安全預(yù)案

安全事故應(yīng)急預(yù)案9篇

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇1

1總則

1.1目的

為了保護西安市臨潼區(qū)（以下簡稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全，

保證在發(fā)生建筑工地安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減

少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時，措

施可行。安全第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

《工程建筑重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

《西安臨潼區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備

安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)

建筑工地安全事故。

1.5分類分級

根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，將事故分為特別重大（Ⅰ

級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）事故等四個級別：

（1）特別重大（Ⅰ級）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或

者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或

者5000萬元～1億元直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重傷，或者

1000萬元～5000萬元直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重傷，或者

1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

在臨潼區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立臨

潼區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)

建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，

由區(qū)建設(shè)局副局長主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長

副總指揮：建設(shè)局局長

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、

區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)電

信局、區(qū)氣象局、公安臨潼分局、技監(jiān)臨潼分局、質(zhì)監(jiān)臨潼分局、環(huán)保臨潼分局、藥

監(jiān)臨潼分局、供電臨潼分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實施；負責(zé)指揮協(xié)調(diào)

與各應(yīng)急搶險救援隊伍的的應(yīng)急聯(lián)動行動；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報告

應(yīng)急救援情況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和

預(yù)防工作；負責(zé)與上級政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，及時上報現(xiàn)場應(yīng)急處置進展情

況；協(xié)調(diào)和調(diào)動相關(guān)成員單位應(yīng)對建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要

求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的

應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍實施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動。

區(qū)外宣辦

負責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報道工作。

區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作；負責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織

建筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。

區(qū)交通局

負責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場區(qū)域交通道路暢通，必要時可實行臨時性交通管制

措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配

合建筑工地安全事故搶險物資、器材的運輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護，及時向應(yīng)急指揮部報告

人員搶救情況。

區(qū)財政局

負責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對使用情況進行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中

有關(guān)國家工作人員獎懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項目計劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目資

金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效

能等情況，依法追究對事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個人的

行政責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門對建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時性生活

救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動和社會保障局

負責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通；負

責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時恢復(fù)通信暢通。

區(qū)氣象局

提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報；為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保

障。

公安臨潼分局

負責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門做好事故的查

處工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險行動。

技監(jiān)臨潼分局

負責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。

質(zhì)監(jiān)臨潼分局

負責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地

特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。

環(huán)保臨潼分局

負責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測和實時報告；組織污染源的排查，對事故

產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處置。

供電臨潼分局

負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng)；負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部

門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時恢復(fù)正常供電。

藥監(jiān)臨潼分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負責(zé)收集、處理

建筑工地食品、藥品安全事故信息，開展食品、藥品安全應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、

警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯

示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。

3.2預(yù)警級別

根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事

故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四

級：依次采用藍色、黃色、橙色、紅色來表示。

3.3預(yù)警發(fā)布和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.1.1Ⅳ級響應(yīng)行動

一般（Ⅳ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位

首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報告后，應(yīng)迅

速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場調(diào)查，并報告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況

分析研判，認為必要時立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局

報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼

區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建

筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。

4.1.2Ⅲ響應(yīng)行動

較大（Ⅲ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)

單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)

急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時臨潼區(qū)應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急

指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置

行動。

4.1.3Ⅱ級響應(yīng)行動

重大（Ⅱ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)

單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)

急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請求啟動省級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時

區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急

指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處

置行動。

4.1.4Ⅰ級響應(yīng)行動

特別重大（Ⅰ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故

后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即

報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國務(wù)院應(yīng)急辦，請求啟動國家

級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)

建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與

建筑工地安全事故的'應(yīng)急處置行動。

4.2.3事發(fā)單位

（1）事發(fā)單位要在第一時間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時將事故處置情況報告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力

量實施搶險救援。

4.3.2安全警戒組

由公安臨潼分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進

行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3.3專家咨詢組

由建設(shè)局邀請有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場情況對事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害

提出技術(shù)措施，制定搶險救援方案，為建筑工地事故搶險救援和事故調(diào)查工作提供技

術(shù)支持。

4.3.4信息發(fā)布組

由區(qū)委外宣辦負責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準

確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞發(fā)布會和聽證會的形式對外發(fā)布信息。

4.3.5醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷

人員的現(xiàn)場急救、送入就近醫(yī)院進行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，

總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極

配合國家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財政局和區(qū)勞動和社會保障局負責(zé)確定傷亡人員的賠償標準，確保傷亡人員得到

及時賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項善后處置工作。

4.4安全防護

（1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機、推土機等

機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險及搶救傷員行動，并及時調(diào)查現(xiàn)場情況，如有施

工人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救

方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安

部門配合，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場秩序。

（2）及時與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，

確保傷員得到及時醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動中，安排專人負責(zé)及時做好事故調(diào)查取證工作，以利

于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)

行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的

人身安全和財產(chǎn)安全。

4.5擴大應(yīng)急

根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，

需要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與應(yīng)急處置時，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣

應(yīng)急主管部門報告請求緊急支援。

4.6新聞發(fā)布

區(qū)委外宣辦負責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動業(yè)已完成，傷員已得到妥善救治，事故現(xiàn)場

發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急恢復(fù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援行動完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進行建

筑工地事故現(xiàn)場清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準備。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)物價局等單位會同事故單位開展事故善后處置

工作，包括人員安置、補償、征用物資補償?shù)仁马棥?yīng)盡快消除事故造成的不良影響，

妥善安置和慰問受傷人員及其親屬，維護本區(qū)社會秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。

5.3保險

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財政局和區(qū)勞動和社會保障局負責(zé)監(jiān)督相關(guān)

保險機構(gòu)及時受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險理賠工作。

5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立

事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估，并

將調(diào)查評估報告報送區(qū)應(yīng)急辦。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場調(diào)查

結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理

意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進工作的建議和應(yīng)對措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、

應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級主管部門

的通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

所有建筑施工企業(yè)必須嚴格按國家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，專

戶存儲；必須按照要求提取安全專項措施費用；必須依法為職工辦理意外傷害保險和

工傷保險并支付保險費，保證救援資金和對傷亡人員的經(jīng)濟補償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動提

供醫(yī)療救護的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運輸保障

由公安臨潼分局和區(qū)交通局負責(zé)救援隊伍和疏散人員的運輸工作，確保搶險隊伍、

車輛、器材及時到位。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強對建筑工地安全事故應(yīng)急知識宣傳和培

訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。

臨潼區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）

演練、功能演練和全面演練等形式，及時發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中

存在的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責(zé)任

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

對在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表

彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報建筑工地安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其

他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任。

7.3制定與解釋部門

本預(yù)案由建設(shè)局負責(zé)制定和解釋。

7.4預(yù)案實施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇2

根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排，為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生

活，促進學(xué)校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故

的危害，我校堅持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照

上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：周杰

副組長：趙一鋒、趙有芬、

成員：各班班主任和科任教師

二、主要職責(zé)

1、組長負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學(xué)校交通安全重大

事宜。

2、副組長負責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)

交辦的各項任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等

事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理

等，把安全事故減少到最低限度。

4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度，

（一）、傳染性疾病

1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時就

醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上

班。

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學(xué)校隔離室

休息，由村醫(yī)作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀

的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由校醫(yī)或班主任老

師護送去醫(yī)院。

3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第

一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點醫(yī)院市傳染病

醫(yī)院診治。

4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳

染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報縣教育局和疾控中心，并對病人作跟蹤

了解。

7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓

廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

（二）、食物中毒

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極

配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的.工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時

事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信

息傳遞到指揮機構(gòu)。

（四）、突發(fā)事件

1、遇來人來防未經(jīng)允許強行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周

教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及日將闖入者查清逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時撥

打“110”報警。

3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。

4、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

（五）、樓道安全管理及疏散

1、每天值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教

師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

3、防止學(xué)生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、

守秩序的上下樓，當(dāng)天值日教師負責(zé)樓道口進行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

4、各班主任要進行遵守秩序、愛護同學(xué)的教育，加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。

5、學(xué)校要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施：樓梯照明進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補

救、整改。

（六）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

2、及時向教育局和中心學(xué)校報告。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

5、妥善處理事故

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3

制定校園安全應(yīng)急處理預(yù)案可以預(yù)防事故的發(fā)生，并保證師生充分了解發(fā)生重大事

故時的安全措施，一旦發(fā)生事故，能夠做到及時報警，自助自救，確保國家財產(chǎn)和師

生生命安全。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)生傷害事

故處理辦法》、《陜西省中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》、《陜西省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)

急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)校安全工作小組

組長：張建軍

副組長：白根羊楊寶明杜考田

成員：魏永昌屈長志黃建虎陳永林劉紅軍羅海信

郭永華楊文昌趙公信張琴麗各班主任

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、有關(guān)部門當(dāng)有安全問題出現(xiàn)時，必須按照預(yù)案迅速開展工作，力爭將損失降低到

最低程度，并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作，對工作中發(fā)生的問題采

取緊急處理措施。

2、做好穩(wěn)定工作：配合上級部門安全問題的調(diào)查處理工作；適時發(fā)布通告。將問題

的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

3、根據(jù)預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充意見。

三、首遇現(xiàn)場負責(zé)制及現(xiàn)場指揮系統(tǒng)

1、凡是校園內(nèi)的學(xué)生、教師、后勤工作人員及校領(lǐng)導(dǎo)，在遇到安全問題時，首先要

進行及時有效的處理和幫助，同時及時的逐級上報。凡是遇到安全問題的第一目擊人，

沒有對受到安全傷害的人實施有效的處理和幫助，要追究其責(zé)任。

2、正常工作日突發(fā)事件的指揮

由校長負總責(zé)，主管副校長、主任各負其責(zé)，協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一行動。

3、非正常工作日突發(fā)事件的指揮

非正常工作日由值班人負責(zé)，并及時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一行動。

4、具體分工

處置事件現(xiàn)場最高負責(zé)人由學(xué)校校長擔(dān)任指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相

應(yīng)的工作小組。

四、安全事件報告制度

凡是遇到安全問題的第一目擊人，要及時撥打社會職能部門電話119、110、120等，

同時及時報告校長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

凡發(fā)生師生傷亡，群體性食物中毒，突發(fā)傳染性疾病或較大直接經(jīng)濟損失的重大安

全事件，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即上報，并在6小時內(nèi)附上文字報告；報告內(nèi)容

要明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失等情況。同時通知有關(guān)人員立即趕赴

現(xiàn)場實施搶險救助工作。

五、安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）群體性食物中毒事件

學(xué)校本著對學(xué)生和教師的身體健康負責(zé)的目的出發(fā)，在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時，

加強對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生5人以上集體性食物中毒事件，立

即采取以下措施：

1、報告程序

（1）相關(guān)人員第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間就近報告

法門地段醫(yī)院。

（2）學(xué)校同時報告扶風(fēng)縣教育局。

2、處置措施：

（1）學(xué)校以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活動，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品

及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

（3）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

（4）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

（5）迅速開展心理干預(yù)，集中進行衛(wèi)生知識的宣傳，正確判斷和表達中毒癥狀，防

止學(xué)生出現(xiàn)集體性癔癥。

3、注意事項：

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，更不能渲染和擴

大，以免引起不必要的混亂。

（2）如家長來探視，學(xué)校做好家長思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒

人員思想穩(wěn)定工作。

（4）事件發(fā)生后，及時向外公布事件真相和處理的進展情況。

（二）突發(fā)傳染性疾病事件

1、報告程序：

（1）學(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間報告扶風(fēng)縣疾控中心

和法門地段醫(yī)院。

（2）學(xué)校同時速報扶風(fēng)縣教育局。

2、處置措施：

（1）我校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時

就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、

上班。

（2）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在

第一時間內(nèi)選用學(xué)校隔離室進行隔離觀察。

（3）學(xué)校立即封閉傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所，對與傳

染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察。以便迅速切斷感染源，防止疫情擴

散，。

（4）在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下對公共場所和宿舍進行全面的消毒，指導(dǎo)學(xué)生服用預(yù)

防藥品。

（5）傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

（6）班級發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過三分之一的，在確保傳染源不擴散的情況下，

報請縣教育局和衛(wèi)生防疫部門批準。實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制

傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：①封鎖疫點。立即封鎖患者所在

班級或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待

衛(wèi)生部門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時

班子，負責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。②疫點消毒。對學(xué)

校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結(jié)束后進行通風(fēng)換氣。③

疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合縣疾控中心進行流行病調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸

過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進行隨訪，并采取必要的隔離觀察

措施。

3、注意事項：

（1）穩(wěn)定師生情緒，積極開展預(yù)防知識的宣傳，落實各項預(yù)防措施。要實事求是地

講清傳染病的發(fā)病情況，不得渲染與夸大，以確保學(xué)校的穩(wěn)定。

（2）學(xué)校要及時與家長溝通，得到家長的支持和配合。

（3）要維護正常的教育教學(xué)和工作秩序，做好治安保衛(wèi)工作。

（4）事件發(fā)生后，及時向外公布事件真相和處理的進展情況。

（三）火災(zāi)事故

1、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)火警后，迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時撥打火警電話“119”，報告內(nèi)容要

詳實、準確，地點要具體。

（2）在報警的.同時，要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

（3）同時向扶風(fēng)縣教育局報告。

2、救護措施：

（1）在報警的同時，迅速組織教職員工在確保安全的前提下攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場

進行撲救。

（2）各安全管理員要迅速打開安全出口，做好師生安全疏散工作。

（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點設(shè)在操場，由教導(dǎo)處帶領(lǐng)班主任做好師生的

清查和安頓工作。若一時撤離不出的，要迅速引導(dǎo)被困人員采取自救措施，等待救援

人員救助，在撤離時必須堅持先學(xué)生后教師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則，

在消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避免擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消

防隊員趕赴現(xiàn)場的通道暢通。

（5）學(xué)校在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織應(yīng)急小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救助工作。

（6）火警現(xiàn)場由學(xué)校教導(dǎo)處、總務(wù)處、警務(wù)室負責(zé)組織安排實施警戒、控制、現(xiàn)場

保護、緊急疏散、傷亡救護等工作。

（7）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等。

（8）無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)牒徒M織撲救。

（9）嚴禁組織學(xué)生參加撲火。

3、撲救方法：

（1）撲救固定物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕

的棉被等，絕對不能用水撲救。

（3）撲救用電器具、用電線路火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源。

4、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進

行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

（四）樓道安全管理及疏散

1、學(xué)生在課間、集會、做操等活動中要有規(guī)律、守秩序的上下樓，一律靠右行。

2、各班主任要進行遵守秩序，禮貌禮讓，愛護同學(xué)的教育。

3、學(xué)校總務(wù)處要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，

及時補救、整改。

（五）突然停電

1、學(xué)生在教學(xué)樓早讀、上課、晚自習(xí)和公寓樓就寢前時間內(nèi)，如果突然停電，應(yīng)做

到不恐慌，不喧鬧，不起哄。在教室上課或輔導(dǎo)的教師負責(zé)維持教室秩序，公寓樓管

理員和值班檢查人員負責(zé)維持公寓樓秩序。

2、停電后不要點蠟，不要隨意走動，在教室或宿舍內(nèi)等待。

3、學(xué)校總務(wù)處及時檢查停電原因，保障照明。

（五）非正常事故

1、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生嚴重傷害事故，學(xué)校應(yīng)立即救護學(xué)生，并通知其監(jiān)護人，并及時

向扶風(fēng)縣教育局匯報。

2、學(xué)校一旦獲悉本校學(xué)生發(fā)生非正常事故，應(yīng)及時向扶風(fēng)縣教育局匯報詳細情況，

并備案存檔，并協(xié)助學(xué)生家長做好處理工作。

六、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置

1、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類型，開展各項處置工作，及時聽取、了解事故現(xiàn)場情況，研

究搶救方案，采取相應(yīng)措施，全力開展搶救工作。

2、在全力搶救傷員學(xué)生時，及時控制危險源，努力把事故損失控制到最低限度。

3、及時送傷員學(xué)生去醫(yī)院急診搶救。

4、班主任及時通知家長，做好家長的安撫工作。

5、總務(wù)處通知保險部門為投保學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)療費的補償賠付工作。

6、校長室及時寫出事故報告。

七、防范監(jiān)控

為了預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生，學(xué)校要加強對重大事故的隱患排查、并進行整改。對

一時難以整改的重大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級上報，并制訂防范監(jiān)控方案，

確保突發(fā)性事件的安全隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從根本上杜絕重大事故的發(fā)生。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇4

1.總則

1.1工作目的

為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確保科學(xué)、及時、有效地組

織應(yīng)對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會

正常秩序，制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣

人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落

實應(yīng)急處理的責(zé)任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事

故三級響應(yīng)機制。

1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大

質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第

一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。

1.2.3分工協(xié)作、屬地負責(zé)

盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處里事故的首

要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置

活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量

管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)

量安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍

塌、深基礎(chǔ)支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，

導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。

適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6

人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅

或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉

降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范，內(nèi)外建筑

設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計荷載等原

因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的

事故等。

2.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系

2.1指揮機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮

部），組成和主要職責(zé)如下：

指揮長：廳長

副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副廳長

分管質(zhì)量工作的副廳長

成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計處處長、城

市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)

量安全監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務(wù)

高低遞補）。

指揮部的主要職責(zé)：

(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；

(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

(3）及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人

民政府報告事故情況；

（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；

(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。

2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個辦公室

主管安全的辦公室：

主任：建筑業(yè)處處長

成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長

主管質(zhì)量的辦公室：

主任：工程建設(shè)管理處處長

成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長

辦公室的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告；

（二）負責(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；

（三）負責(zé)與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；

（四）負責(zé)傳達指揮部的工作部署；

（五）負責(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報告、請示等重要文件。

2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指

揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際制定。

2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位

制訂，本級建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。

2.2指揮體系

建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市

建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以

及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

3.預(yù)警預(yù)防機制

3.1工作準備

各級建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指

導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳

教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

3.2應(yīng)急演練習(xí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，

并組織演練。對求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。現(xiàn)場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工

程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理

事故隱患，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。

4.應(yīng)急晌應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。

Ⅰ級：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡30

人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以

上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

Ⅱ級：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡10

人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元一1億元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以

上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元一1億元的事故。

Ⅲ級：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡3

人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以

上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

4.2響應(yīng)程序

建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即

啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認真開展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管

理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即

啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險求援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)

地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事

故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。

(3）自治區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人帶隊的工作

組，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事

故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報有關(guān)情況。

(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時派出建設(shè)

廳工作組指導(dǎo)搶險求援和事故調(diào)查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)

量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對涉及跨省級行政區(qū)域的有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)，

并將有關(guān)情況及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報。

4.3事故報告

1.3.1報告程度

(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將

事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安

全事故時，應(yīng)同時向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同

時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實

上報。

(2）各級建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)遵循“迅速、

準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門。特別緊急的

情況下，企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應(yīng)急

指揮部之間，必須保證24小時人員通訊暢通。

4.3.2報告內(nèi)容

事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；

(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；

(3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。

根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：

(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企

業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

(5）事故發(fā)生原因分析；

(6）事故發(fā)生后采取的措施等；

(7）其他需要上報的有關(guān)事項。

4.3.3相關(guān)記錄

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。

4.4新聞報道

建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建

設(shè)廳實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)

定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。

4.5善后處理

事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依

法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

5.應(yīng)急結(jié)束

5.1結(jié)束程序

按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位

和公眾。特殊情況下，報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

5.2事故調(diào)查

各級建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，

認真吸取教訓(xùn)，及時進行整改。

5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1）發(fā)生本故的工程基本情況

(2）調(diào)查中查明的事實

(3）事故原因分析及主要依據(jù)

(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價。

(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

(6）事故結(jié)論

(7）事故負責(zé)人及其處理

(8）各種必要的附件

(9）調(diào)查中尚未解決的問題

(10）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議

5.3表彰獎勵與責(zé)任追究

對在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給

予表彰和獎勵。

對引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過程中

玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管

理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑

事責(zé)任。

6.應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

確保應(yīng)急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮，依托現(xiàn)有的.有線、

無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：

(1）工程設(shè)施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負事發(fā)現(xiàn)場的工程

設(shè)施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人

員組成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；

(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專

家組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見

等；

(3）應(yīng)急管理力量：由各級建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負接收同級

人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對建設(shè)工程重大質(zhì)量

安全事故進行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。

6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給

6.3宣傳培訓(xùn)與演練

6.3.1宣傳

各級應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大

質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。

6.3.2培訓(xùn)

(1）采取分級負責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管

部門負責(zé)下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

6.3.3演練

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.附則

7.1名詞術(shù)語的說明

7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴建和拆除活動是指：

(1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，

經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重

新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目（不包括留在原廠址的部分），符

合新建條件的建設(shè)項目。

(2）擴建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取

得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建

主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目）。

(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，

改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有

工程進行改造的建設(shè)項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些

附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。

(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。

7.1.2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各

旗縣建設(shè)局（建委）。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)廳負責(zé)管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建

委）應(yīng)急指揮部進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報自治區(qū)人民政府備案，并抄

送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預(yù)

案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)

生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由建設(shè)廳及時組織修訂。

7.3制定與解釋部門

本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負責(zé)解釋。

7.4實施或生效時間

本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。

8.附錄

附錄1：建設(shè)廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式

附錄2:專家工作小組聯(lián)系方式

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇5

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故

災(zāi)難應(yīng)急工作，

最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護

生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預(yù)案管理制度。

一、工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防

和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。

做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長

鳴，營造人人重視、個個有責(zé)的安全工作氛圍。

二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

1、項目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故

災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準備工作；安監(jiān)部主管負責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日

常工作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準備落實情況等。

2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全

生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。

3、項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下：

組長：司瑞明

副組長：頓雪冰

成員:翟耀斌

4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。

（2）組織實施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布各項應(yīng)急命令、指示、通知等。

（3）確定應(yīng)急計劃，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方

案。

（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負責(zé)人員應(yīng)迅速反應(yīng)，及時作出應(yīng)急處理，將現(xiàn)

場人員按如下分工作出應(yīng)急安排：

（1）首先保證人員的及時搶救

在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分

工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責(zé)受傷人員的臨時護理，自身不

具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不

造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。

（2）安排通訊人員，負責(zé)事故第一時間按程序報告。

報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責(zé)人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理

和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。

（3）安排現(xiàn)場保護人員負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，

（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機

（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。

（5）事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

（6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，

維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。

三、預(yù)警預(yù)防機制

各部門應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他

災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。

四、平時應(yīng)急方案

1、加強對各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工

作，排查安全隱患，做到防患于未然。

2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高自救和互救能力。

并根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急救援演練。

3、項目部要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得

到迅速、有效的緊急救助。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇6

1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和

消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制

定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種

設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

1.5應(yīng)急工作原則

快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。

2、鍋爐概況

本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺，；鍋爐房

建于廠區(qū)西南側(cè)。

3、報警

(1)鍋爐在運行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員

按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可

能發(fā)生鍋爐爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處

理情況等，值班電話：-

(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報告

(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。

(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達現(xiàn)場。

4.應(yīng)急處置

進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。

4.1現(xiàn)場指揮部

盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴

重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。

4.2著火源控制

消防人員穿著消防服進行火災(zāi)撲救，如果火勢過大，就將著火點分割，分片進行撲

救。

4.3現(xiàn)場警戒

警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行

交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。

4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救

4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做

好緊急救護的準備。

4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕

的原則治療。

4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。

4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

4.5疏散撤離

4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。

4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。

5.應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室

負責(zé)對事故進行總結(jié)，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有

關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。

6.后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積

極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的

安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

7.保障措施

7.1通信與信息保障

公安：110火警：119醫(yī)療急救：120

7.2廠為辦公室實行24小時值班，廠長安全員，關(guān)鍵崗位人員手機保持24小時暢

通。

7.3應(yīng)急物資

消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。

8.培訓(xùn)與演練

8.1培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：

防火知識輔導(dǎo)、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故

的處理。要求每名職工有自我保護意識。

8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演

練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，

并上報安全負責(zé)人。

全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，

檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏

散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：

堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否

能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，

對搶險救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。

各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演

練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。

結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇7

1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、

技術(shù)規(guī)范和標準等。

適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。

應(yīng)急預(yù)案體系：說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

2、施工單位的危險性分析

施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動特點等內(nèi)容。

危險源與風(fēng)險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。

3、組織機構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表

示出來。

指揮機構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)

職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工

作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

4、預(yù)防與預(yù)警

危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

預(yù)警行動：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

信息報告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

5、應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同

的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)

急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致的

次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束

后明確：事故情況上報事項；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；事故應(yīng)急救援

工作總結(jié)報告。

信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及

時準確地向新聞媒體通報。

后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、

搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

6、保障措施

通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并

提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

應(yīng)急隊伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍

的組織與保障方案。

應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、

存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

經(jīng)費保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀

態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費及時到位。

其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運輸保障、

治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）

培訓(xùn)：明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和

居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

獎懲：明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。

術(shù)語和定義：對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進行定義。

應(yīng)急預(yù)案備案：明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。

7、維護和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。

制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負責(zé)制定與解釋的部門。

應(yīng)急預(yù)案實施：明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。

8、專項應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

事故類型和危害程度分析：在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可

能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴重程度進行確定。

應(yīng)急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

9、組織機構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表

示出來。

指揮機構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各

成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，

明確各小組的工作任務(wù)及主要負責(zé)人職責(zé)。

10、預(yù)防與預(yù)警

危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

預(yù)警行動：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

信息報告程序主要包括：

（l）確定報警系統(tǒng)及程序；

（2）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；

（3）確定24小時與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式；

（4）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；

（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

11、應(yīng)急處置

響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同

的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)

急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定應(yīng)急處置措

施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險化學(xué)品火災(zāi)、

爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

應(yīng)急物資與裝備保障：明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量，以及相關(guān)管理維護和

使用方法等。

12、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

事故特征主要包括：

（1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；

（2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；

（3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

（4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：

（1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

（2）應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊

密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

應(yīng)急處置主要包括：

（l）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各

項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水

患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護、消

防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

（3）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報

告的基本要求和內(nèi)容。

注意事項主要包括：

（1）佩戴個人防護器具方面的注意事項；

（2）使用搶險救援器材方面的注意事項；

（3）采取救援對策或措施方面的注意事項；

（4）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

（5）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項；

（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項；

（7）其他需要特別警示的事項。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇8

1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和

消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制

定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種

設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)

案。

1.3適用范圍

此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

1.5應(yīng)急工作原則

快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。

2、危險源及風(fēng)險性分析

2.1鍋爐概況

本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃氣鍋爐一臺，，主要運行參數(shù)

壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。

2.2危險性分析

2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故，如處理不當(dāng)會

引起鍋爐爆炸。

2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行，當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時，會造成鍋筒

破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力，高溫?zé)崴杆僬舭l(fā)，體積激烈膨脹而

爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和

財產(chǎn)造成重大傷害。

2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。

2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因

(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力

超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1指揮部的組成人員和職責(zé)

3.1.1指揮部主要職責(zé)

(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。

(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對策。

(3)發(fā)生事故時，負責(zé)搶救工作的組織、指揮。

(4)確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。

(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。

(6)負責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)匯報事故搶救情況。

(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進。

(8)負責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導(dǎo)或改進意見。

(9)適時調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。

(10)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評審。

(11)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布信息。

(12)負責(zé)向上級部門做事故報告。

3.1.2總指揮：董富岳總經(jīng)理

職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門

工作內(nèi)容向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，事故處理情況對應(yīng)急工作全面負責(zé)。

3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

職責(zé)：負責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)

范，提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負責(zé)消防和警戒人員的安

排，布置善后和現(xiàn)場保護。

3.2搶險事故處置組成員

(1)成員：甑茂智、彭軼瓊

(2)主要職責(zé)：對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)

生；鍋爐爆炸后進行搶救處置。

3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)

成員：韓良

職責(zé)：負責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控

制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險物資。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇9

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的

人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在

生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預(yù)案。

二、監(jiān)管與預(yù)報

（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責(zé)

監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生

產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按

上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準確上報監(jiān)管報告。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、

采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大

安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負責(zé)所在企業(yè)的日

常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報

鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測，及時上報預(yù)測報

告。

三、應(yīng)急處理工作程序

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時

間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi)，維護社會安定。

（一）應(yīng)急反應(yīng)

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并

按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立

即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害

做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。

（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤

礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負責(zé)現(xiàn)場搶險救

災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各

項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

四、工作原則

（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人

員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員

傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導(dǎo)下采取切實

可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救

受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預(yù)案啟動程序

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管

部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、

危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。

六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公

室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電

話：）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由分管

工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、

衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

2、職責(zé)分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上

級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和

災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)

國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

（2）鎮(zhèn)派出所負責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，

確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場

出現(xiàn)的突發(fā)事件；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護

人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等

情況。

（4）鎮(zhèn)財審所負責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責(zé)現(xiàn)場搶險、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)黨委辦公室：

鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會辦公室：

安監(jiān)所辦公室：

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備資金，納入同級財政預(yù)算，確保應(yīng)急需

要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財

政解決。

七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責(zé)管理，并

認真做好以下相關(guān)工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全

生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行

1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)

的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。

八、相關(guān)要求

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責(zé)制定，并根據(jù)法律、法

規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在

的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華

人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)

院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。

（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責(zé)解釋。

（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。