關于黃山的資料

暑

期

實

踐

活

動

總

結

標題：黃山市旅游資源的開發利用現狀分析及未來規劃建議

撰寫人：顧銀杏

參加團隊：09級遙感學院資源環境與城鄉規劃管理專業及

08級地理信息系統專業

摘要：針對黃山市現有旅游資源，包括自然景觀的開發與保護、風土人情的維持、文化產品的經濟效益等，

分析旅游資源的開發利用程度，找出其開發的優勢與不足，并就實際情況提出一些黃山市景點旅游資源開

發整改的相關建議。

關鍵詞：黃山市、旅游資源開發現狀、未來規劃建議

一、引言

黃山市位于安徽省皖南山區的最南部，地處皖、浙、贛三省結合部，素有“三省通衢”

之稱。在自然地域概念上，黃山以皖南山區為相對閉封的地域結構單元；在社會人文概念上，

由于歷史發展的原因，這里形成了“東南鄒魯”、“禮儀之邦”的獨特地域文化景觀。獨有

的自然景觀與文化景觀形成了黃山市豐富的旅游資源。近年來，黃山市以旅游為主導的產業

發展較快，第三產業（服務業）在黃山市的GDP中占了很大的比重。

黃山集名山之長：泰山之雄偉，華山之險峻，衡山之煙云，廬山之瀑，雁蕩山之巧石，

峨眉山之秀麗，黃山無不兼而有之。因此黃山有“天下第一奇山”之稱?？梢哉f黃山無峰不石，

無石不松，無松不奇，因此黃山以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱。

齊云山是中國四大道教名山，古稱白岳。位于徽州休寧縣城西十五公里處。海拔585米，

方圓一百平方公里。境內有三十六奇峰，七十二怪崖，間以幽洞、曲澗、碧池、青泉，匯成

勝境。齊云山與江西龍虎山、湖北武當山、四川鶴鳴山并稱中國四大道教圣地．歷史上有“黃

山白岳甲江南”之稱，被國務院公布為國家重點風景名勝區。

牯牛降既是我國著名的綜合自然保護區，也是一處不可多得的山岳型旅游風景區。這里

青山綠水相依，煙云變化無常，于險峻中見溫柔，秀美中見恬靜，奇幻中見優雅，生態環境

極為優美，自然風光集雄、奇、幽、秀于一身。而且這里人杰地靈，有著濃厚的文化底蘊和

光榮的革命傳統。

宏村、西遞是安徽南部民居中最具有代表性的兩座古村落，它們以世外桃源般的田園風

光、保存完好的村落形態、工藝精湛的徽派民居和豐富多彩的歷史文化內涵而聞名天下。

屯溪老街坐落在黃山市屯溪區中心地段，鑲嵌在青山綠水之間。北依四季蔥蘢的華山，

南伴終年如藍的新安江，被譽為流動的“清明上河圖”，距今已有數百年歷史，是目前中國保

存最完整的，具有宋、明、清時代建筑風格的步行商業街，為全國重點文物保護單位。

徽州古城坐落在國家歷史文化名城歙縣縣城徽城鎮中心，千年徽州府治所在地，主體建

筑有仁和樓、得月樓、茶樓、惠風石坊、徽園第一樓、過街樓、古戲樓等以及鑲嵌其間的古

色古香商品住宅樓百余間，是展示和體現徽州文化的重要實物建筑。

二、開發現狀

（一）黃山市旅游開發歷史

1982年黃山被列為首批國家重點風景名勝區；1987年11月黃山市經國務院批準設立

為新興的國際旅游城市；1990年12月黃山被聯合國教科文組織列入《世界文化與自然遺

產名錄》；1999年12月，西遞宏村被聯合國教科文組織列入《世界文化與自然遺產名錄》；

2010年11月黃山入選“中國最佳休閑城市”和“中國特色休閑城市———最佳戶外休閑城市”

兩項殊榮；本世紀以來，黃山市全面推進旅游產業大發展，黃山風景區成為首批5A旅游景

區，黃山市成為全國首批優秀旅游城市和著名國際旅游城市等。這些就是黃山市旅游業燦爛

的發展史。

黃山市旅游業起步早，進展快，已經取得了明顯的突變。2009年和2010年，全市接

待海內外旅游者人數分別達到2122.52萬人次和2544.72萬人次，其中入境游客分別為87.71

萬人次和105.03萬人次。09年和10年全年初步預計旅游總收入分別為168.15億元和202.14

億元，在城市GDP中占了主要比重，成為名副其實的主導產業。對于這樣一個城市而言，

在過去相當長一段時間以及未來的很長時間，城市的發展都必須緊緊依托于旅游產業的發

展。在做黃山市城市總體規劃時，也必須充分考慮并重視旅游這一支柱產業，并在城市產業

結構的調整和安排中重點考慮旅游產業的地位及其與其他產業的協調。

（二）資源特征：

黃山市旅游資源的特點表現為：

（1）類型齊全。擁有自然的（奇

峰怪石云海）和人文的（宏村西遞等古

村落文化），歷史的（屯溪老街）和現

代的（湯口溫泉），物質的（徽州三雕）

和非物質的（民風民俗）等多種旅游資

源，為黃山市旅游業的發展打下了良好

的基礎。（見圖2-1）

（2）數量眾多（富集度高）。黃山

市面積不到1萬平方公里，但是卻富集

了大量的旅游資源，旅游資源的密度堪

稱國內少見。例如黟縣，作為省級歷史

文化名城，以明、清古民居而聞名，擁

有已是世界文化遺產的桃花源里人家

----西遞、中國畫里鄉村----宏村兩個4A

級旅游景區。目前還有已開發的正在申

報世界文化遺產的菊豆的故鄉----南

屏、神奇的八大家連體建筑----圖2-1黃山市主要旅游景點位置簡圖

關麓、古黟風水村（舒秀文故居）----屏山。另外還有由某種或某些旅游資源而構成的景區：

徽州第一木雕樓、塔川秋色、木坑竹海、晚清名妓賽金花故居、陶淵明后裔居住地陶嶺村落、

宏村龍池灣農耕文化園等。還有五溪山自然保護區、西遞古石窟群、鴛鴦谷、十里桃花長廊

等正在開發。

（3）品位極高。黃山市基本擁有全國所有的與旅游產業發展相關的資源名錄，擁有兩

處世界遺產（世界自然與文化雙遺產—黃山風景區、世界文化遺產—西遞宏村古村），擁有

全國三個國家生態文化保護區中的一個（徽州文化生態保護實驗區），眾多的全國重點文物

保護單位（棠越牌坊群、老屋閣及綠繞亭潛口民宅、羅東、舒祠、許國石坊等）和A級景

區（5A級：黃山、九華山、天柱山、瑯琊山、齊云山風景區；4A級：西遞宏村、徽州古城、

萬佛湖風景區等）。

（4）分布廣泛。可以說，黃山市幾乎處處皆旅游資源，處處皆旅游景區，旅游資源（區）

遍布于全市各地。（如圖2-2）

圖2-2黃山市旅游資源分布圖

資料來源：黃山市城市總體規劃（2002--2020）。

（三）開發優勢

黃山市的發展離不開旅游業的帶動，而在黃山市能夠很好的發展旅游業完全憑借其歷史

遺留下來的自然文化遺產的資源優勢，其具體優勢如下：

（1）旅游資源品位高、影響力強、輻射范圍廣，為世界級的精品，能夠吸引眾多中外

游客前來觀光。黃山、宏村、西遞作為世界文化遺產，具有極高的自然人文研究價值和旅游

開發價值。屯溪老街和徽州古城又是徽派建筑的代表，屯溪老街是中國保存最完整的明清建

筑風格的步行商業街，徽州古城是游客感受徽州文化氣息的地方，都具有保護價值。

（2）旅游資源空間積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性和高，旅游景點多，可游

性強。黃山周圍，景觀簇擁，風格各異，猶如眾星拱月。有風光秀麗的太平湖、“山水畫廊”

新安江、保持原始風貌的國家級“牯牛降”和省級“清涼峰”兩處自然保護區以及中國四大道教

圣地之一的齊云山。這些旅游景點相距不遠，有利于集中考慮資源優勢進行旅游資源的開

發。

（3）旅游資源豐富，類型各異，有利于從多方面開發，從而滿足游客的需求，能在黃山

市內體驗各種景觀所帶來的不同感受。黃山市最大的特點是旅游資源豐富，景觀獨特，不僅

有大自然造就的天下無雙的自然景觀，還有大量展現中國古老文化的人文景觀。有崇山峻嶺、

柔水平湖；有宗教名山，科研瑰寶；有浩瀚林海、珍禽異獸、飛瀑涌泉；還有許多風俗民情

由民間完整地傳承了下來。

（4）在旅游帶來經濟發展的同時，消費市場也不斷廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于

安徽南部,向北毗鄰經濟發達的長三角地區,向南有經濟實力強大的珠三角地區。安徽省、

作為“中部崛起”戰略的重要組成部分,其良好的區位優勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范

圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會議城市,也很大程度地增加其吸引力。

（5）政府一直的支持與宣傳在一定程度上有利于資源開發。自從黃山市開發旅游業，政

府給予了政策及資金上的有力支持，大力發展旅游業，加強基礎設施建設，政策性開發旅游

業配套產業（小商品市場、酒店旅店餐飲業等），加大旅游景點的宣傳力度，才有了其飛速

發展。

（四）開發不足

無論是從數量規模還是從質量建設上，黃山市旅游業都獲取了長足的發展和進步。但從

現代旅游產業的發展和旅游經濟地域系統的建設以及旅游資源的合理開發與規劃上來看，黃

山市尚有諸多不足，主要體現為：

（1）主題景區的環境容量不大，形成高峰期容量“門檻”。例如，黃山風景區坐纜車排

隊時間相當于游客登上山的時間，這導致了游覽效果下降，影響了旅游景點形象；游客滯留

時間過長，影響游客欣賞風景心情，降低游客購物欲望，經濟效益不佳。

（2）交通便捷度不高，耗費游客的寶貴時間，影響游客旅游效率。在旅游目的地的選擇

上，交通便利與否是影響消費者決策的重要因素。在影響旅游效果的各種要素中，與住宿、

飲食、景點及其他服務消費等項目相比，60%左右的人將交通列為首位。黃山市雖然近些年

對城市交通加大了投入，公交和對外交通逐漸實現了立體式，但仍有較大發展空間，總體對

于旅游景觀的開發來說是滯后的。不止對外交通不便，市區內景點之間交通也存在諸多。景

區內部分交通線路被壟斷，游客觀光景點受到交通班次的制約，嚴重影響了游客的旅游效率

和心理期望，區內交通甚至比區際交通耗費了更多時間，游客把大多數抽出來放松心情的時

間都浪費在了交通上?，F有的區內交通條件不能將分布于不同區縣的旅游資源串聯起來，發

揮綜合優勢，使得游客在時間有限的情況下不得不在區內不同景區之間取舍，一定程度上無

法保證游客在各旅游景區之間的交通便捷往來。對于黃山旅游業的總體發展不利。(附相關

區內外交通介紹)

（3）旅游的配套產業及基礎設施有待加強。配套設施齊全與否是判斷一個旅游城市發展

潛力的重要標準。黃山市的旅游配套設施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環境承載量、

經濟、消費市場等因素的影響,旅游業的配套設施仍然無法全部滿足旅游的需要?，F就屯溪

區的要素進行評價（評價主體是誰評價結果如何得到應作說明）：

屯溪區旅游要素綜合評價

資

料來

源：

根據

相關

調查

報告整理。

通過對屯溪各項旅游綜合指標進行的調查統計不難發現，旅游者對于屯溪的相關職能評

價相對較低，尤其是對于屯溪旅游休閑等功能的評價。屯溪區是黃山市比較繁榮的中心城市，

可見總體而言，黃山中心城區在地區發展中職能不夠完善，長久以來沒有充分發揮中心城市

的旅游休閑功能，城市職能的定位主要著重于為風景區集散游客，沒有完成與風景區并駕齊

驅的無縫對接，因而始終在發展過程中處于被動地位，也難以在當地社會、經濟發展中發揮

顯著作用。

旅游要素指標綜合得分

住宿設施88

飲食服務65

可進入性72

導游服務75

旅游商品及購物設施70

休閑娛樂設施66

信息獲取難易度75

（4）缺乏品牌意識。城鎮品牌是包含經濟價值、商業價值、文化價值、社會價值等在內

的綜合品牌，對于城鎮旅游資源的開發具有重要影響。樹立城鎮品牌強調對于城鎮特色文化

的體現，而目前黃山雖然旅游資源極為豐富，旅游文化歷史悠久，但對城鎮沒有明確的發展

導向，如西遞宏村這類皖南古村落，一味的都是以徽州建筑來吸引游客，而沒有重點考慮其

他可開發的資源，宏村就可以以水道為主創想一些活動來增加游客量并另游客位置吸引，在

發展中不夠重視品牌的影響力，因而忽視了城鎮自身品牌的塑造。缺乏特色的開發和盲目的

追趕式發展使得很多資源遭受了嚴重的破壞，對于城鎮的長遠發展也百害而無一益。

（5）旅游資源開發程度以及旅游景點宣傳力度不夠。在旅游景觀的開發上，著重于黃山

風景區等熱門景區的開發，對于其他非熱點地區（如歙縣黟縣等古城）開發投入較少，使得

旅游景觀較為孤立，并未形成統一的旅游資源整體。政府雖然有意識的進行宣傳，但現有的

宣傳力度以及針對性還是不夠的。

（6）對于旅游產品的開發主要以觀光和商務旅游為主，覆蓋面不廣，產品結構較為單一。

黃山市并沒有依據各自縣城的文化特色而開發不同的旅游產品，而相關有的都很類似并不獨

特，旅游線路因而也很單調，旅游社提供出來的路線也就那么幾條，游客的選擇性不大，引

致游客并不能按照自己的心理期望旅游度假。

（7）單獨開發自然或人文資源均顯單調和單薄。黃山市自然人文資源眾多，但現在還基

本處于單獨開發狀態，資源的組合性和系列性并不完美。其實自然資源是先天的，各個地方

都有，中國除了黃山還有其他著名的山川，但人文資源是需要挖掘的，黃山市人文資源有很

多，關于這點的探訪工作做得不是很好。

（8）旅游資源開發缺乏可持續性，保護不到位。旅游景觀的開發勢必會造成環境影響，

引發環境的負效應，長期下來必然會降低旅游景觀的吸引力，不論對當地的自然環境還是旅

游業的發展都會帶來不良影響。黃山風景區及周邊人文旅游景觀的可持續性并未得到充分重

視，引發了破壞等問題。就如黃山風景區的迎客松，由于自然因素和人為因素，沒有能夠得

到很好的保護，導致現在身形變小，還不能與游客近距離合照。黃山市在發展旅游的過程中

也對旅游資源的保護有著一定的欠缺。原因可以歸結為兩點:一是客流量的加大,導致對旅游

資源的利用度提高和破壞度加強;二是許多旅游資源是不可再生的,對其保護存在著一定的技

術、資金難度。

三、黃山市旅游資源未來開發與規劃建議

（一）從旅游資源本身開發來看：

旅游資源是發展旅游的首要條件和重要基礎，它與旅游者、旅游手段或設施一起構成了

旅游業發展的三大要素。旅游資源同礦物資源、森林資源等自然資源一樣，對區域經濟的發

展有重大的意義。經濟資源理論認為，資源優勢最終在經濟結構中的體現，源于資源配置優

勢的體現，旅游資源配置戰略，應當適應旅游經濟規律，利用我們旅游資源豐富多彩的優勢

合理加以開發利用。這是旅游資源開發與可持續發展的前提，就黃山市而言，基于上面對黃

山市旅游資源開發現狀特點的分析，旅游資源配置顯得尤為重要。

①景區應結合旅游產品開發。要將旅游資源配置直接地體現在旅游產品中，開發出與旅

游資源結合而具本地特色的旅游產品，滿足中外游客觀光旅游的購物需求。就黃山市來說，

主要的旅游產品就是徽墨、木雕等工藝品以及菌筍類和酥糖等吃的，這些東西有的過于笨重，

有的并不獨特（哪兒都有）這就導致旅客消費減少。景區應結合各自旅游資源的特色，推出

獨特的旅游產品，將景區推銷出去。

②自然資源與人文資源互補。對于黃山市而言，自然資源與人文資源雖種類齊全、數量

極為豐富，但資源的組合性和系列性并不完美，單獨開發自然或人文資源均顯單調和單薄。

因而應在二者的互補與相得益彰上做文章。其間更為重要的是，應加大對人文旅游資源的挖

掘、開發保護以補充由于自然環境條件對自然旅游開發限制所造成的不足。目前，黃山市還

是主打黃山風景區這塊金字招牌，一般來黃山市的游客主要還是奔著來爬黃山而來，順便去

黃山市其他風景區的轉轉。如宏村調查問卷中有問題：您離開宏村后將去哪里？一題，大多

游客都填了黃山，通過我們的了解也有些游客是登過山然后來附近古村游玩休息的。可見，

黃山市現在推出的旅游品牌還主要是黃山風景區。對其他景區有所放松，現在就應該保持黃

山風景區的宣傳力度，再對皖南古村落文化及徽州文化進行進一步的宣傳，并做好統籌工作。

諸如，西遞宏村一同被評為世界文化遺產，這兩者之間也不是相差很遠，現在門票卻分開收

費，而且大多數游客對其票價也不是很滿意。現在就可以考慮對它們進行整合，兩處合并，

增加班車，這兩處景點周邊還有很多古村落也是類似風格，也可以將他們加入進來，實行一

票通銷售方案等多種選擇方案，給游客以多種選擇，總有一款適合他們個人，這樣就能滿足

消費者的需求，讓游客們來一趟黃山旅游能夠盡興。并且從大的方面講，黃山市的人間仙境

的自然景觀、古色古香的人文景觀和別具一格的風俗民情，三者之間既可形成“三位一體”

的旅游資源組合，又可各自獨立為主題旅游。隨著市場主體的不同推出不同的資源組合，從

而推出不同的旅游線路。

③時間與空間互補。黃山市人文旅游資源雖然豐富，但空間跨度大，項目之間車程耗時

較長，這樣便要將觀光瀏覽的時間與空間的轉移安排得十分精當，或者通過修建公路，縮減

交通里程以節約時間，或者把空間上轉移的時間有效地利用起來，填充一些觀光內容，如在

旅游車行程中安排導游先行講解黃山自然風光，徽州文化和沿途的景物；在夜間空余時間安

排本地特色的文化娛樂活動等。

④立足特色為主。充分發揮黃山市旅游資源在人文地理、風景名勝、徽州文化、文物古

跡、民俗風情等方面的長處，形成各具特色的旅游線路，如“游一趟古民居，還你千年時空”

為主題的徽州古民居游，讓游客設身處地地感受千年前的徽州文化，這更能充分突出具有濃

厚的地方特色。

⑤旅游類型向多樣化發展。由于不同的旅游者具有不同的旅游心理和動機，就是同一個

旅游者，也同時存在多種旅游目的。因而，建設一個旅游景區(點)時要注意旅游規模和結構

問題，即在突出不同資源的重點的同時，還要注意多種經營，以提供多種類型的旅游環境和

旅游條件。黃山風景區是黃山主打的旅游景區，它向所有游客開放，而現在針對他的旅游類

型就基本上是登山、纜車、住宿、溫泉、漂流等，但一座高山能夠開發的遠不止這些。有些

游客只是安分的想來看看風景，這些旅游類型已經足夠。但有些游客是具有探索精神也是有

這個勇氣的，他們想學著徐霞客那樣，如果這樣，現在所開辟出來的旅游設施就不夠了，景

區可對部分山峰進行改造，增加一些刺激驚險的旅游項目。當然，這種就要游客自己負責自

身的生命安全。

⑥創新旅游觀念，整合旅游資源。立足黃山資源實際，依托黃山山水和文化兩大品牌，

抓好旅游目的地的整體促銷和城市形象的對外宣傳，開發具有地區特色的旅游產品和旅游概

念，豐富旅游的開發與實行方式。如開發地質旅游，地質公園以其特殊的地質科學意義和獨

特的地質景觀備受旅游愛好者的青睞，成為旅游中的熱點。黃山是世界地質公園，要積極推

出地質科普、科考旅游路線，考察構成黃山自然奇觀的花崗巖體及其侵入接觸帶的地質構造

特征、花崗巖顏色的變化特征，使旅游從自然觀光、休閑度假轉向地質探險，生態科普等旅

游品種。

⑦針對不同市場，推出不同資源組合。黃山市位于崇山峻嶺的皖南山區，隨著旅游業的

發展壯大，交通設置日益改善，為華東、華南地區的大中城市的主要客源市場提供更快捷、

便利的交通。又由于黃山市靠近我國人口最稠密的東南沿海地區，也是經濟最發展的地區，

現實市場和潛在市場都比較大。黃山市要針對“市場需要什么賣什么”來吸引游客擴大市場，

以積極的、創新的、有持續生命力的旅游產品引導消費。

就黃山市的地理位置而言，要針對國內、國際市場推出不同的旅游線路。近距離客源市

場集中于華東、華南、華中地區，中距離市場在華北、西北、西南、東北地區。遠距離市場

在港澳臺及東南亞、美國、歐洲等國家和地區。因為在近、中距離市場周邊已有許多類似風

光景區，如江西廬山、湖南張家界，這便決定了黃山市不可能僅以山水風光去吸引近、中、

遠距離市場的客源，而要拿出它的古色古香的人文景觀和別具一格的風俗民情去吸引近、中、

遠距離客源市場，因此以古徽州文化為主導的人文景觀，包括新安醫學、新安畫派、徽劇、

徽菜、徽派雕刻藝術等，就要從黃山各地的旅游中突出出來，重點開發這些，如徽州古民居

那粉墻黛瓦，鱗次櫛比，馬頭山墻，層層疊疊，在山清水秀的自然背景下，既有規律又有變

化，給人一種美的享受黃山市的自然環境和社會文化環境被國內及國際人士公認為人類最

適應居住的地區之一。從這點來看，就增添了其旅游資源的感召力。

黃山市的人間仙境的自然景觀、古色古香的人文景觀和別具一格的風俗民情，三者之間

既可形成“三位一體”的旅游資源組合，又可各自獨立為主題旅游。隨著市場主體的不同推

出不同的資源組合，從而推出不同的旅游線路。

黃山市還要堅定不移地貫徹市場導向原則，正確統計和分析市場需求的變化，依據市場

的需求對旅游資源進行配置，開發規劃旅游景點，以滿足市場需要，增加客流量，提高景點

旅游資源品味。

⑧政府部門及相關開發機構開發旅游資源的同時做好旅游資源保護的工作。一般說來，

旅游資源不會因為旅游者的旅游活動而被消耗掉，因此，只要加強對旅游資源的保護，采取

合理的開發方式，就可以獲得旅游資源的持續利用。黃山風景區為了保護其旅游資源，就對

蓮花峰及天都峰兩處進行保護，相間每五年開放一次，這樣的開發方式就很好，既保護了旅

游資源也讓游客不至于登兩座奇峰而累倒，還可以吸引一些“回頭客”，讓部分登過一峰還

想體驗另一峰的游客再次來觀光，帶來各種經濟效益。

對旅游資源的破壞性開發或缺乏合理保護會使旅游業的未來發展受到制約。宏村隨著申

報世界文化遺產的成功和大量游客的到來，其房產增值迅速，有關房產的紛爭也像瘟疫一樣

蔓延開來，兄弟反目，父子成仇的現象也已出現。水圳的流淌依然流過家家戶戶，但它過去

維系的家族觀念和血緣親情正受到嚴重挑戰，其破裂聲隱約可聞。在世界加速改變的今天，

大部分宏村人似乎還沒有做好準備。其古村落純樸的民風已經在逐漸消失，試問，游客還能

來感受什么氣息？難道游客將來會花104元就來看看徽州古建筑？這個在電腦上就可以達

成。還有宏村的人工水系，它集防火、調節小氣候、改善氣溫和濕度、凈化空氣、美化環境、

飲用、洗滌、灌溉、發電于一身。水圳沿途建有無數個小渠踏石，人們浣衣洗滌、澆花灌

園都極為方便，是古代村落的“自來水”，當年村民飲用、浣洗都在“牛腸”里，汪氏祖先曾立

下規矩，每天早上8點之前，“牛腸”里的水為飲用之水，過了8點之后，村民才能在這里洗

滌。如今，古村落的居民們都用上了自來水，雖然還是用人工水系來洗滌，但已不是從前，

古文化也在逐漸消失。因此，要加強環境保護和生態建設，維護人文景觀特色，通過普及旅

游者的環保意識和主觀保護意識，為旅游業的發展提供必要保障。

（二）從政府政策支持上看：

①旅游業要大發展，必須堅持政府主導和扶持?？v觀旅游強國的經驗，無不證明了這一

點。這也是許多旅游業落后地區大力發展旅游業的最主要的成功經驗。政府的主導與扶持不

僅體現在對旅游發展的總體規劃和實施上，更主要的是為旅游的發展提供一個良好的環境，

其中包括旅游企業的經營環境和旅游者的旅游環境。這個環境涉及到政府的旅游政策、稅收

政策、土地政策、環保政策以及治安政策等。

②旅游產業發展與城市發展相結合。城市在旅游活動中扮演客源地、集散地與目的地三

重角色，是旅游發展的重要環節，城市的旅游功能也日益成為城市的重要功能。黃山市城市

的發展總體都是伴隨這旅游產業的發展而發展的，兩者發展的階段在時間上基本是吻合的。

黃山市要以提升旅游產業內涵和經濟效益為目標，服務于黃山市旅游產業發展的新要求，一

個新的高度上實現旅游發展與城市發展的良性互動。利用政府提供相關政策支持城鎮發展的

同時，引導旅游資源的發展。反過來，旅游發展也能夠給城鎮帶來經濟效益和良好聲譽及形

象。

③相關部門完善地理信息系統。隨著人們生活水平的不斷提高，旅游業勢必會越來越受

到人們的青睞。但是旅游景點的人流大，交通復雜等因素正嚴重制約著旅游業的發展。傳統

紙質地圖雖然給游客一定程度上的提示和指導，但由于其本身的制約性，如實時性不足，不

能提供最近地面信息能，將逐漸變得力不從心。地理信息系統的出現恰恰解決了這一問題。

其良好的實時性和強大的信息支持，將更好地提供人們所需要的各種信息，從而更好地促進

旅游事業的發展。誠然，單單就地理信息系統的加入能保證當地更大的游客量，但是不能否

認的是，它的加入會使游客對當地旅游信息有更加直觀和清楚地認識，使其更好地規劃旅游

路線和計劃。從這一意義上講，旅游地理信息系統應該著重考慮其界面的友好性和對實時信

息的處理能力。相信在不久的將來，旅游地理信息系統將給當地的游客帶來更多的便利。

④政府提供資金建設硬件設施，支持旅游業未來的可持續發展。地區旅游業的整合發展

必然會帶來大范圍的游客，要滿足游客對于旅游配套設施的需求，政府財政部門就要將資金

集聚起來發展城市，并結合當地實際加大設施建設的投入，包括交通、旅游基礎設施及配

套產業，大力推進高速公路、鐵路、航空的開發建設，進一步加快立體交通網的建立，確保

內外交通的適應力，增強城市競爭力。這將有利于旅游資源的開發與重組，建立起投資效益

的良好循環系統。

⑤打造黃山市各城鎮品牌。黃山市眾多的城鎮發展文脈都與徽文化有著深遠的聯系，因

此相關城鎮在塑造自身城鎮品牌時，充分挖掘自身文脈與徽文化的淵源，立足于徽文化的內

涵，打造屬于自身的獨一無二的文化品牌形象。這也是真正把“打好黃山牌，弘揚徽文化”

的口號落實到城市發展的每一個方面，切實把黃山市旅游的發展和城市的發展緊密結合，建

立良性聯動機制的體現。

⑥政府加大監管力度。政府相關部門不能只專注于本部門的事物，要與其他部門相互協

調，對與本部門相關的部門業務也要略懂一二，這才能從總體上宏觀上做好工作。政府還要

統一管理賓館旅店客棧等一系列基礎服務單位，以防非正常手段惡性競爭的形成，杜絕欺騙

消費者事件的發生，避免旅游城市形象的破壞，使社會和諧發展。如下的圖3-1能夠很好的

解釋旅游與社會發展的關系。

圖3-1旅游循環累積因果關系

四、結論

黃山市是一塊資源寶地，它集自然資源和人文資源于一身，現有的不完全的資源開發就

已經帶來了很大的經濟效益，可見如果能夠改善交通，加強基礎設施的建設，開創品牌，加

大宣傳力度，開發旅游特色產品，推出各種旅游路線，多樣化發展旅游類型，自然資源與人

文資源互補，創新旅游觀念、整合旅游資源，增強資源的組合性和系列性，政府持續支持旅

游業發展，并在保護中開發旅游資源，黃山市的旅游業的發展不可限量，旅游資源的開發也

會在良性循環中發展，給黃山市的帶來更多的經濟和社會效益。

要想很好地開發旅游資源，光憑這樣簡單的說說是遠遠不夠的，這還只是不完善的理論

基礎以及自己的一些空想，黃山市在未來要理論結合實際，在實際行動中總結經驗，將資源

開發所得到的資金及經驗再次用于開發，這樣必會出現一條光明正確的開發規劃道路。

參考文獻：

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[2]朱孔山《論旅游產品設計與開發的原則》[j];商業研究;2002年14期

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[4]魯春曉《基于道家生態思想的鄉村旅游可持續發展研究》[D];西北師范大學;2009

年

[5]李海瑞《旅游開發與市場導向》[j];旅游學刊;1995年01期

旅游持續

健康發展

建設更好的

配套設施

稅收增加

旅游城鎮

的新發展

發展旅

游經濟

建設配套設施

完善旅游服務

旅游收入增加

居民就業增加

居民生活改善

地方財政增加

[6]劉民英《黃山市旅游業發展探析》[j];黃山學院學報;2000年02期

[7]劉住、張帆《形象驅動：城市旅游新趨勢》[j];旅游科學;1999年03期

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報;2002年03期

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[10]黃山市城市總體規劃（2002—2020）

[11]百度百科

[12]王衍平、殷平《旅游規劃與開發》[d]；北京大學出版社；2007.9

附：

首先是公路方面，1987年12月，省轄地級黃山市成立以后，該市公路交通發展逐漸步入

“快車道”，基本上形成了以屯溪和黃山風景區為中心的以國省道公路和高速公路為骨架的

公路交通網絡。截至目前為止，黃山市已有公路2521km，道路等級狀況分別是:二級路329km、

三級路531km、四級公路1503km、等外路158km，另有村道2526km。每萬人占有道路17.05km，

位居安徽省第二。目前黃山市有1條國道和9條省道穿城而過。2004年10月，徽杭高速正式通

車，實現了黃山市高速公路零的突破，打通了皖東南地區的旅游通道。2007年9月，黃山市

第2條高速公路——合銅黃高速全線貫通，拉近了黃山、太平湖、九華山和合肥的時空距離，

為黃山市北上打開了一條快速通道。2008年12月，連接浙江衢州和江西婺源的黃塔桃高速建

成通車，是連接皖、浙、贛3省的重要運輸通道。

其次是鐵路方面,目前，只有一條皖贛鐵路經過黃山市境內。從黃山始發的列車只有3

條線，分別是黃山-淮北、黃山-上海，黃山-南京西，其他都是過路車。這3條線路主要停靠

站是淮北、蚌埠、合肥、上海、蘇州、無錫、南京。這3條路的開通方便了長三角地區來黃

山玩的游客，增加來黃山的游客人數。但是，承擔營運的是內燃機車，而且這條鐵路還是單

軌線，途徑很多山區隧道，列車的舒適性和速度不盡如意，在與公路運輸競爭中處于不利地

位。

最后是航空方面，黃山市有一個對外口岸機場———黃山機場，與周圍的火車站、汽車站相

銜接，是構建黃山立體交通網的重要組成部分。黃山機場始建于1958年，是國家規劃的67

個樞紐（干線）機場之一，1996年9月經國務院批準為國家一類口岸。先后經歷4次擴建，