職工安置方案

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國有企業(yè)改制人員安置方案有哪些?

買斷工齡成為眾多企業(yè)安置富余人員的一種辦法，即參照員工

在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實(shí)

際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次

性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的

勞動(dòng)關(guān)系，把員工推向社會(huì)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，很多國企為了提高效益，紛紛進(jìn)

行改制，通過對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在這個(gè)過程

中，勢必會(huì)導(dǎo)致一些職工的身份發(fā)生調(diào)整，崗位發(fā)生變動(dòng)。妥善

解決好職工安置問題，可以說是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵。那么，國

有企業(yè)改制人員安置方案有哪些?下面就給大家講一講這方面的

知識(shí)。

一、國有企業(yè)改制人員安置方案有哪些?

1、員工身份置換

通俗點(diǎn)講，所謂員工身份置換就是通過給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)

償，將“鐵飯碗”變成勞動(dòng)合同，打破職工對(duì)企業(yè)的依賴，解除

國有企業(yè)對(duì)職工承擔(dān)的“無限責(zé)任”?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資

委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》規(guī)定，國

有企業(yè)改制要切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益，實(shí)施改制前,原企業(yè)應(yīng)當(dāng)與

投資者就職工安置費(fèi)用、勞動(dòng)關(guān)系接續(xù)等問題明確相關(guān)責(zé)任,并

制訂職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大

會(huì)審議通過,企業(yè)方可實(shí)施改制。職工安置方案必須及時(shí)向廣大

職工群眾公布,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意

見;職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動(dòng)合同職

工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法;社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);拖欠職工的工資

等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等。

2、買斷工齡

國有企業(yè)改革初期，“買斷工齡”成為眾多企業(yè)安置富余人

員的一種辦法，即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作

崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報(bào)

有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而

解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系，把員工推向社會(huì)。時(shí)至今

日，“買斷工齡”根本違反勞動(dòng)法，中國人民銀行《關(guān)于出售國

有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào)：“確保企業(yè)職工合

法權(quán)益不受侵犯，出售方應(yīng)在申請(qǐng)出售前征求職工對(duì)出售方案和

職工安置方案的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職

工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，不得借出售之機(jī)，違反國家有關(guān)規(guī)定對(duì)職工‘買

斷工齡’或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會(huì)?！?/p>

3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц斗绞?/p>

實(shí)踐中存在的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付方式主要有貨幣補(bǔ)償、股權(quán)補(bǔ)

償和債券補(bǔ)償?shù)确绞健，F(xiàn)金支付方式是指在轉(zhuǎn)換企業(yè)員工身份時(shí)

一次性以貨幣形式補(bǔ)償員工的支付方式;股權(quán)支付方式是指將企

業(yè)應(yīng)付給員工的補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為職工對(duì)改制后企業(yè)所享有的股權(quán);債

權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)化成職工對(duì)

企業(yè)的債權(quán)，通過企業(yè)與職工簽訂合同進(jìn)行償還。不同的支付方

式有各自的利弊，選擇不同的支付方式?jīng)Q定了相應(yīng)的利益調(diào)整方

式，支付方式的選擇取決于職工意愿、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資本結(jié)

構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)等。

二、國有企業(yè)改制對(duì)員工怎么補(bǔ)償?

對(duì)于按照正常程序進(jìn)行改制的國有企業(yè)，根據(jù)文件精神，"

企業(yè)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，所在地縣級(jí)以上人民政府有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

的，按照規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞部發(fā)文件規(guī)定的標(biāo)

準(zhǔn)執(zhí)行"。

勞部發(fā)文件規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)為，根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年

限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不

滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算

標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的

月平均工資。其中，員工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按

企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā);員工月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍

或3倍以上的，可按不高于企業(yè)月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。企

業(yè)經(jīng)營者也應(yīng)按照上述辦法執(zhí)行。

由此可見，國企在改制過程中，重點(diǎn)要解決好職工安置問題。

國有企業(yè)改制人員安置的辦法有幾種，包括身份置換、買斷工齡

和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。像身份置換是將職工變?yōu)楹贤ぃ蚱畦F

飯碗。而對(duì)于因改制要下崗的職工，企業(yè)要支付一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，

按照職工的工齡計(jì)算。