發案

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高校侵財性案件的發案特點及防范措施

一以ＮＹ高校為例

陳鵬葛敏

南京郵電大學，江蘇南京２１００００

摘要：侵財性案件是大學校園高發案件，直接危害學生的切身利益，影響高校正常的教學秩序和治安秩序。本文通過對侵財

性案件的特點和原因進行分析總結，提煉出防范侵財性案件的若干措施，旨在營造和諧穩定的校園環境。

關鍵詞：高校；侵財性案件：發案特點；防范措施

中圖分類號：Ｄ９２５．２ 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１６７１—５８６１（２０１５）１８—０１６３—０２

侵財性犯罪是指犯罪人以非法占用公私財物為目的，實

施的對社會治安秩序造成嚴重影響的犯罪行為，主要包括搶

劫、搶奪、盜竊、詐騙等侵財類案件 。如今高校的開放程

度較大，城市下崗人員增多，外來暫住人口無序流動，社會

防控機制乏力等原因，導致校園及其周邊環境日趨復雜化，

侵財性案件時有發生，嚴重影響學校正常的治安秩序。下面

就以ＮＹ高校發案情況為例。

１侵財性案件的發案特點

通過對ＮＹ高校近幾年的發案情況分析，侵財性案件占

發案總數９６％，集中表現為盜竊和詐騙。其中，盜竊類案件

存在明顯特征，作案手法多樣、作案手段智能以及團伙作案

等特點已逐漸演變為盜竊案件的共性。本文主要從發案時

間、地點、侵害對象、季節等因素分析，總結以下發案特點：

１．１開學初期發案呈高發態勢

圖表１ ＮＹ高校近幾年侵財類案件發案趨勢圖

由圖表１可以看出，近幾年ＮＹ高校侵財類案件發案時

間主要集中在開學初期，特別是每年秋季入學。由于校區大，

新生多選擇以自行車作為代步工具，大批新自行車涌入校

園，導致自行車被盜案件較多。據統計，２０１３年和２０１４年

度９月、１０月份，自行車被盜案件占同期發案總數的４１％。

其次，學生短時間難以適應高校開放式的環境，自身防范意

識薄弱，對高校人流量大、人員復雜等特點認識欠缺，對宿

舍推銷人員辨識力差，導致偷盜案件時有發生。２０１３年和

２０１４年９月、１Ｏ月除盜竊自行車案件外其他盜竊類案件占

同期發案總數的４６％。２０１３年和２０１４年３、４、９、１０月份

發案數占全年總發案數的５７％，故開學初期是學校發案高峰

期。

１．２季節性變化引導案發形式的變化

就ＮＹ高校而言，四季節氣的變化很大程度上決定發案

的形式。春秋時節，學校食堂扒竊類案件會浮現并持續一段

時間，數據顯示４月份、ｌ１月份，扒竊案件占當月盜竊類案

件發案總數的３０％。冬夏時節，溜門、爬窗等形式的入室盜

竊案和“順手牽羊”式的盜竊案件是主要的發案形式，臨近

假期，學生考試任務繁重，防范意識松懈，各類安全隱患并

存，便給不法分子“撈一筆，回家”的可乘之機。

１．３侵害對象具有針對性

犯罪分子在實施盜竊時，對侵害對象的選擇是具有針對

性。就扒竊案件而言，侵害對象基本上為女性，多發于春秋

季、冬季學生就餐時，這個季節女生喜歡穿風衣，且習慣將

手機、錢包等物品放置于上衣口袋，學生在排隊就餐時，上

衣口袋往往成為視野盲區，又由于風衣的造型特點，小偷實

施盜竊的過程，學生很難察覺，導致貴重物品被盜。同時，

女生應變能力相對薄弱，反抗力較差，使得案犯作案容易得

手。溜門盜竊、爬窗盜竊的發案場所則多集中在男生宿舍，

男生多隨性，進出宿舍時宿舍門窗不鎖成為此類盜竊案件發

案主要的原因和共性。

１．４作案時間短、速度快

從報案者反映的情況來看，犯罪分子的作案手法多以

“順手牽羊”為主，作案時間短，作案手法隱蔽，往往利用

“人、物分離”之機實施盜竊。犯罪分子通常選擇以手機、

平板電腦、筆記本電腦、錢包等價值不菲且便于攜帶的物品

為盜竊目標，原因是盜竊用時少、速度快、不易察覺、易于

逃竄。數據統計，“順手牽羊”式盜竊案件占這幾年發案總

數的近６０％。

１．５區域發案具有時間性

圖表２ ＮＹ高校場所發案圖

由圖表２可以明顯的看出，ＮＹ高校的發案區域主要集中

在公共區域和教學樓區域，因為這些區域人流量大，人員復

雜，極易發生盜竊案件。案情分析發現，這些區域的發案具

有一定的時間性。夜間，盜竊非機動車案件、教學樓實驗室

／辦公室入室盜竊案件以及宿舍入室盜竊案件時有發生。中

午，學生在教室午休或自習時，手機等貴重物品被盜案件頻

發，特別是夏季。傍晚前后，盜竊案件主要集中在籃球場和

操場等公共區域，由于學生在運動過程中，將手機、錢包、

書包等貴重物品隨意放在籃球架下或操場草坪上，卻疏于看

管，導致貴重物品容易被盜。用餐時間，食堂扒竊案件便呈

高發態勢。

１．６受害人心理作用直接影響發案率

個人心理很大程度上會影響其判斷和行為。從對受害人

的走訪情況來看，直接導致案發的原因基本是由受害人尚不

成熟的心理作祟。就盜竊案件來看，失竊原因主要是防范意

識淡薄，失主存有僥幸心理，人、物分離所致。從詐騙案件

來看，貪念是導致此類案件高發的起因。心理學者就大學生

２０１５年１８期１６３

教學研究

受騙心理做一總結：思想單純，缺乏分辨力；感情沖動，缺

乏警惕性；求助心切，粗心大意；貪財愛小，令利智昏。

２侵財性案件發案的原因

２．１行為主體復雜

ＮＹ高校地處大學城，周圍各類配套設施齊全，餐飲業、

娛樂業發展速度快，外來務工人員多，人員復雜，三教九流

魚目混雜，給校園安全帶來了安全隱患。高校實施后勤社會

化，使得高校己由原來單一的教學封閉型轉變為全方位、多

功能、開放型的“小社會”。由于后勤社會化，承包經營體

制的產生，使得高校外來務工人員劇增，難免有少數人員自

身法律意識淡薄，自控能力差，難以抵制眼前的誘惑為滿足

自身欲望而實施盜竊行為。伴隨著高校體制的改革，擴招成

為高校發展的必經之路，地域文化和受教育水平的差異導致

學生在認知能力、行為方式、價值取向等方面存在差異，學

生自我意識較強，同學之間缺乏溝通和交流，在遇到問題后

易心理失衡，產生極端思想，實施違法犯罪行為。

２．２學生對安全防范的認知不足

大學校園只是一個相對安全的環境，學生通常會忽視這

一點，存在僥幸心理，認為案件不會發生在自己的身上，麻

痹大意，缺乏對自己貴重財物的控制。其次，學生的戒備心

理缺失，辨識能力不足，導致被騙的案件時有發生。再者，

學生思想單純，太依賴于技防設施，認為安裝技防設備就不

會發生偷盜事件，熟不知技防設備“防君子，不防小人”，

對于那些流竄作案的人來講，即使監控視頻拍到作案過程，

但很難抓獲嫌疑人，丟失物品也難以追回。

３高校侵財性案件防范措施

結合ＮＹ高校保衛現狀，預防侵財性犯罪須貫徹“打防

結合，預防為主”的工作方針，借鑒和創新工作思路，彌補

缺失，力求防患于未然。

３．１利用網絡社交平臺加強學生安全教育

作為繼報刊、廣播和電視之后產生和發展的媒介形態，

網絡媒體具有更強大的傳播功能和更大的內容空間 。網絡

媒體有著傳播速度快，信息量大等一些無可比擬的優勢，推

陳出新，努力開創社交平臺，借助ＱＱ、短信平臺、微信公眾

平臺等途徑向學生傳播安全防范知識。通過對ＮＹ高校５００

名學生進行調查，手機持有率１００％，微信擁有率９６％，這一

數據凸顯了利用網絡社交平臺的重要性和可操作性。

３．２針對性預防

保衛工作人員應深入分析發案特點，掌握發案規律，提

高工作敏感度，對隨之即來的發案形式提前預警，提前布防，

對某些已出現抬頭趨勢的案情重點防控，抑制某類案件的連

續性發案，這種針對性的防范措施既可以避免因人力資源有

限帶來的管理乏力，又可以提高工作效率，有效降低案件高

發態勢。

３．３完善技防設施

對于高校防盜，僅僅依靠宣傳和人力防范是不夠的，需

要借助先進的技防手段來控制發案，這里主指視頻監控系

統、門禁系統和紅外報警系統。就ＮＹ高校而言，原視頻監

控系統于２００５年建成，至今已使用１Ｏ年，監控畫面模糊，

損壞率高，維修難導致很多探頭形同虛設，也給學生帶來了

１６４ ２０１５年１８期

誤導。要做好安全保衛工作，必須加大技防設施的投入力度，

增加基礎建設和科技投入，使技防設備在發揮其威懾作用的

同時，很大程度上取代人力巡防，提高保衛工作的控制力，

達到安全防范智能化，高效化的目標。

３．４建立校園警務室，推行校園警務

大學校園又被稱為“小社會”，表明大學校園是一個相

對復雜的環境。犯罪的根源和控制犯罪的資源都在社會，社

會才是解決犯罪的根本 ，不能僅依靠保衛工作者的力量，

要充分發揮學校資源，調動廣大師生參與到校園治安秩序維

護中，群防群治，構建聯防體系，預防侵財性案件的高發。

通過借鑒社區警務的成功經驗，模擬校園警務工作，以公安

機關駐校民警為核心，校園保衛隊伍、學生工作隊伍、學生

安全服務志愿組織為主干力量，建立校園警務室，推行校園

警務。筆者認為校園警務具有以下優勢：通過借助公安機關

的力量，在校內建立警務工作室，既起到威懾作用，又可以

提高保衛工作的認知度和公信力，為保衛工作的開展提供便

利。為學生搭建一個法治教育服務平臺。很多學生法律意識

淡薄，在遇到困惑時得不到有效的信息反饋和幫助，法律救

濟更是微乎其微，推行校園警務的意義就在于為學生提供一

個便捷的、權威的咨詢平臺。通過推行校園警務，創建和諧

治安秩序，完善高校保衛部門由被動轉主動的預警機制，大

力開展安全行為教育，規范學生和外來務工人員的行為，增

強學生和務工人員的法治意識，從源頭上遏制內盜行為，驅

散校園不正之風。通過推行校園警務，搭建一條暢通的信息

傳播平臺，清晰的掌握校園的治安動態，在遇到突發性情況

時，能第一時間掌握詳情，快速反應，快速部署，為案件偵

破提供的必要條件。

通過對高校侵財性案件的特點、原因、防范措施的論述，

希望能給高教保衛工作帶來新思路、新方法，求真務實，走

好群眾路線，降低侵財性案件的發案率，營造一個和諧穩定

的治安秩序，讓全校師生的工作學習環境邁上一個嶄新的臺

階。

參考文獻

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［３］王志強．試論高校網絡社交平臺的凝聚力［Ｊ］．思想教育

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［４］馮永強．對防范和治理侵財性案件的幾點思考［Ｊ］．吉林

公安高等專科學校學報，２００８（０５）．

課題項目：本文為江蘇省社會科學基金項目高校學生黨員在

“網絡虛擬領導”中的作用研究（１２ＤＪＤＯ０９）、南京郵電大學

教育科學“十二五”規化重點課題高校學生黨員在“網絡虛

擬領導”中的作用研究（ＧＪＳ－ＸＫＴ１２０１）階段成果。

作者：陳鵬（１９９２．３一），男，漢族，南京郵電大學保衛處，

治安學專業，研究方向：社會治安綜合治理；葛敏（１９８０一），

男，漢族，南京郵電大學電子科學與工程學院副教授，研究

專長：網絡輿情，大學生思想政治教育。