xx社區(qū)

xx社區(qū)民主議事案例

一、社區(qū)民主議事的新思路

在深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我區(qū)的社區(qū)民主

管理主要面臨三種現(xiàn)狀：一是隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，一些居

民不僅希望經(jīng)濟(jì)上能夠富裕，而且要求擁有更多的民主權(quán)

利，更多地了解和參與到集體的決策中來；二是社區(qū)居民不

便于集中，黨員大會、居民大會及居民代表會議難以正常召

開；三是少數(shù)社區(qū)干部民主意識不強(qiáng)，遇事怕麻煩、擔(dān)心居

民不支持，有時與居民的意愿相背離，影響了社區(qū)的和諧、

穩(wěn)定與發(fā)展。為有效破解這些難題，我們在多次調(diào)研、反復(fù)

論證的基礎(chǔ)上，研究確立了以“民主管理、民主監(jiān)督、參政

議政”為目標(biāo)的民主議事新思路。

二、社區(qū)民主意識做法

（一）事由民議，傾聽黨群心聲，全面掌握民情民意。

一方面，通過社區(qū)宣傳欄、橫幅等多種形式廣泛動員社區(qū)黨

員群眾積極參與社區(qū)黨員民主議事，為開展社區(qū)黨員民主議

事營造了良好的輿論氛圍，切實增強(qiáng)了社區(qū)黨員群眾的“主

人翁”意識。另一方面，通過組建民情聯(lián)絡(luò)員隊伍、上門走

訪群眾、設(shè)立征求意見箱、發(fā)放議事征集表、在社區(qū)設(shè)立黨

員群眾接待室等收集黨員群眾的意見和建議，并梳理成聽證

議題。社區(qū)對于村莊環(huán)境整治的項目，通過黨員干部、各組

組長積極宣傳了改工程的意義，引起村民響應(yīng)，做出整治后

的預(yù)估圖給村民比較，讓他們更直觀的感受村莊環(huán)境整治的

重要，主動的加入到社區(qū)的建設(shè)中來。

（二）權(quán)為民用，依照民意決策，切實規(guī)范權(quán)力使用。

對座談會所確定的議題，社區(qū)黨支部要及時草擬議題的初步

解決方案，對通過的議題及正式解決方案，組織召開民主決

策會，實行無記名投票現(xiàn)場表決，贊成票達(dá)到85%以上方可

實施，把決策權(quán)交給黨員，由多數(shù)黨員說了算。就村莊環(huán)境

整治，社區(qū)召開座談會，就如何整治、整治什么展開討論，

對于有爭議的地方采取黨員不記名投票表決，讓群眾自己當(dāng)

家作主，行使自己的權(quán)利。

（三）責(zé)有人擔(dān)，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，著力解決實際問題。

待民主決策形成正式解決方案后，社區(qū)將任務(wù)細(xì)化分解，落

實責(zé)任單位和責(zé)任人。對每項議案都設(shè)置具體的辦結(jié)時限，

并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督議題的辦理情況，切實解

決“誰來負(fù)責(zé)辦，怎么辦落實”的問題。村民代表一致同意

村莊環(huán)境整治后，社區(qū)細(xì)化任務(wù)，分配到個人，黨員干部相

互合作，相互監(jiān)督，將每一項任務(wù)都落到實處，每一件事情

都有人去解決。

（四）績由民評，拓寬考評渠道，構(gòu)建民主監(jiān)督體系。

按照“群眾關(guān)心什么，就公開什么”，對黨員群眾提出的意

見、具體落實情況和評議結(jié)果及時通過黨務(wù)公開欄、簡報以

及民情訪談等形式及時廣泛公開，切實落實廣大黨員群眾的

知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。社區(qū)的財務(wù)、政務(wù)都會對村民公

布，此次村莊環(huán)境整治的具體事項，資金用處，不論村民想

知道什么，了解什么，都能得到社區(qū)人員的解答，形成一個

良好的監(jiān)督體系。

三、成效顯著

一是由“關(guān)門評議”向“公開亮績”的轉(zhuǎn)變。為避免干

部決定一切的現(xiàn)象，擴(kuò)大民主評議過程中的職工群眾知情

度，要求各基層單位黨支部在黨務(wù)公開欄專門設(shè)立黨員評議

情況公示榜，公示一年來黨員參加組織活動、完成各項任務(wù)、

“一崗雙責(zé)”、繳納黨費、履行黨員義務(wù)等情況，使職工群

眾全面掌握每一名黨員的實際表現(xiàn)。組織每名黨員對一年來

履行黨員權(quán)利義務(wù)、完成崗位職責(zé)和黨建工作及精神文明建

設(shè)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面進(jìn)行書面總結(jié)和自我

評價，并在民主評議黨員匯報會上進(jìn)行“述職”，廣泛接受

黨員、職工群眾的監(jiān)督和評議。

二是由“集中評議”向“動態(tài)評議”轉(zhuǎn)變。為避免“有

問題平時不解決、到時算總賬”現(xiàn)象的發(fā)生，推動黨員履職

盡責(zé)，社區(qū)堅持動態(tài)評議與年終評議相結(jié)合，動態(tài)評議采用

隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，組織職工群眾與黨員“面對面”公開

評議，做到現(xiàn)場測評、現(xiàn)場統(tǒng)計、現(xiàn)場公布結(jié)果，擠出年底

集中評議的“水分”。將動態(tài)評議結(jié)果按比例納入年度評議

體系，強(qiáng)化動態(tài)評議結(jié)果在黨員評議中的參考性和借鑒性，

以工作實績定評議成績，增強(qiáng)動態(tài)評議的公信力。

四、總結(jié)

社區(qū)民主議事傾聽民意，關(guān)心民生，受到了廣大居民的

普遍認(rèn)可。由于居民民主議事形成的決議具有廣泛代表性，

這一形式也為社區(qū)更好地實現(xiàn)居民自治提供了一個平臺，確

保居民自治工作有序進(jìn)行，暢通了群眾意見表達(dá)，落實了居

民群眾的主人翁地位，形成了民主發(fā)展與群眾支持良性互動

的局面，促進(jìn)了社區(qū)社會穩(wěn)定，有力推動了社區(qū)各項工作的

順利開展。通過民主議事也使社區(qū)黨員在思想上有所觸動，

行動上要有所改進(jìn)，工作上有所提高，作風(fēng)上有所轉(zhuǎn)變，紀(jì)

律上有所增強(qiáng)，為建設(shè)和諧大直社區(qū)做出更好的貢獻(xiàn)。