能源問題

世界能源危機與我國能源安全問題

摘要：能源是人類賴以生存與經濟發(fā)展的物質基礎！但隨著世界

經濟持續(xù)、高速地發(fā)展，能源短缺問題已經十分突出。而且大規(guī)模使

用化石燃料至今，環(huán)境污染已經到了地球無法承受的邊緣，嚴重地破

壞了自然界的二氧化碳循環(huán)平衡，令地球出現(xiàn)臭氧層破壞等一些反常

現(xiàn)象。我國作為最大的發(fā)展中國家要高度重視能源危機問題，在面對

嚴峻的能源形勢、以及化石能源的使用給環(huán)境帶來的嚴重的污染，我

國應保護國家的能源安全及環(huán)境，重視新能源的開發(fā)和利用。

關鍵詞：能源危機環(huán)境新能源

引言：隨著經濟社會的發(fā)展，能源危機也越來越引起人們的關注，

能源危機是我國乃至全世界一個長久存在的嚴峻問題，它嚴重影響著

經濟的發(fā)展和環(huán)境的變化。

一、世界能源危機概況

目前世界能源消費在總量繼續(xù)擴大的同時，具有以下兩個重要特

點：一是發(fā)達國家能源需求增速放慢，以亞太地區(qū)為代表的發(fā)展中國

家能源消費迅速上升。二是世界能源消費結構日益走向多元化，石油

和天然氣的生產與消費持續(xù)上升，石油在1960年代開始超過煤炭，

居于一次能源的主導地位。同時，核能、風能、水力、地熱等新能源

也被更多地開發(fā)利用，形成了目前以化石燃料為主，可再生新能源并

存的能源消費結構。

化石能源枯竭問題和能源環(huán)境污染問題依然困擾人類。世界能

源以化石能源為主的結構特征，使得化石能源走向枯竭和化石能源利

用對環(huán)境的污染這兩個老問題，依然困擾人類。

世界能源以化石能源為主的結構特征，使得化石能源枯竭的日子

離我們越來越近。因為作為能源主體的化石能源是不可再生能源，用

一點，就少一點，總有枯竭的那一天。日前《2004BP世界能源統(tǒng)計

年鑒》測算世界石油總儲量為1.15萬億桶，以目前的開采速度計算，

可供生產41年。作為世界石油龍頭的沙特阿拉伯，石油儲量達2500

億桶，日產量800多萬桶，分別占世界石油總儲量和總需求量近1/4

和近1/10。這個國家以“我們每天為世界提供石油”作為使命，在過去

30多年間確實起到世界石油供應穩(wěn)定器的作用。但是，沙特石油公

司高級職員私下表示：“我不知道這種情況能夠持續(xù)多久。”因為沙特

老油田已經接近產油高峰期，而開采新油田的難度非常大。世界各大

產油國也都大致如此，阿曼目前的產量僅是其高峰時的1/5，美國石

油開采量每年下降3%，傳統(tǒng)的石油出口國印度尼西亞甚至一度需要

進口石油應急。全球再找到大型油田的可能性非常小，只能寄希望于

西伯利亞永久凍土帶、加拿大油砂和幾處深海大陸架。這種狀況加劇

了人們對不可再生能源走向枯竭的危機感。近年來國際市場油價持續(xù)

走高，很大程度是這種危機感的直接反應。

目前以煤炭、石油為主的世界能源結構帶來全球性能源環(huán)境問題

的主要表現(xiàn)為酸雨、臭氧層破壞、溫室氣體排放等。在許多發(fā)展中國

家，城市大氣污染已達到十分嚴重的程度，在歐洲和北美也出現(xiàn)了超

越國界的大氣污染，形成了廣泛的環(huán)境酸化，上千個湖泊的湖水酸度

達到了不能支持魚類生存的程度，酸性氣體所造成的腐蝕損失，每年

高達10億美元。我國以煤炭、石油為主的能源結構也造成了嚴重的

大氣污染，二氧化硫和二氧化碳的排放量都居世界前列。二氧化碳排

放量的增加使全球變暖，2003年成為有史以來最炎熱的一年，因此

聯(lián)合國呼吁各國簽署《京都協(xié)議書》，以減少溫室效應氣體的排放。

包括中國在內的大多數(shù)國家做出積極響應，而二氧化碳排放量居世界

第一的美國，出于自身經濟擴張的考慮，拒絕簽署《京都協(xié)議書》，

使國際社會同溫室效應問題的斗爭舉步維艱。

二、中國能源安全狀況

第一、能源需求持續(xù)增長對能源供給形成很大壓力。我國正處于

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的時期，能源消費強度較高。隨著經濟規(guī)模

進一步擴大，能源需求還會持續(xù)較快地增加，對能源供給形成很大壓

力，供求矛盾將長期存在，石油天然氣對外依存度將進一步提高。

第二、資源相對短缺制約了能源產業(yè)發(fā)展。我國能源資源總量不小，

但人均擁有量較低。資源勘探相對滯后，影響了能源生產能力的提高。

同時，我國能源資源分布很不平衡，大規(guī)模、長距離地運輸煤炭，導

致運力緊張、成本提高，影響了能源工業(yè)協(xié)調發(fā)展。

第三、以煤為主的能源結構不利于環(huán)境保護。煤炭是我國的基礎能

源，富煤、少氣、貧油的能源結構較難改變。我國煤炭清潔利用水平

低，煤炭燃燒產生的污染多。這種狀況持續(xù)下去，將會給生態(tài)環(huán)境帶

來更大壓力。

第四、國際能源市場變化對我國能源供應的影響較大。我國石油天

然氣資源相對不足，需要在立足國內生產保障供給的同時，擴大國際

能源合作。但目前全球能源供需平衡關系脆弱，石油市場波動頻繁，

國際油價高位振蕩，各種非經濟因素也影響著能源國際合作。

三、如何解決能源安全問題

面對當今世界如此嚴峻的能源形勢，由于資源的稀缺和全球氣

候的惡化以及我國當前所面臨的能源危機問題，新能源和低碳經濟受

到了國家的高度重視，已經成為國家實現(xiàn)低碳發(fā)展目標、實現(xiàn)環(huán)境友

好型和資源節(jié)約型社會的重要手段。

（一）我國新能源概況

隨著全球氣候的變暖和溫室效應的加劇，低耗能、低污染的低碳

經濟成為全球的發(fā)展趨勢與熱點。歐美發(fā)達國家已經開始大力推行以

高能效、低排放為核心的低碳革命，大力發(fā)展低碳技術，并進行了產

業(yè)政策的調整，搶得先機。我國正在工業(yè)化發(fā)展的關鍵階段，所以低

碳經濟在中國既有壓力又有挑戰(zhàn)。

目前新能源產業(yè)的發(fā)展重點主要體現(xiàn)在四個領域，以太陽能、風

能、核能和生物能為代表的可再生資源、新能源的發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)

展的方向。計劃到2013年新能源中可再生能源發(fā)電量占到10％，全國

可再生能源年利用量達到3億噸標準煤。其中，水電總裝機容量達到

1．9億千瓦，風電總裝機容量達到1000萬千瓦，生物質發(fā)電總裝機容

量達到550萬千瓦，太陽能發(fā)電總容量達到30萬千瓦。沼氣年利用量

達到190億立方米，太陽能熱水器總集熱面積達到1．5億平方米，增

加非糧原料燃料乙醇年利用量200萬噸，生物柴油年利用量達到20萬

噸。

（二）新能源開發(fā)利用的意義及建議

開發(fā)和利用新能源和可再生資源，是世界也是我國能源轉型的必

然趨勢。從超量地使用可枯竭的高碳能源轉向清潔的低碳的新能源的

模式化開發(fā)利用；從傳統(tǒng)的常規(guī)能源技術轉向新能源開發(fā)利用技術的

創(chuàng)新，將是人類歷史上的又一次能源革命，需要從戰(zhàn)略地位上提升它

的高度，加大力度培育這一導向型的新興產業(yè)，它將不僅帶動基礎產

業(yè)升級，還將推進高新技術新的發(fā)展，因此，我們不能囿于目前新能

源和可再生能源開發(fā)利用技術尚未解決的成本高、資源的分散性、不

穩(wěn)定性和轉換效率低等、短期內不能在能源結構中占據(jù)主要地位，而

放緩開發(fā)的步伐。而必須采取強有力的措施，進一步促進新能源和可

再生能源的發(fā)展，使其走上繼續(xù)快速、良性發(fā)展的軌道。

首先，新能源的應用的前景十分廣闊，但是其開發(fā)最重要的是要

依靠新能源科學技術的研發(fā)和創(chuàng)新。對于技術成熟并且商用化的風

能、太陽能的開發(fā)，要解決關鍵技術和部件的國產化和產業(yè)化，進一

步降低成本，提高規(guī)模開發(fā)利用的程度。新能源和可再生能源資源具

有多樣性，可持續(xù)利用并據(jù)環(huán)境良好性。除降低品味能級的生物質能

外，多為高潛能，但是目前的技術，尚不能高效開發(fā)利用。

第二、加強新能源和可再生能源的規(guī)劃和開發(fā)項目管理，使資源

得到有效利用。目前，小水電和風電開發(fā)勢頭火熱，但無序開發(fā)狀況

在呼喚規(guī)劃管理。規(guī)劃需要解決的是布局合理性和關聯(lián)項目建設時序

問題。

第三、建設智能電網、研制大容量儲能技術，助推新能源和可再

生能源走上戰(zhàn)略要地，實現(xiàn)資源配置優(yōu)化，柔性接入新能源和可再生

資源發(fā)電系統(tǒng)，充分滿足各類用戶的質和量的需求，增強電網的安全

和穩(wěn)定性，是共同追求的目標

參考文獻：

[1]能源危機及其對策--《經濟師》2002年03期

[2]張真，戴星翼[M].環(huán)境經濟學教程.復旦大學出版社

[3]中國可再生能源學會.2008年中國新能源與可再生能源產業(yè)發(fā)

展報告[R].