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被巡察黨組織配合區(qū)委巡察組開展工作規(guī)程
為了標準被巡視黨組織配合巡視組開展巡視工作應(yīng)做好的相關(guān)工作,根據(jù)和等相
關(guān)規(guī)定,結(jié)合巡視工作實際,制定了以下工作規(guī)程。
第一,總體要求。
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的一項戰(zhàn)略性制度安排,是黨和國家戰(zhàn)略部署的重要組成
局部。巡視黨組織要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺
接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作,為巡視工作的順利開展創(chuàng)造工作條件,
營造良好氣氛,提供必要的保障,向巡視組如實反映情況和問題,按照巡視要求
和反應(yīng)意見,做好整改落實工作。
第二,協(xié)調(diào)配合。
1)配合進駐。
接受巡視的黨組織在收到巡視通知后,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
一是召開專題會議,學(xué)習(xí)中央和市委、區(qū)委關(guān)于巡視工作的新精神、新要求、
新部署,研究落實巡視工作的相關(guān)安排。
2.建立巡視工作聯(lián)絡(luò)小組,一般由機關(guān)、紀檢部門、組織(人事)部門及其他相
關(guān)部門人員組成,由被巡視黨組織主要負責(zé)人或負責(zé)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)
任聯(lián)絡(luò)小組組長。聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)根據(jù)巡視工作的要求,配合做好會議籌備、材料準
備、個別談話、查閱資料、延伸巡視、走訪調(diào)研等工作。聯(lián)絡(luò)小組及相關(guān)人員應(yīng)
嚴格遵守保密紀律。巡視組進駐前,巡視組成員名單和職責(zé)分工及時報告。
三、準備資料。
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(一)起草匯報材料。編制紀檢監(jiān)察、組織(人事)部門黨組織工作匯報和專題匯
報材料,圍繞巡視檢查的內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,突出重點,深入剖析原因,提出
改良工作的措施。報告稿中的問題局部不少于總數(shù)的40%。[具體見]
2提交的查閱類資料。根據(jù)考察小組提供的材料清單和所需時間,提前準備相
關(guān)材料。
四、配合巡視組按要求選擇巡視辦公場所、提供保險柜等必要的辦公用品、安
裝接聽信訪電話、設(shè)置巡視意見箱等。
5.開會。
(一)召開巡視組和被巡視黨組織主要負責(zé)人會議,商定配合巡視工作有關(guān)事
項;
二被巡視黨組織應(yīng)當(dāng)及時召開巡視工作發(fā)動會。重點是對小組組長講話、被巡
視黨組織主要負責(zé)人講話的內(nèi)容進行了說明。巡視黨組織主要負責(zé)人的講話,要
在會前送巡視組審閱。(巡視組長講話和被巡視黨組織主要負責(zé)人的表態(tài)講話均
應(yīng)印發(fā)下一級黨組織)參加會議的有:被巡視黨組織班子成員,其他副處級以上
干部,近三年退休的領(lǐng)導(dǎo)干部,部門領(lǐng)導(dǎo),二級單位主要負責(zé)人,區(qū)以上黨委(黨
組)兩代表一委員等(50人及以下單位參加)。巡察黨組織負責(zé)對本單位、本系
統(tǒng)巡察工作進行預(yù)檢,并向巡察工作中的監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時間等情況
公布,內(nèi)容由巡察組把關(guān)。根據(jù)巡視小組的工作方案,做好民主測評、問卷調(diào)查
資料的印制和發(fā)放。
㈡巡視期間的合作。
一、舉行匯報會。巡視組要聽取被巡視單位黨組織工作報告,以及紀檢監(jiān)察機
關(guān)和組織(人事)部門的專題報告。也可根據(jù)工作需要,聽取其他專題的匯報。在
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聽取被巡視單位黨組織工作報告時,要聽取領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的匯報。在巡察期
間,巡察組組長兼任主要負責(zé)人的單位,視情況派人參加。相關(guān)事項由檢查組與
檢查組溝通確定。
未經(jīng)區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,不得擴大被巡視黨組織的工作總結(jié)范圍,但
巡視組和巡視辦人員以外的其他人員除外。
二、安排個人談話。安排相關(guān)人員按方案進行個別談話,并確定談話范圍。
三、配合信訪部門的工作。信訪件由監(jiān)察小組人員接聽,監(jiān)察小組人員對信訪
件進行拆收。紀檢監(jiān)察機關(guān)主要做好信訪突發(fā)事件的防范和處置,以及與紀檢監(jiān)
察工作無關(guān)的信訪接待工作。
4.擴大巡察范圍或進行訪問調(diào)查。按照巡視組確定的方案安排和名單,安排延
伸巡視或走訪調(diào)研,配合相關(guān)工作。
五、安排與會人員。聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)將擬召開的黨委(黨組)、行政辦公會、領(lǐng)導(dǎo)班
子民主生活會等重要會議安排在聯(lián)絡(luò)組內(nèi),并將聯(lián)絡(luò)組視情安排人員列席會議,
但聯(lián)絡(luò)組人員列席會議時,不得參加討論,不得作評價,不得發(fā)表意見。
6.材料提供。根據(jù)檢查組的要求,提供檢查組需要的文件、資料、財務(wù)賬目、
檔案、會議紀要等,以備檢查組查閱或復(fù)印。必要的原件可以進行登記,以備遺
失。
七、配合專項檢查工作。根據(jù)巡視組的要求,配合做好選人用人和思想政治工
作的巡視。
8.重要簡報。被巡視黨組織要及時向被巡視黨組織通報本單位和系統(tǒng)發(fā)生的突
發(fā)事件、群體性事件、重大平安生產(chǎn)事故、重大違法犯罪案件等涉及社會和諧問
題的重大事件;及時通報被巡視黨組織管理的干部被立案調(diào)查或擬調(diào)整重要干部
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的情況;及時通報被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在巡視期間可能出國(境)或長期外
出等情況。
九、立行立改巡視期間,被巡視黨組織對巡視組通報、移交的群眾反映強烈、
明顯違反規(guī)定并能夠及時解決的問題,特別是四風(fēng)問題,如違反中央八項規(guī)定
精神和市委實施意見,要進行專題研究,立改廢釋,并以書面形式向巡視組反應(yīng)
處理情況。
需要協(xié)助的其他工作。
㈢合作反應(yīng)。
一、舉行饋贈會議。
(一)召開巡視組主要負責(zé)人座談會。這次會議由巡察組組長主持,主要議程是
接收反應(yīng)材料,傳達區(qū)委書記在區(qū)委書記專題會議上聽取巡察組匯報時的講話精
神,反應(yīng)巡察意見,被巡察黨組織主要負責(zé)人作了簡要發(fā)言。出席會議的有巡察
組組長、副組長、巡察組有關(guān),被巡察黨組織主要負責(zé)人。
②召開巡視小組對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行意見反應(yīng)。被巡視黨組織主要負
責(zé)主持會議,聽取被巡視黨組織主要負責(zé)的意見,支部書記反應(yīng)意見,
支部委員發(fā)言,被巡視黨組織主要負責(zé)發(fā)表表態(tài)。原那么上,參加檢查的人
員范圍與檢查工作發(fā)動會參加檢查的人員根本一致。
二、配合做好巡檢工作的評估工作。在反應(yīng)給被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子后,對巡視
小組的工作情況進行評估。評估的主要內(nèi)容包括:發(fā)現(xiàn)問題情況,工作作風(fēng)情況,
遵守紀律情況和總體評估。評價表的印制、發(fā)放工作由被評價單位配合做好,由
被評價單位負責(zé)組織實施。
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3.印發(fā)巡視反應(yīng)。通過印發(fā)黨內(nèi)文件的方式,對被巡視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子進行
反應(yīng),并將反應(yīng)意見發(fā)送給下級黨組織。
四、反應(yīng)意見交流。巡視組嚴格按照區(qū)委書記專題會議和區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小
組會議通過的匯報材料進行反應(yīng),被巡視黨組織對巡視組反應(yīng)的情況和提出的工
作建議有不同意見的,可以與巡視組或巡視辦溝通,作出說明。觀點交流要立足
于有利于巡察整改和改良工作,有那么改之,無那么加勉,不能有絲毫的模糊。
第四,整改落實情況。
一是召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。積極配合巡視反應(yīng)意見,認領(lǐng)問題和責(zé)
任,進行深入剖析,對照檢查,把巡視反應(yīng)意見中的問題講清楚、講透,開展批
評和自我批評,提出整改措施。關(guān)于民主生活會的情況可以反應(yīng)給巡視組、巡視
辦,不需要提交相關(guān)材料。
二、召開專題會議。對巡視反應(yīng)意見進行研究,制定整改方案,明確責(zé)任人、
部門和整改時限等。經(jīng)巡視組長審核同意的整改方案,通過巡視辦報巡視工作領(lǐng)
導(dǎo)小組和有關(guān)部門。
三、報送主要負責(zé)人組織實施情況報告。在收到反應(yīng)意見的3個月內(nèi),以黨組
織主要負責(zé)人個人名義,通過巡察組向巡察組匯報組織落實情況。其中,落實第
一責(zé)任人要抓好反應(yīng)落實情況、巡察工作移交問題辦理情況和其他不宜寫成整改
情況報告的事項。如果執(zhí)行過程中遇到重要復(fù)雜情況,可以約見執(zhí)行小組負責(zé)人
和負責(zé)執(zhí)行的當(dāng)面溝通。
四、提交被巡視黨組織整改工作進展報告。整改良度報告應(yīng)在收到整改反應(yīng)意
見后3個月內(nèi)通過巡查組向巡查組匯報。對反應(yīng)意見中所指出的問題,要與主要
負責(zé)人逐一對照,在條條要整改,件有著落,即知即改,即行即改,要舉一反三,
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整體推進,全面整改,深入查找體制機制方面的原因和缺乏,圍繞關(guān)鍵權(quán)力運行
環(huán)節(jié),建章立制,完善制度,確保系統(tǒng)有效。根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,巡
視辦和巡視組將適時對整改落實情況進行監(jiān)督檢查。
要根據(jù)被巡視黨組織主要負責(zé)人對巡視工作的反應(yīng)意見,編寫巡視工作的組織
實施情況報告和整改良展報告。在正式提交前,由監(jiān)察小組或監(jiān)察辦公室審查。
5.移交問題處理。巡察黨組織主要負責(zé)人簽字后,巡察組移交其管理權(quán)限內(nèi)的
信訪問題或線索應(yīng)當(dāng)及時處理,并在3個月內(nèi)將處理情況報告巡察組。處理進度
要反映在主要負責(zé)人組織落實情況報告中,并按每月區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委信訪工作月報
要求,向有關(guān)部或派駐紀檢組匯報。
6.糾正工作的進展情況。巡視整改公開工作由被巡視單位的黨組織和區(qū)委巡視
辦分別組織實施,并分別向黨內(nèi)通報和公開。被巡視單位黨組織負責(zé)公開的內(nèi)容,
堅持客觀全面,實事求是,注重公開的原那么,注重公開的例外。
(一)黨的報告黨的巡視工作是黨的工作的重要組成局部。在收到巡視工作通知
后,要把巡視整改工作的進展情況以黨內(nèi)文件的形式向黨內(nèi)通報,通報的范圍和
反應(yīng)意見的范圍原那么上要一致。
二是公開。該辦公室負責(zé)向社會公開,并在XX紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上集中刊登。
七、配合做好整改良度評估工作。市委巡視辦對被巡視黨組織整改落實情況進
行評估。評查工作安排在整改良展情況向黨委會匯報后,采取現(xiàn)場填寫表格的方
式進行。考核工作由考核組負責(zé)組織實施,統(tǒng)計匯總。巡視組將巡視結(jié)果報告領(lǐng)
導(dǎo)小組。評價結(jié)果向被巡視黨組織反應(yīng),對滿意率不高的,要對被巡視黨組織進
行專門分析,提出改良意見。再次整改不合格的,作為典型整改不到位,嚴肅追
究責(zé)任。
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第三,紀律和監(jiān)督。
㈠責(zé)任追究。
根據(jù)的規(guī)定,被巡視地區(qū)(單位)及其工作人員有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)
導(dǎo)責(zé)任;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他有關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予批評教育、
組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法處理:
一、隱瞞不報或成心提供虛假情況給巡視組的;
二拒絕或不按要求向巡視小組提供有關(guān)文件資料;
三、指使或強迫有關(guān)單位或個人干擾或阻撓巡視工作,誣告陷害他人的;
四、對存在的問題無正當(dāng)理由不改正或未按要求整改的;
5.打擊、報復(fù)、陷害反映問題的干部群眾;
六、阻礙巡視工作的其他情況。
第二,干部群眾的監(jiān)督。
根據(jù)的規(guī)定,被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)其有違反巡視工作紀律有關(guān)規(guī)
定的行為,可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或巡視辦反映,也可以根據(jù)規(guī)定直接向有關(guān)
部門和組織反映。
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