工測量日常管理；

2)參加控制樁交接測量、復核，布設施工測量控制網；

3)負責施工測量放樣和復測，填寫工程測量資料；

4)負責工程竣工測量；

5)參加編制工程竣工資料和竣工交驗；

6)負責測量儀器檢定和管理，測量相關數據分析。

資料部職責

1)負責文件的收發、編號、登記、傳閱；

2)負責工程資料的收集、整理和歸檔；

3)負責督促、檢查工程資料，確保資料的準確、完整和及時；

4)負責工程竣工資料的編制、組卷和移交。

機械主管職責

1)向項目生產副經理匯報工作，負責工程施工機械設備日常管理；

2)負責編制機械、設備需求計劃和維修保養計劃；

3)建立機械設備臺帳；

4)負責機械設備的性能檢查和標識；

5)負責安排機械設備的維修和保養。

材料部職責

1)向項目生產副經理匯報工作，負責工程施工材料管理；

2)組織工程材料招標、采購工作；

3)組織工程材料按生產計劃分批進場；

4)負責對進場材料的規格、數量等進行點驗，組織質量、試驗人員進行材料檢驗；

5)負責向供方索取質量證明資料（出廠合格證、質量檢驗報告等）；

6)負責進場材料的保管、標識、發放和使用管理。

3.執行各項質量管理制度

施工過程中，嚴格執行國家發布的《建設工程質量管理條例》和北京市關于加強

建設工程質量管理的各項規章制度，嚴格執行基本建設管理程序。

全面落實強制性質量管理條文、運城市有關質量管理的技術規范要求，特別要堅

持以人為本的理念，確保建筑結構質量，保障使用功能。

嚴格執行建筑市場準入制度，凡不符合業主要求資質的管理人員不得參與項目管

理，未經培訓考核、技能鑒定，領取相應職業資格證書的人員不得參與工程建設。

認真學習領會國家《建設工程質量管理條例》，明確施工單位是工程建設質量的直

接責任者，施工過程中必須嚴格執行基本建設程序，全面加強質量監督管理，認真落實

工程質量責任制，確保各環節工程質量管理落實到位。

施工過程中，全面落實施工總承包制，對全部建設工程質量負直接責任。在編制

施工組織計劃時，具體落實保證工程質量的各項措施，切實落實各級責任制。按業主的

有關規定組建項目經理部，項目經理必須具備一級項目經理資質，項目技術負責人必須

具備工程師職稱，全面落實各項承包合同中有關工程質量的條款。

基礎土方開挖必須超前或跟進完成基礎維護工程，確保工程安全和質量。土方開

挖前，根據設計圖紙編制土方開挖施工方案，經主管總工程師簽字確認，報建設單位或

監理審批后實施。

混凝土結構施工必須在健全的質量管理體系下進行。我單位將建立并強化技術管

理和質量控制規章制度，編制科學的施工組織設計和施工技術方案，經建設單位或監理

審查批準后實施。特別要加強鋼筋、模板、混凝土等分項工程的施工管理，嚴格執行各

項技術規范要求。

鋼筋的加工制作、安裝、焊接和驗收，要進行全過程的檢測并對檢測質量負責。

施工中聘請符合資質要求的檢測單位按國家有關規定，首先對加工產品抽樣檢測，再跟

蹤檢測全部安裝過程，竣工時整體抽樣檢測，竣工時提供加工生產、安裝和竣工檢測三

部分資料。

工程建設過程中，嚴格禁止使用國家和市政府公布的禁止和限制使用的建材產品；

使用預拌混凝土，禁止現場拌和。

強化建設工程的環境污染控制，從施工的全過程實施環境污染監控，確保各項檢

測指標達到現行質量規范要求。工程竣工時提供“綠色施工”執行情況報告以及建材污

染物含量指數、天然放射性物質參數、環境污染濃度等檢測報告。

各項施工質量檢測全部在監理人員見證下取樣，見證取樣和送樣工作必須按國家

和運城市有關規定，由具備檢驗資質的專業部門執行，且通過國家實驗室認可。按照合

同和施工技術規范要求進行見證取樣工作，確保各項檢驗（試驗）數據真實準確。施工

過程中，接受業主和監理單位的嚴格檢查。

加強施工過程中對使用新材料、新產品、新技術、新工藝和新設備的監督管理，

嚴格執行試驗鑒定制、專家評審制、施工樣板制、檢測審查制、政府監督備案制等各項

管理程序和規定，真正做到試驗有據、資料齊備、技術可行、工藝先進、操作規范、公

開透明、有標可循、統一管理，確保安全質量、效益和工期的協調統一。

全面加強質量管理，強化首都意識、品牌意識，切實加強制度建設，依法辦事，落

實各級責任制，按合同約定履行質量責任和義務，落實“陽光工程”和“綠色施工”的

各項要求，確保工程建設順利進行。

4.完善工程質量管理制度

樣板管理制度

為保證工程質量，統一施工做法，減少施工中的返工與材料浪費現象的發生，預

防和消除質量通病，創出精品工程，最終實現質量目標，道路工程的所有分項工程都必

須先做施工樣板。樣板應采用先進的施工技術，體現一流的施工質量。

4.1.1樣板施工前必須具備以下資料：

1）經設計審批過的設計圖紙或施工翻樣圖；

2）材料樣板及進場檢驗報告；

3）施工方案與質量控制方案；

4）所有材料的質量檢驗報告、合格證書、復試報告等質量證明資料；

5）施工單位、樣板施工責任人、施工人員資歷水平說明及施工資質水平證明材料。

4.1.2堅持樣板引路，新工序開始前要統一進行樣板施工，然后各分包方按照樣板

的工藝和質量要求，分頭施工自己的樣板，凡無樣板或樣板驗收未通過前，不得進行大

面積施工。

4.1.3樣板施工所使用材料必須符合質量標準，技術質量部負責檢查有關檢測報

告、企業資質等文件。工程管理部負責向技術質量部提供材料的材質證明等資料。材料

進場后，由工程管理部會同技術質量部及監理工程師進行現場驗收，合格后辦理材料驗

收簽認手續，之后方可在樣板施工中使用。不合格的材料或機電設備應立即退出現場，

避免誤用。

4.1.4所有分項工程樣板，盡可能的選擇在一個區段內，根據具體情況分期分階

段進行樣板的施工及驗收。

4.1.5嚴格樣板工序質量控制，每道工序完工后，分項工長必須認真組織施工隊

有關技術、質檢人員進行自檢驗收，并按有關規定填寫工程報驗資料、隱〈預〉檢驗收

及質量評定表，報技術質量部審核后報監理并會同監理工程師進行現場驗收，合格后方

可進行下道工序的施工。

4.1.6分項樣板施工后，施工隊進行自檢，合格后填寫樣板工程檢查驗收會簽表

報技術質量部，由技術質量部邀請業主、監理和設計進行驗收并辦理驗收手續；同時各

有關的分包單位必須參加驗收。樣板段未經過正式驗收前不得進行大面積施工。

4.1.7大面積展開施工時的施工質量標準不得低于樣板段，樣板段的質量作為工

程質量的最低標準。

4.1.8樣板施工中各參施單位要實行掛牌制度，技術交底掛牌、施工部位、質量

標準掛牌；操作管理制度掛牌、成品、半成品掛牌，操作人員明確重點和施工責任。

4.1.9樣板施工中各專業嚴格執行自檢、互檢、交接檢、隱、預檢驗收交接程序。

各專業、各系統要相互交圈，相互之間要辦理工序交接手續。

4.1.10加強對施工樣板成品的保護工作，各專業分包要配合總承包做好結構施工

中的預留預埋工作，確保各工序協調進行。

樣品管理制度

4.2.1樣品報批

1）產地的選樣和對廠家的考查

考察目的：為反映全部供應質量，因而必須去廠家或產地考察將要購置的材料設

備，或對工廠制作產品的制作過程進行階段監督檢查。

2)所有材料選樣由質量部門進行，樣品要能體現材質、功能或工藝，一旦樣品經

過設計師、業主和監理工程師審批，經審批同意的樣品將成為檢驗相關工程或工藝的標

準之一。

3)所有材料、產品、工程設備和工藝在用于永久工程之前由材料設備部向監理工

程師提出審批計劃，將有關樣品報設計師和監理工程師審批；所有報批的樣品都應貼有

標明其產品名稱或類別、廠家名稱、型號、品名、價格、供應商的名稱和出產國等的標

簽，并附上任何必要的說明書、證書、出廠報告、性能介紹、使用說明等相關資料，以

供設計師和監理工程師安排檢驗并審批。這類材料、產品和工程設備至少應包括諸如水

泥、鋼筋、鋼筋連接件、砌塊、砂石料、外加劑、各種配件等。

4)如果設計師和監理工程師未能在收到樣品后14天內給出書面批復，業主就此

通知設計師和監理工程師盡快批復。如果收到此類通知后7天內仍未對樣品進行批復，

則視為已經批準。

5)樣品必須來自為永久工程供貨的實際貨源地，且樣品的尺寸和數量應根據業主

和設計、監理工程師的相關指示；且應足以顯示其質量、型號、顏色、表面處理、質地、

誤差和其他要求的特征。至少一套經業主和設計、監理工程師審批的樣品需存放在現場

的樣品間，監理工程師和設計師各保存一套。

6)在每次呈報樣品時，都附上一份申報單，其中列出上述的樣品數據和資料，并

寫明每一樣品所對應的圖紙號和工程量清單中的對應項目編號，并預留意見欄；申報單

一式四份，以便有關各方都能得到一份原始記錄；申報單的格式應經過設計師和監理工

程師批準。

4.2.2樣品管理

經審批同意的樣品需妥善陳列在現場的樣品間中。樣品間要具備防雨、防潮和防

霉等功能，面積不小于30m2，配備足夠的陳列柜臺和足夠的照明。防止因存放不當而造

成樣品的任何破損、變性、變形等，未經同意不得隨意進入樣品存放場所。

現場質量旁站制度

現場分工區設工段負責人,配置專職工長、技術負責人、質量負責人，實行有施

工就有人旁站的局面。

原材料檢驗制度

建立原材料的檢查制度。原材料采購需要制定采購計劃，采購計劃根據總體計劃、

年度計劃、季度計劃要求制定，并經技術主管審查，由項目經理審核后方可執行。加強

原材料檢驗，凡進場材料必須經技術、質量負責人驗收，有其簽字方可入庫，不合格材

料不得進場。

質量檢測設施管理制度

4.5.1包括檢驗、測量和計量設備，技術質量部負責質量檢測設施的管理工作，負

責組織編制檢測設施的配備計劃、自用設備購置計劃、設備校準計劃、年度設備校準計

劃，建立工程測量、檢測、計量器具管理臺帳、卡片和檔案。

4.5.2各分包單位按項目部的要求制定相關計劃、配備足夠的檢測設施，并建立

帳目，按照校準周期進行校準，留存校準記錄，項目部負責監督檢查。要求各分包單位

制定原材料送試計劃，確定專人負責原材料的試驗和檢驗工作，提前組織送試，復試合

格后方可使用。

4.5.3開工前由專業測量人員對控制點進行復核，做好書面記錄，并請監理進行

認證。按照測量施工方案的要求做好測量的報驗、復核和檢驗工作。施工前，按圖紙校

對各部位的標高，發現問題，及時向項目部技術質量部門反映。

4.5.4校準要求：測量儀器、質檢儀器等屬于計量檢測范疇的均按照中華人民共

和國計量法的規定，結合企業制定的檢測計劃進行檢定，合格后方可使用，有登記臺帳

和使用記錄。

4.5.5質量檢測設施失準控制

1）一旦設備失準，立即停止使用，進行校準和調整或改用經過校準的設備，并對

已經檢測的結果進行復核，確保已檢結果的有效性。

2）在修理、調試后仍達不到原精度時，使用單位可根據檢測部門出具的檢定或校

準結果通知單降級使用；

3）確實損壞已無法修復，則根據檢定通知單或損壞情況說明，由單位主管領導批

準報廢，并銷帳。

4.5.6流轉控制

1）入庫：新購入的計量設備入庫進帳前，由計量員組織驗證和校準，校準不合格，

由采購人員負責退貨或更新。

2）長期不用的進行封存管理。

3）需要封存的設備入庫前，由管理人員組織驗證，必要時進行校準。

4）出庫：新購或封存入庫的計量設備在領用或啟用前，應驗證其有效期。如超過

校準周期，則重新組織校準并辦理領用手續。

5）流轉驗證：計量設備流轉移交時，或經過長途運輸到達使用地，使用前進行驗

證。

4.5.7狀態控制

1）標識采用張貼專用彩色標志的辦法。

2）標識分為“合格”、“準用”、“限用”、“封存”、“禁用”五種。設備計量員根

據設備檢定結果的記錄進行標識，妥善保護，防止損壞。

3）各類檢測設施在張貼彩色標志時應填寫計量器具出廠編號。“合格證”上應填

寫有效日期及檢定員名字；“封存證”應填寫辦理此封存手續的計量員名字及封存日期；

“禁用證”的批準人欄應填寫本單位領導人或主管人名字及禁用日期。

4）凡超過校準周期的，均由管理員標識封存。

5）標志應妥善維護，不準人為損壞。標志破損或脫落，應由管理員驗證情況，重

新確認標識。

4.5.8使用控制

1）質量檢測設施由專職管理員負責維護保養，保持器具的靈敏度和清潔；

2）各類檢測人員所使用的計量設備應符合檢驗合格和標識清晰要求，并嚴格按要

求正確操作使用。

3）計量設備使用過程中出現故障，檢測人員不能處理的不要隨意拆卸，應送指定

的單位修理。

4.5.9搬運控制

1）計量設備在搬運流轉時，應輕拿輕放，并按有關要求注意保護，不要受壓、受

震、受潮或倒置。

2）對于精密的計量設備，還應有特別的保護措施，防止計量設備在搬運過程中受

損或影響精確度。

4.5.10貯存控制

1）使用后應擦拭污垢，保持潔凈，必要時適當潤滑，裝入原來的包裝物，存放在

室內的專用貨柜或貨架上。

2）存入庫內的計量設備嚴禁與其他物品混放，不合格、報廢的設施嚴禁與合格設

備混放。

3）設施存放的環境應符合防塵、防潮、防震、防高溫、防腐蝕要求。

工程質量驗收管理制度

實行“三檢制”和檢查驗收制度，執行過程質量執行程序,做好自檢、互檢、交接

檢；遵循班組自檢、項目復檢、監理驗收的三級檢查制度；

4.6.1工程報驗時，必須備齊相關驗收資料，資料內容必須齊全、真實、清楚。

4.6.2在報驗之前針對驗收項目必須嚴格自檢，在自檢合格的基礎上方可報驗，以

保證一次驗收通過率，從而達到加快施工進度的目的。

4.6.3現場首次驗收過程中相關部門人員必須齊全，以便于加快對施工中存在問題

的處理。

4.6.4針對驗收人員在現場驗收過程中所提出質量問題，必須拿出處理方案（所需

時間、勞動力安排、施工整改負責人、項目部復驗時間），在一小時之內必須以文字方

式報技術質量部及相關部門，以加快落實質量問題，確保工序按進度計劃順利進行。

4.6.5如果在節假日有驗收項目的，必須提前一天將相關資料及驗收計劃報至工程

部和技術質量部。各作業單位如在17時之后有驗收項目的，必須在當日16時之前通知

相關部門，以便質量部與監理公司提前取得聯系，安排驗收。

4.6.6驗收完畢，相關專業參加驗收人員匯簽認可之后，方可轉入下道工序。

實行掛牌制度

1）施工部位掛牌

2）操作管理制度掛牌

3）半成品、成品掛牌制度

建立質量分析會制度

4.9.1質量分析會由項目總工程師組織，技術部、質量部、各作業隊的管理人員參

加，定期組織召開，質量部門負責組織實施。

4.9.2質量分析會的主要內容是總結前段時間存在的質量問題、分析問題產生的原

因、研究采取的措施、確定下一步工作的重點和方向。

4.9.3會議召開前由質量部充分收集質量問題，填寫質量問題清單分發至每一位參

會人員，做好簽到表、質量分析會記要，對前一階段的質量情況和下一步工作進行總結

和部署。

4.9.4質量部對每月的工程質量相關數據進行統計分析，將分析的結果、改進的目

標和方向在質量分析會上公布，并定期將質量總結報上級部門。

質量獎罰制度

原則

認真貫徹國家關于質量工作的方針、政策、法令和標準，以現行國家施工驗收標準

為依據,對在施工程進行獎罰，加強工程質量管理的力度，以確保工程質量目標的實現。

本著有獎有罰，獎罰分明，有章可循，有據可依的原則，制定詳細、切合實際的獎罰制

度和細則，貫穿工程施工的全過程。制定如下具體實施辦法。

程序

由技術質量部以各施工單位現場施工質量及質量管理狀況為依據，根據本規定負

責簽發“工程質量問題獎罰通知單”，技術質量部、經營管理部分別建立質量獎罰專用

臺帳，建立質量基金，專款專用。

主要獎勵規定

1）堅持“工序樣板引路”制度。技術質量部對同一分項工程的樣板質量進行總結

評比，對一次達到單位工程質量目標分解表中的統計分值并獲得第一名的單位發給獎金

1000元，項目負責人300元，技術、質量負責人200元。

2）在項目部組織的工程分項工程質量評比中，對達到項目部確定的單位工程質量

目標分解表中的統計分值并獲得第一名的單位發給獎金2000元，項目負責人300元，

項目技術負責人200元，質量流動紅旗一面。

3）上級部門組織的現場檢查中獲得獎勵的單位,項目部再給予500元獎勵。

4）為激發搞好工程質量工作的積極性，定期評選一次質量工作先進個人，并給予

500元獎勵。

5）對質量工作有特殊貢獻的、為企業的質量工作提合理化建議并取得好的效果的

給予1000元獎勵。

主要處罰規定

1）每道工序完工后分包單位必須自檢，合格后申請報驗，否則不予驗收。凡隱蔽

工程未經技術質量部及監理檢查驗收就進行下道工序施工的，一經發現，對該項目負責

人、技術負責人給予200元以上的罰款。

2）在施工過程中，發現的質量問題經書面提出但未能按時整改的，對施工作業隊

給予1000元的罰款、該項目負責人給予200元的罰款，若仍不整改則加倍處罰，直到

整改達到要求為止。在工程驗收中，同樣的質量問題提出后，再次驗收未整改的給予施

工作業隊給予2000元的罰款。

3）工程報驗資料嚴重失真，與實際情況超差10%以上的單位，給予作業隊處以500

元以上的罰款，并限期糾正解決。

4）造成重大隱患,構成質量事故應及時上報項目部,對隱瞞不報的單位,一經發現

對施工單位項目負責人、技術負責人予以2000元以上的罰款。

5）分項工程驗收，一次合格率低于95%的給予施工單位1000元的處罰。

6）做好成品保護工作。因人為因素造成成品損壞、污染的，視情節輕重及損壞程

度給予200至5000元罰款；性質特別嚴重的，除給予罰款外并給予通報批評。

7）技術質量部每月組織一次在施工質量評比，對未達到項目部確定的單位工程質

量目標分解表中的統計分值的單位進行處罰，每低一個百分點罰款500元。

5.質量控制規劃

5．3質量管理原則

5.3.1全過程、全方位原則：對影響工程質量的各個環節，從體系上、制度上和

運行過程監控上進行保證，覆蓋地下通道建設的全部過程、全部施工項目中，在時間上

和空間上不出現死角。

5.3.2以人為本原則：以項目經理為核心，全員充分參與實現組織目標的內部環

境。以人為本，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，強

化“質量第一”的觀念，提高人的素質，避免人為失誤，以人的工作質量保證工序質量

和工程質量；

5.3.3過程管理原則，最終質量目標的實現，是實現繁多的分項、分部工程質量

目標的最終結果。對項目整體而言，將按照工作的不同階段、不同專業的不同特點，對

質量目標進行分解，制定相對應的保證措施，以過程精品的意識來管理工程的實施；在

項目管理的全過程中，采取各種措施，避免“人、機、料、法、環”各方面不符合質量

要求的因素出現，以保證建筑產品質量；

5.3.4質量預控原則：在工程建設全過程堅持質量預控、事前控制的原則，預測

工程中影響質量各要素的可能因素，并制定對策，保證工程質量。

5.3.5用數據說話原則：全面質量管理的直接依據就是能夠反映實際情況的數據和

資料，在質量控制過程中，建立一套質量檢測數據的收集體系，應用科學的方法進行數

據分析統計，對質量形成過程實行量化管理。

5.3.6持續改進原則，按照計劃—實施—檢查—改進的循環工作程序，保持工程

質量始終處于持續改進的狀態。

編制質量計劃

5.4.1工程開工前編制項目質量計劃，確定關鍵過程、特殊工程，設計質量管理

點、管理目標和控制程序，作為對外質量保證和對內質量控制依據。

本工程關鍵過程：路基施工、路面施工、管線施工。

5.4.2深化設計

確定主要施工方法依據大量數據采集、建立計算模型、提出過程控制目標。施工過

程的計算設計還要包括土方計算，模板設計計算、冬季施工混凝土熱工計算等，以保證

施工過程的順利進行，最終完成整個工程的施工，達到設計、業主的要求。

確定實現質量目標的合格供方

5.5.1勞務供方

通過勞務招標、工程實體考察，選擇具有一定資質，技術力量強，信譽好的勞務分

包隊伍，匯總勞務合格供方名錄，從中選擇本工程的勞務承包方及備用的勞務承包方。

施工過程中，建立對勞務分包方的管理和考核制度，定期對勞務分包方依據管理制度進

行考核。對技術要求高的分項工程或關鍵的施工部位，要求挑選技術過硬的人員經過崗

前培訓合格后方可上崗操作。

5.5.2工程材料供貨方

通過調研和考察選擇質量好、供貨能力強的廠家，匯總合格供方名錄。嚴把原材料、

半成品、成品進場、加工定貨關，管材、木材、混凝土等大宗工程材料采用招標方式選

擇供應商。不合格產品堅決退掉，從源頭控制產品質量。

6.施工過程監測、分析和改進

對質量目標進行分解，并確定檢測目標的手段

原材料試驗：建立現場試驗室，對鋼筋、混凝土等材料按照規范要求現場取樣試驗，

與相應的過程檢驗：認真執行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢）。施工員的交底要面對

班組每一個操作者，要求每個接受交底者簽字。每個施工過程都處于受控狀態，當上道

工序沒有達到驗收標準時，不得進行下道工序施工。

開工前編制工程隱預檢計劃，按施工進度及時辦理隱預檢驗收手續。隱蔽工程、指

定部位和分項工程未經檢驗或已檢驗為不合格的，嚴禁轉入下道工序。

施工過程中，應對施工過程及成品進行監控，并作好相應記錄，對可能出現的質量

問題應及時檢查及時采取措施，做到項目經理、項目總工程師、技術員、質檢員、主管

工長能及時掌握質量發展趨勢，并逐級認真實施解決。

分項工程質量在班組自檢基礎上由專業工長組織檢驗評定，質量員核定；分部工程，

由項目部技術負責人組織核定，合格后方可報監督部門核定。

工程驗收：單位工程驗收在各分部驗收合格，工程資料齊全的基礎上由總承包方組

織單位工程驗收。

施工樣板

道路施工必須執行首段樣板制。每個部位在第一次施工時，必須按已定目標的要求

進行檢查驗收，以后的施工均按此要求執行。

加工定貨必須執行簽認封樣制。經業主認可的成品、半成品，應業主簽字將樣品封

存，待材料進場時作為進場檢驗的依據。

采用新工藝、新材料、新技術、新產品的分項工程，施工之前，必須先做樣板，經

有關部門確認后方可進行全面施工。

糾正預防措施

施工之前制定不合格品控制辦法，規定不同階段不合格品處置措施，原材料經過復

試不符合規范要求應退場處理，并做退場記錄。要由質量部編制糾正預防措施，針對可

能影響工程質量的潛在原因和可能出現的質量通病，制定預防措施，對已出現的問題制

定糾正措施，并定期評價預防及糾正措施的有效性。通過過程控制防止出現分項不合格

品的出現。

7.質量管理保證措施

制定工程質量管理措施

7.1.1建立高效的管理機制

設置高效的工程協調管理機制、嚴謹負責的質量檢測部門、嚴格的工程監督制度，

勞務分包單位選派責任心強的技術骨干專人抓技術質量管理。開工前期對質量實行目標

管理，施工中嚴格執行各項管理制度，定期檢查落實情況，從管理上確保質量目標的實

現。分別制定土方、管線、混凝土結構、橋梁、道路等專項的質量管理制度及獎罰制度。

7.1.2貫徹質量方針，提高全員質量意識

針對工程特點，根據質量目標，制定創優規劃，組織協調各部門圍繞質量目標開

展工作。加強全員質量意識，牢固樹立“質量第一”的思想，操作人員利用崗前教育和

崗位培訓作為質量管理的措施，對于質量要求和標準，做到人人明白，領導把關，自覺

遵守。施工中嚴格執行ISO9001-2000質量保證體系，并對施工過程實行＂四全＂監控

（全員、全方位、全過程、全天候），利用嚴格的質量管理制度做約束，把質量管理工

作變為職工的實際行動，做到三個一樣，即：有人檢查無人檢查一樣，隱蔽工程外露工

程一樣，突擊施工和正常施工一樣，堅持高技術高標準一樣。

7.1.3堅持質量責任制

堅持質量管理責任制，做到目標清、任務清，班組對個人，施工隊對班組，項目

部對施工隊逐級考核，實行質量否決權。實行掛牌上崗，對施工隊采取按工種定人、定

崗、定責的三定措施，并針對工程的實際情況進行工前培訓，把質量責任落實到每個具

體施工人員，使工程質量始終處于受控狀態。

7.1.4工序質量控制

1)各專業工種和分包單位的工序質量控制

各工序必須按照項目施工技術規范、質量標準、質量目標進行控制，由工長組織

質檢員、技術人員及時進行專檢并與下道工序的班組長進行交接檢以滿足下道工序的施

工條件和要求，填寫分項工程自檢、交接檢記錄表，填寫檢查意見并簽字確認形成記錄，

報請監理工程師進行復驗并做好復驗記錄。

2)項目部及時收集已完工序的工程資料，及時對在施工作面和已完成工序進行實

地檢查，確保每道工序處于受控狀態。

3)施工過程檢驗質量標準

各檢驗批、分項工程、分部工程的自檢、專檢、交接檢的驗收均須按照本公司的

企業工程質量內控標準執行。

7.1.5實施全面質量管理

本工程的施工過程將實行全面管理制度，全員參與全過程的質量管理控制工作。

全面質量管理的過程：全面質量管理分為四個過程階段（PDCA）：

1）計劃階段（P）：項目部根據對工程特點、技術質量要求、影響工程質量的潛在

因素等的分析，提出具體的質量目標、計劃和要求，各施工單位根據要求編制具體的實

施方案和保證措施，由項目部審批后付諸實施。

2）實施階段（D）：施工作業單位根據確定的方案、標準、計劃、要求等進行施工，

完成既定的目標。

3）檢查階段（C）：項目部、施工單位等相關部門檢查方案、標準、計劃、要求等

的落實情況，利用關系圖、排列圖、因果分析圖、分布圖、控制管理圖、調查表等有關

工具進行分析，找出存在的問題和主要影響因素，制定具體的改進和處理方案。

4）處理階段（A）：施工單位根據檢查階段發現的問題和制定的改進處理方案、措

施，對存在的問題進行改進。

5）項目部和施工、分包單位通過PDCA過程，對存在的問題進行改進和處理，對

過程中效果良好的方法、措施加以固定，形成標準，在類似過程中加以推廣，錯誤的做

法要引以為戒，在后續過程中盡量避免。對于本次PDCA過程中沒有解決或解決不徹底

的的問題，要轉入下一個PDCA循環加以解決。PDCA循環要不斷的運轉，在每次循環中

都不斷賦予新的內容，使質量控制水平不斷改進和提高。

各個環節的保證措施

7.2.1施工計劃保證：科學合理安排工期、工序和季節施工；做好質量計劃目標設計；

質量檢查報表；質量獎罰制度。

7.2.2施工技術保證：圖紙會審了解工程質量要求；編制施組及技術交底中明確質量標

準；做好測量、試驗、計量等技術復核工作。

7.2.3施工操作保證：堅持“三檢”制度；堅持樣板工程；做好預隱檢工作；工序操作

掛牌制。

7.2.4施工材料保證：堅持“四驗三把關制”，四驗：驗規格、品種、質量、數量，三把

關：材料人員、技術質量人員、施工操作者把關。

7.2.5人員素質保證：持證上崗；培訓專業技工；技工相對穩定。

7.2.6、施工過程質量保證措施

為確保工程質量，項目部在開工之前，根據工程的特點和需要，進一步完善質量管

理制度，并在施工中嚴格執行。根據質量管理的需要，針對某些施工環節和問題，制定

質量管理實施細則。其具體內容為：

1)做好施工組織設計，采用先進的、合理的、成熟的施工工藝和技術，以保證工程

質量目標的實現。嚴格執行本工程甲方招標文件要求的質量檢驗標準。

2)加強施工過程中的技術管理工作，重點把好圖紙審核、測量復測、計量檢驗“三

大關口”，抓好放樣定位、選料配材、測試試驗、自檢自控四個環節。

3)開工前的技術交底制度

開工之前，業主組織了整個工程的技術交底之后，項目部組織施工階段的層層技

術交底，做到一級負責一級，一級保一級。每個分項工程開工之前，必須由項目總工程

師對全體施工人員進行書面交底，明確本項工程的設計要求、技術標準、定位方法、幾

何尺寸、功能作用與其它工程的關系、施工方法和注意事項等，使全體人員在徹底明確

了施工對象下投入施工。其交底包括以下內容:

①圖紙交底。目的是使施工人員了解設計意圖，建筑和結構的主要特點，重要部位

的構造和要求等。以便掌握設計關鍵。

②施工組織設計交底，要將施工組織設計的全部內容向施工人員教育，以便掌握工

程特點、施工布置、任務劃分進度要求，主要工程的相互配合、施工方法、主要

機械設備及各項管理措施等。

③設計變更交底。將設計變更的部位向施人員交待清楚。講明變更原因。以免施工

時遺漏造成差錯。

④分項工程技術交底。分項工程技術交底內容是：施工工藝、規范要求材料使用，

質量標準及技術安全措施等。對新技術、新材料新結構，新工藝和新關鍵部位，

以及特殊要求，要著重交待，以便施工人員把握重點。

7.2.7建立“五不施工、三不交接”制度

施工中，嚴格施工中的質量管理，做到“五不施工、三不交接”，即未進行技術交

底不施工，圖紙與技術要求不清楚不施工，測量定樁點和資料未經檢測復核不施工，材

料無合格證或未經檢驗不用于施工，隱蔽工程未經監理簽證不施工；無自檢記錄不交接，

未經專業人員驗收不交接，施工記錄不全不交接。

7.2.8對工序實行嚴格的＂三檢＂制度

“三檢”即：自檢、互檢、交接檢。上道工序不合格，不準進入下道工序施工，以

確保各道工序的施工質量。

7.2.9實施嚴格的隱蔽工程檢查制度

凡屬隱蔽工程項目，首先由班組、項目經理部逐級進行自檢，自檢合格后，應報

監理工程師并簽發隱蔽工程驗收證明書。

7.2.10實施測量資料換手復核制度

工程施工中測量是關鍵，測量資料，須經換手復核，最后交項目總工程師審核后報

監理工程師批準。現場測量基線、水準點及有關標志均要加強保護并進行定期復測。

7.2.11建立嚴格的“跟蹤檢測”制度檢測工作將“施工跟檢”、“復檢”和“抽檢”

三種方式融合到一起執行，成為工序質量的保障。

7.2.12建立嚴格的原材料、成品、半成品進場驗收制度

對采購進場的原材料、成品、半成品進行嚴格的驗收,參加驗收的人員包括質檢、

技術及材料人員。驗收的內容包括：

1)進場貨物的品種、規格、數量是否符合采購計劃；

2)廠家的合格證或檢驗報告是否齊全；

3)產品現場質量檢查，并填寫檢查驗收記錄；

4)取樣進行試驗，并出具試驗報告單。經驗收不合格的材料不準進場，如已進場，

則馬上清理出場。

7.2.13認真執行進場材料的管理制度

經檢驗合格，同意進場的原材料、成品、半成品，要分類、分批存放，設立標志和

帳卡，按用途歸口保管、發放，不得混雜，對易受潮的物品做好防雨、防潮工作。

7.2.14建立保證質量的獎懲制度

對于工程質量抓的好的工區或個人要進行獎勵，對于工程質量差的工區要實行重

罰。

7．機械設備質量保證措施

1)對用于本工程的工程設備進場前進行檢查，確認其能力，達到本項目施工要求的

方可進行，并備足易損件。

2)對進場設備建立臺帳，予以標識，報工程師驗收，驗收合格后方可使用。

3)設備每次使用完畢，擦拭干凈，按設備使用說明書及本公司設備保養制度進行保

養，確保設備始終處于良好狀態，滿足施工要求。

7.2.16試驗、測量質量保證措施

1)按照設計、施工技術條款和工程師要求，建立現場質檢機構和試驗室，做好各

項試驗、檢驗工作，為工程順利施工提供準確、可靠的技術數據。

2)工程施工中使用的測量、試驗、檢查及計量儀器設備,嚴格按照公司程序文件要

求和國家有關規定，在使用前送國家計量檢測認可的機構進行檢定，合格后報工程師審

批方可使用。儀器、設備的使用必須在有效期內，到期重新檢定，履行使用手續。

7.2.17施工隊管理保證措施

1)嚴格執行公司選擇施工隊伍的要求，優選管理體系全，人才素質上乘，結構搭配

合理，施工經驗豐富的隊伍。

2)施工隊的工程技術、質量檢查人員納入項目經理部的質量管理體系，由項目經理

部統一培訓，統一管理指揮。

3)施工隊人員必須統一考核，持證上崗，確保操作人員的技術素質符合要求。

4)簽定施工合同時必須將合同項目的質量目標作為重要內容納入合同之中，并且將

最終目標分解為階段目標等級。按階段驗收質量，以階段質量目標確保最終質量目標。

5)為促進工程質量的提高，對質量獎罰作出具體規定，并向全體參與施工的人員進

行獎罰交底。