清廉村居建設(shè)

“清廉村居”示范點培育標(biāo)準(zhǔn)

一、實施“廉以修身”工程

1．認(rèn)真落實黨支部每月固定學(xué)習(xí)日（一般為每月15日）、

“5·15”學(xué)習(xí)法等制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納

入學(xué)習(xí)日內(nèi)容，每季度至少一次安排黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)，傳

達部署上級有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重要決策部署。

2．發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，筑牢基層堡壘，認(rèn)真推進“紅

色細(xì)胞工程”，堅持“三會一課”、民主生活會、民主評議

黨員、黨組織工作報告等制度。

3．嚴(yán)格執(zhí)行村干部坐班、值班或輪班制度，全天候為

村民群眾開展服務(wù)。

4．村干部簽訂“廉潔為民承諾書”，公開承諾秉公用

權(quán)、服務(wù)群眾，本人及其近親屬、近姻親屬均不得參與本村

建設(shè)工程和項目的投標(biāo)、承包。

5．村兩委主職干部至少有1人年度考績等次優(yōu)秀。

6．由市紀(jì)委委托第三方機構(gòu)對群眾滿意度進行測評，

群眾對村兩委班子滿意度不低于80%。

二、實施“廉潔用權(quán)”工程

1．村主要干部要根據(jù)工作職責(zé)提出任期目標(biāo)、年度目

標(biāo)和每年要辦的實事，向黨員和群眾公開作出承諾。上級黨

委、政府確定的涉及本村的年度重點工作，應(yīng)列為村主要干

部年度創(chuàng)業(yè)承諾事項。

2．村級重大事務(wù)嚴(yán)格履行程序，實行民主決策、“五

議兩公開一報備”。按照“一村一檔”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街

道村級檔案報備中心報備，及時完善更新檔案信息，實行動

態(tài)管理。

3．嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)規(guī)定，落實“五

嚴(yán)五規(guī)范”，2018年以后零白條入賬。

4．建立村干部小微權(quán)力正面清單和廉潔履職負(fù)面清單，

規(guī)范村干部權(quán)力運行。

5．本村黨員干部近三年沒有出現(xiàn)貪污、侵占、挪用集

體資產(chǎn)，違法發(fā)包集體建設(shè)項目，涉黑涉惡等微腐敗和群眾

身邊的不正之風(fēng)。

三、實施“廉正監(jiān)督”工程

1．黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)要定期公布，涉及村民利益的重

大問題以及群眾關(guān)心的事項，隨工作進展情況逐項及時單獨

公開。在便于群眾觀看的地方設(shè)立公開欄，并以短信、微信、

互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等多種形式將公開內(nèi)容發(fā)布到戶。

2．規(guī)范村級財務(wù)管理，村級財務(wù)支出由村黨組織書記、

村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長聯(lián)審聯(lián)簽，經(jīng)村

務(wù)監(jiān)督委員會審查方可報賬。村務(wù)監(jiān)督委員會實行“民主監(jiān)

督理財日”制度，集中監(jiān)督審查。

3．村務(wù)監(jiān)督委員會對重大村級事務(wù)進行全過程監(jiān)督，

并發(fā)揮好廉潔情報員的責(zé)任，每月報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）

委，監(jiān)督過程留痕記錄。

4．村務(wù)監(jiān)督委員會每季度召開一次例會，每半年向村

黨組織匯報一次工作，每年向村民（代表）會議報告一次工

作。

5．推行重大事務(wù)公決票決、民主懇談聽證、村民詢問

質(zhì)詢等制度。

四、實施“廉明鄉(xiāng)風(fēng)”工程

1．制定符合本村實際的村民公約，將移風(fēng)易俗文明辦

喪等事項列入村民公約，發(fā)揮德治禮序、村規(guī)民約的教化作

用，大力抵制陳規(guī)陋習(xí)。近三年，村內(nèi)未出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)辦喪

被部門查處。

2．村級綜治、治保、調(diào)解組織健全，建立矛盾糾紛動

態(tài)調(diào)解和化解機制，鄰里和睦，干群和諧，社會治安好。

3．群眾合理信訪問題得到及時解決，當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重

復(fù)、越級涉紀(jì)信訪，未發(fā)生惡劣事件。

4．建設(shè)村民中心，為村民提供衛(wèi)生計生、文化體育、

社會救助、社會保險、黨群活動、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、綜

治調(diào)解、流動人口管理等基本公共服務(wù)。

五、實施“廉政文化”工程

1．建立一支監(jiān)督員或宣傳員隊伍，由威望高、作風(fēng)正

的黨員和村民組成，加強對農(nóng)村黨員干部的行為監(jiān)督。挖掘

農(nóng)村民俗文化資源，借助各地具有傳統(tǒng)地域特色的戲曲、龍

檔、刻紙、木雕、繪畫等民間藝術(shù)形式，每年開展一次群眾

性廉潔文化活動。

2．利用宣傳櫥窗、鄉(xiāng)村道路、圍墻、農(nóng)民公園等建筑

物、場所，設(shè)立一批廉潔文化景觀，烘托廉潔文化氛圍。

3．利用鄉(xiāng)村圖書館、閱覽室、電化教育室、黨員活動

室等陣地，提供廉潔文化方面的電教片、歌曲、影視片、報

刊、書籍等，向農(nóng)村群眾常年開放。

4．通過邀請有關(guān)人員上廉潔黨課，參觀教育基地，觀

看電教片、展覽等形式，每年至少開展一次黨員干部廉政教

育。