中小學管理

普通中小學學校管理規程—范文

第一條為全面貫徹黨和國家的教育方針、全面實施素質教育，全面提高教育質量，規范我

市普通中小學校管理,根據國家有關法律、法規，制定本規程。

第二條本規程所指普通中小學（以下簡稱學校）是在我市地域范圍內由政府、企事業組織、

社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的全日制小學、初級中學、九年一貫制學校、

完全中學、普通高中。

第三條義務教育階段學校實施義務教育，不收學費、雜費.高中階段學校收費應符合國家、

省有關規定.

第四條學校必須貫徹黨和國家的教育方針、政策和法規，遵循教育規律，樹立和落實科學

發展觀。學校必須堅持依法治校、以德治校；全面實施素質教育，以提高教育質量為中心。

學校必須堅持以人為本,民主管理，不斷促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展，培

養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。學校必須積極創造條件，

不斷促進教師的專業成長，學校必須加強校園文化建設，積極構建規范、和諧的校園。

第五條學校的基本教學語言文字為漢語言文字。學校應推廣使用普通話和規范字。

第六條依照“地方負責，分級管理”的原則，我市除云巖、南明兩區部分高級中學、特殊

教育、民族教育學校在市政府領導下，實施教育工作以外，學校實行以縣級人民政府為主管

理的體制.

第七條學校應嚴格遵守國家各項有關法律法規、行政規章，自覺接受當地教育行政部門的

指導和監督.

第二章入學及學籍管理

第八條學校要按照上級安排的年度招生計劃和有關政策規定，認真做好招生工作。義務教

育階段適齡兒童、少年實行免試、就近入學；學校不得招收擇校生、不得舉辦重點班；應當

按照有關規定招收非貴陽市戶籍適齡兒童少年入學.學校不得提前組織招生，不得以各種形

式爭生源，不得隨意擴大招生計劃、擴大班額。普通高中學校在完成統招學生任務的前提下

招收擇校生必須落實“三限"政策（限分數、限人數、限錢數）.學校不得舉辦校內復讀班，

不得招收高中畢業生插班復讀.學校原則上不能舉辦學科實驗班，因教育教學改革確需舉辦

實驗班,小學和初中必須經市（州、地）級教育行政部門批準,普通高中學校須經省教育廳批

準。

學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、康復提

供幫助。

第九條我市實行六三三學制（小學六年、初中三年、高中三年）。

第十條我市實行寒暑假放假制度，學校實行秋季始業.

第十一條學校規模應有利于教育教學工作，有利于學生身心健康，有利于管理，有利于提

高辦學質量和效益。學校實行班級授課制，嚴格限制班額：小學班額不超過50人、初中班

額不超過50人、高中班額不超過56人。

第十二條學校應執行教育行政部門關于學籍管理的規定，建立嚴格的學籍管理制度。不得

擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等名義招收學生。

第十三條對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，義務教育階段學校不得開

除學生，高中階段學校開除學生要嚴格控制，學校要嚴格控制學生輟學.

第十四條義務教育階段學校要落實好國家“兩免一補"政策。學校應建立并完善助學和獎

學金制度,按規定減免貧困生學、雜費，積極籌措資金對特困學生進行資助，確保學生不因

家庭經濟困難而輟學。

第十五條學校在教育過程中不得按成績重新滾動式分班,義務教育階段學校不得在教育過

程中隨意打散班級.

第十六條學校應建立起符合課程改革理念的促進學生全面發展的評價體系,對修完規定課

程且成績合格者發給畢業證書,不合格者發給結業證書.

第三章校長、管理機構和管理制度

第十七條學校實行校長負責制，校長全面負責學校行政工作.校長應當符合國家規定的任

職資格和條件，并定期參加提高培訓。校長要認真履行職責，依法辦學，執行上級黨委、政

府和教育行政部門的決定和指示,協調校內外各種關系，不斷提高辦學質量和效益，保證學

校的社會主義辦學方向，維護教學秩序穩定。

第十八條學校在校長的領導下，建立校務委員會,根據有關規定和需要設置管理機構.高級

中學和完全中學規模在24個班以上的學校一般設置辦公室、教務處、思教處、總務處;初中

(九年一貫制學校）和規模在13個班以上的小學設置教導處、總務處，30個班以上的中小

學可增設安全保衛處和教科研機構；規模在12個班以下的小學不設職能機構.

第十九條學校要結合自身實際明確各管理機構的職責，并建立健全各項規章制度，建設高

效能學校,努力提高辦學效益.

第二十條學校要重視檔案建設和管理工作，做到資料齊全，分類科學，管理規范，使用得

當，服務及時。

第四章教師和教學輔助人員

第二十一條學校實行教師資格準入制和教職工聘任制.

第二十二條學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事教育

工作的人擔任教師和工作人員。

第二十三條學校要建立教師培訓機制，加強教師培養和繼續教育工作，采取措施發展教師

教育.學校要高度重視教師業務素質的提高,制定校本培訓制度，從學校實際出發，對教師的

學歷達標、教學基本功等提出具體要求.并制定鼓勵和支持教師繼續教育、終身學習的計劃

和措施。教師要通過不斷學習和培訓，鑄就教師高尚人格，改進教學方法，提高課堂教學效

率和質量，幫助學生樹立正確的學習態度,掌握正確的學習方法，養成良好的學習習慣。

第二十四條學校要建立教師師德考核機制，加強教職工的政治思想教育、法制教育和職業

道德教育。堅持每周一次的集體學習制度。認真落實《中小學教師職業道德規范》,促使教

職工恪守職業道德,做到教書育人、管理育人、服務育人。

第二十五條學校要建立有利于提高教職工職業道德和專業水平，有利于實施素質教育，有

利于發揮教職工積極性、主動性和創造性的評價體系。評價要以教職工的工作崗位為基礎，

從德、能、勤、績等方面進行全面考核。評價結果要公布并記入教師業務檔案，作為獎懲的

重要依據。

第二十六條學校要建立全員崗位責任制，從工作內容、工作目標、工作質量、考勤等方面

對教職工提出具體要求。不允許教師從事第二職業，不允許停薪留職,堅決清理在編不在崗

的教職工.

第二十七條教師享有法律規定的權利，履行法律規定的義務,應當為人師表，忠誠于人民

的教育事業。教師在教育教學中應當平等對待學生,關注學生的個體差異，因材施教,促進學

生的全面發展。

第二十八條教師要尊重學生的人格，不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者

其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權益。教師不得隨意加重學生的課業負擔和心

理負擔，不得占用學生休息時間強制補課和收費補課。

第五章德育

第二十九條學校要貫徹德育為首、育人為先的指導思想，培養學生成為熱愛社會主義祖國、

具有社會公德、文明行為習慣、遵紀守法的公民.在此基礎上,引導他們逐步樹立正確的世界

觀、人生觀、價值觀，不斷提高社會主義思想覺悟，并為使他們中的優秀分子將來能夠成為

堅定的共產主義者奠定基礎。

第三十條學校要明確專門的機構或人員分管德育工作，要充分發揮少先隊和共青團組織協

助學校開展思想政治教育工作的作用。中小學校全體教師、職工都有培養學生良好品德的責

任.教師是學校德育工作的基本力量，學校黨組織的負責人、主管德育工作的行政人員、思

想品德課和思想政治課教師、班主任、共青團團委書記和少先隊大隊輔導員是中小學校德

育工作的骨干力量。

第三十一條學校要建立升降國旗制度。每年應當結合國家的重要節日、紀念日及各民族

傳統節日，引導學生開展豐富多彩的教育活動，并逐步形成制度.嚴格按照中、小學生日常

行為規范要求和訓練學生。切實保證校會、班會、團(隊）會、社會實踐的時間。

第三十二條學校要高度重視和加強班級管理。要選擇師德高尚、認真負責、能力較強的教

師擔任班主任。切實加強對學生的紀律教育、法制教育、行為習慣教育、心理健康教育等,

全方位的關心愛護學生。建立、健全班主任的聘任、培訓、考核、評優制度。

第三十三條學校要建立評定學生品德行為和定期評選“三好”學生、優秀學生干部（中

學）、優秀班集體的制度。建立問題學生檔案和幫扶措施。

第六章教育教學和教學科研

第三十四條學校必須認真執行國家課程計劃，開齊各門國家及地方課程,并根據學校的實

際和需要,積極開發并落實富有特色的校本課程。要結合課程計劃，科學合理地編制課表，

開足課時。不得隨意增減、變更課程、課時,學校不得任意提高或降低教學要求。高中文理

分科應在高二會考后的適當時間進行，不得提前分科。

第三十五條學校要嚴格中小學生用書管理.嚴格按照國家、省、市有關規定選用教材,任何

學校和個人都不得濫編、濫發、亂用教輔資料，不得向學生攤派練習冊、習題集、考試卷及

課外讀物，不得向學生收費發放紙質校本教材,堅決禁止使用盜版資料。

第三十六條學校要重視制訂教學計劃和進行教學總結.要按學期或學年制定教學計劃并進

行教學總結,對各工作部門、教研組的工作計劃和總結要提出具體要求，認真審查存檔.要建

立對教學計劃執行情況進行檢查、評估、反饋、獎懲的制度，加強教學工作的過程管理。

第三十七條學校要健全各項教學管理制度.制定有關管理表冊,學校要有符合相關規定的課

程表、作息時間表、學期活動安排表、周工作安排表和校務日志等，不得隨意更改課程安排

和作息時間。

第三十八條學校要切實保證教學時間。學校要按時開學、放假,不得隨意停課、放假、調

整假日。確需停課、調整假日時,須報主管教育行政部門批準。嚴禁組織學生參加各種商業

慶典活動和未經教育行政部門批準的競賽活動.未經教育主管部門批準，不得組織學生停課

參加社會活動。

第三十九條學校教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，教

書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生獨立思考

能力、創新能力和實踐能力，促進學生全面發展.

第四十條學校和教師應當按照規定標準完成教育教學任務，要按照確定的教育教學內容和

課程設置開展教育教學活動，保證教育教學質量。

鼓勵學校和教師采用啟發式教育，增強師生互動等教育教學方法，提高教育教學質量.

第四十一條學校要切實減輕學生過重課業負擔。作業布置數量要適當,難度要適度,批改要

及時。小學一、二年級不留書面家庭作業；以中等水平學生完成作業的時間為準，小學其他

年級學生完成書面家庭作業的時間不超過1小時，初中一、二年級學生完成書面家庭作業時

間不超過1。5小時，高中學生每天完成書面家庭作業的時間不超過2小時.教師要根據新課

程改革的要求,精選作業內容，提高作業批改質量。提倡教師分層次、有選擇性的布置課外

作業，堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性、難度過大、脫離學生實際的作業，不準

用增加作業負擔的方式懲罰學生。

第四十二條學校要認真組織對學生的階段性綜合素質評價。學期學年結束時,學校要從基

礎性發展目標（道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表

現）和學科學習目標兩方面對學生進行評價，不得以考試成績作為唯一標準評價學生。各學

校不得公布學生的學習成績和名次，不得掛橫幅、出喜報宣傳和炒作高考、中考狀元、錄取

和上線人數。

第七章學校、家庭與社會

第四十三條學校要在構建學校、家庭、社會三位一體的教育工作格局中發揮重要作用.

第四十四條加強家校聯系，通過建立家長委員會、開辦家長學校、家長接待日、家長會、

家庭訪問等方式幫助家長樹立正確的家庭教育觀念、掌握科學的家庭教育方法,提高家長科

學教育子女的水平,接受家長的建議和監督.

第四十五條加強與周邊社區、辦事處、派出所的溝通和聯系，協助和配合公安、文化、城

管、工商等部門對學校周邊治安環境進行整頓治理.

第四十六條學校要積極爭取社會各界和各方面人士以各種方式對學校工作提供支持，充

分利用社會上各種適宜教育的場所,開展有益于學生身心健康的活動;積極參與建立社區教育

委員會的工作,優化社區育人環境。

第八章安全、體育、衛生、藝術與健康

第四十七條學校及教師要牢固樹立安全責任重于泰山的思想，把安全管理納入學校整體管

理之中,強化措施，提高安全管理水平,建立健全預警機制、應急機制和長效機制。

第四十八條學校領導及安全管理人員要對校園危險設施定期不定期進行檢查,確保安全。

根據季節特點、天氣狀況,確定防范重點，認真落實人防、物防、技防措施,保證防范切實有

效。主動配合公安、綜合治理等部門，群防群治,嚴厲打擊擾亂學校治安的違法犯罪活動，

切實維護好學校周邊環境。

第四十九條學校要建立和完善各項安全管理規章制度,狠抓各項安全管理制度的落實,嚴防

各類安全事故發生。定期開展對學生的安全教育,經常組織開展多種形式的安全教育活動，

提高教職工和學生的安全意識和自救自護能力，防止發生交通、溺水、觸電、煤氣中毒、食

物中毒等意外事故。發生學生傷亡事故時，學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》規定的

原則和程序，及時實施救助并進行妥善處理.發生教職工和學生傷亡等安全事故，學校應當

及時報告教育行政主管部門和政府有關部門.

第五十條非學校人員未經許可不得進入學校.非學校及學校人員的車輛未經允許不得進入

或穿行學校.經許可進入學校的車輛要按規定路線行駛，不得影響學校教育教學活動。

第五十一條學校放假（寒暑假、國家法定節假日）或作息時間調整要提前對學生進行安全

教育，并發家長通知書將有關安全要求和提示告知家長。學校組織學生參加的集體勞動、教

學實習或者社會實踐活動,應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況。學校組織學生

外出或舉行大型活動要制定活動方案、突發事故應急預案，并對學生進行安全教育，同時要

發家長通知書。

第五十二條學校每學期應在相關專業部門指導下，至少開展一次針對洪水、地震、火災等

災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救互救的方法。

第五十三條學校要樹立健康第一的思想，培養學生良好的個人衛生習慣和健康的生活習慣,

加強對傳染病、學生常見病的預防和治療，建立疫情報告制度。認真開展學生體質健康監測，

做好數據統計、上報、分析、存檔等工作。加強學生的生命教育和心理健康教育。

第五十四條學校取消統一的早自習,倡導進行早鍛煉，必須嚴格執行不得早于8:00組織學

生上課的作息時間規定，小學生每日在校學習時間（含自習、活動時間）不得超過6小時，

初中生不超過7小時，高中生不超過8小時，并要保證每天1小時的體育活動時間。嚴禁利

用午休時間集體組織學生學習等嚴重影響學生身心健康、加重學生負擔的錯誤行為；嚴禁拖

延上課時間，擠占學生課間休息時間；嚴禁要求非寄宿學生到學校上晚自習；嚴禁學校在節

假日、雙休日和寒暑假組織學生到校上課或其它任何形式的集體補課（初三、高三按相關文

件執行)。

第五十五條學校要加強學校體育、藝術、科普教育工作.堅持上好“兩課”(體育課、健康

教育課），做好“兩操"（課間操、眼保健操），開展好“兩活動”（課外活動、體育活動）,

指導學生進行體育鍛煉,保證學生每天有1小時的體育活動時間(含體育課)。根據學校實際，

每年舉辦一次全校運動會.學校應結合自身條件，舉辦經常性、綜合性、多樣性的藝術活動

和科普教育活動.

第九章校園環境與文化

第五十六條學校是教職工和學生工作、學習、生活的主要場所，應做到環境整潔優美,風

氣積極向上,設施完好，秩序正常，成為社會主義精神文明建設的陣地。

第五十七條校園內教學區、體育活動區、生活區和生產勞動區等布局應合理，避免相互干

擾.學校校舍應堅固、適用，并按有關規定加強管理和維修。學校校園要做到“四化”(硬化、

凈化、美化、文化）,把學校建成學園、樂園、花園.

第五十八條在校園內適當位置設立旗臺、旗桿，張貼中小學生守則和中小學生日常行為規

范。教室內要掛國旗。校園環境建設要有利于陶冶學生的情操，培養良好的文明行為.

第五十九條學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經

營活動。學校不得出租校園內場地停放校外機動車輛;不得利用學校用地建設對社會開放的

停車場.

第十章后勤保障

第六十條學校的后勤工作要樹立為教學服務、為師生服務的觀念。為穩定教學秩序，提高

教育質量,促進學校全面發展提供物質保障。

第六十一條學校要建立健全財務制度和工作規范.嚴格按照國家規定收費，并實行公示收

費制度.嚴格遵守財經紀律，開源節流，厲行節約，民主理財,定期公布各類賬目,實行財務公

開。

第六十二條學校要加強校產管理.學校財產要分類登記造冊。建立并落實部門、班級、個

人的管理使用制度，定期進行檢查、清理，若有損壞、遺失，應及時處理.各類用房要定期

檢查、檢修，消除不安全隱患。學校不得使用危房，對危房要及早拆除或維修。學校不得為

亂補課提供或出租場地。

第六十三條學校要加強食堂管理。制定并實行衛生防疫制度和食品采購驗收制度，做到器

皿整潔，餐具定期消毒，環境衛生整潔。學校要確保學生飲水衛生。學校食堂不準使用塑料、

鋁制炊具，炊管人員要按要求定期體檢,持證上崗。

第六十四條學校要加強寄宿學生的管理。健全管理制度,落實管理責任.堅持領導帶班和值

班制度，配齊值班所需的各種物品，加強夜間巡邏，定期檢查學生宿舍的通風、用電、取暖、

衛生等,發現隱患及時排除.加強和完善對校外住宿生的管理。

第六十五條學校要認真搞好勤工儉學。努力辦好校辦企業或創業實踐基地，提高經濟效益，

增加學校收入，改善辦學條件和保障師生生活。

第六十六條學校不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務

等方式謀取利益。

第十一章黨務與民主

第六十七條學校基層黨組織應集中力量抓好黨的建設，加強教職工的思想政治教育，充分

發揮政治核心、戰斗堡壘和行政工作的保證監督作用.

第六十八條學校基層黨組織要在上級黨委的領導下健全工會、教代會、共青團等群團組織;

對校內的各民主黨派組織實行政治領導，加強同民主黨派的協作,發揮他們的作用。

第六十九條學校要實行校務公開制度,自覺接受上級黨委和教育行政部門、執法單位、中

國共產黨在學校的基層組織、工會和教職工（代表）大會的監督。自覺接受新聞媒體和社會

的輿論監督

第十二章附則

第七十條實施初、中等教育的社會力量辦學和其他教育機構，可根據實際需要，調整本規

程中的某些要求.

第七十一條各區（市、縣）教育局可根據本規程制定實施辦法。各中小學應根據本規程制

定和完善本校章程,建立健全各項規章制度。

第七十二條本規程由貴陽市教育局負責解釋。

第七十三條本規程自公布之日起執行。