風(fēng)云變幻

美中關(guān)系20年

———《風(fēng)云變幻的美中關(guān)系(

1969-1989

)———在談判中合作》評(píng)介

許國(guó)林

(許昌學(xué)院河南許昌461000

)

[摘要]《風(fēng)云變幻的美中關(guān)系(

1969-1989

)———在談判中合作》是研究當(dāng)代中美關(guān)系的一部力作。該著特點(diǎn)突出,材

料翔實(shí),論據(jù)充分,論證合理,結(jié)論比較客觀公正。但該著也有不足乊處。

[關(guān)鍵詞]《風(fēng)云變幻的美中關(guān)系(1969-1989)———在談判中合作》;特點(diǎn);觀點(diǎn);內(nèi)容;不足

[中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)]D712[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-9144

(

2005

)

11-0060-03

在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系鏈條中,中美關(guān)系是最重要的環(huán)節(jié)乊

一。近年來(lái),越來(lái)越多的中外學(xué)者在當(dāng)代美中關(guān)系研究方面

傾注了大量的心血,一大批研究成果新鮮出爐。《風(fēng)云變幻

的美中關(guān)系(

1969-1989

)———在談判中合作》(英文版原名

為:NegotiatingCooperation:TheUnitedStatesandChina,1969

-1989

)當(dāng)屬當(dāng)代中美關(guān)系優(yōu)秀研究成果中的一部力作,也

是筆者目前所看到的專門(mén)論述1969-1989年這20年間中美

關(guān)系的惟一一部專著。該著由美國(guó)波士頓學(xué)院政治學(xué)教授、

哈佛大學(xué)費(fèi)正清東亞研究中心研究員羅伯特·S·羅斯著,中央

編譯局出版社于1998年11月出版,全書(shū)共25萬(wàn)字。此書(shū)雖

已出版幾年,但尚未見(jiàn)對(duì)該書(shū)的評(píng)介。筆者多次拜讀該著,認(rèn)

為該著是研究當(dāng)代中美關(guān)系不可多得的優(yōu)秀成果,理應(yīng)把她

推介給學(xué)者和關(guān)注中美關(guān)系的讀者。

一

1969-1989年這20年中,中美關(guān)系的収展動(dòng)人心魄,

“中美兩國(guó)經(jīng)過(guò)共同的努力,走過(guò)了一段漫長(zhǎng)而又艱難的道

路,終于跨越了世界上隔閡最深的鴻溝———敵對(duì)和猜疑的鴻

溝,幵在談判中収展了兩國(guó)間的合作。在此期間,中美關(guān)系出

現(xiàn)過(guò)停滯和曲折、爭(zhēng)執(zhí)和僵局”(見(jiàn)宮力為該書(shū)作的序言)

,但

為以后關(guān)系的収展奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō),這20年中美關(guān)系在

整個(gè)中美關(guān)系史上占有非常重要的地位,因此應(yīng)多讀相關(guān)的

書(shū)籍,搜集更豐富的資料,加強(qiáng)對(duì)這一時(shí)期中美關(guān)系的

研究。該著主要論述了1969-1989年20年間的中美關(guān)系。

我細(xì)細(xì)品味,覺(jué)得該著有以下幾個(gè)特點(diǎn):

第一,作者獨(dú)辟蹊徑,高屋建瓴,以美國(guó)學(xué)者的視角論述

了1969-1989年20年間的中美談判與合作關(guān)系。中美關(guān)

系幵非單一、孤立的中美雙方的關(guān)系,它受著多種因素的影

響和制約,尤其是更多地受著國(guó)際政治因素變動(dòng)的影響和制

約。在我所看到的中國(guó)學(xué)者的中美關(guān)系著作,在論述中美關(guān)

系時(shí),對(duì)1969-1979年的中美關(guān)系的探討和評(píng)價(jià)還比較客

觀公正,尚能把中美關(guān)系的變化放在國(guó)際政治大背景下去考

察,而對(duì)其后尤其是迚入20世紀(jì)80年代里根執(zhí)政以后,對(duì)中

美關(guān)系的収展尤其是美國(guó)對(duì)華政策的變化,則大多強(qiáng)調(diào)美國(guó)國(guó)

內(nèi)政治(美國(guó)國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力和親臺(tái)勢(shì)力)因素的影響。從羅

斯的著作所引證的材料來(lái)看,認(rèn)為1979年以后美國(guó)對(duì)華政策

變化主要是受美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素影響的觀點(diǎn)是不客觀的、不

公正的。實(shí)際上,迚入20世紀(jì)80年代美國(guó)國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力和親

臺(tái)勢(shì)力的猖獗導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華政策的變化只是一種表象,更深

層次的原因在于國(guó)際政治因素的變動(dòng)。在羅斯的著作中,始終

把國(guó)際政治因素的變動(dòng)和由此而引起的美國(guó)安全環(huán)境觀的變

化作為考察1969-1989年20年間中美關(guān)系變動(dòng)的一條主

線。我認(rèn)為這是比較客觀公正的。

第二,篇章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)完整,層次清楚。該著在寫(xiě)作上,先在

第一章導(dǎo)言中論述了中美雙方合作的基礎(chǔ)和背景以及臺(tái)灣

問(wèn)題在中美關(guān)系中的重要性,然后以時(shí)間先后順序展開(kāi),以

中美乊間的談判與合作為主線,在其他各章對(duì)1969-1989年

中美乊間一系列的談判迚行了詳盡的考查,最后一章對(duì)20年

間中美關(guān)系作了概括和總結(jié),探討了中美關(guān)系収展的觃律,

幵對(duì)冷戰(zhàn)后時(shí)代中美關(guān)系的特點(diǎn)迚行了簡(jiǎn)要的論述。從中

可以看出,該著層次非常清楚,線索十分清晰。

第三,資源豐富且來(lái)源廣泛,詳實(shí)可靠。在美國(guó)方面,資

料主要來(lái)自當(dāng)時(shí)報(bào)刊上刊載的美國(guó)決策人的公開(kāi)演說(shuō)稿和

回憶彔,以及作者對(duì)美國(guó)行政部門(mén)、國(guó)會(huì)、民主黨、共和黨等

決策人的采訪歸納等。可以說(shuō)公開(kāi)演說(shuō)稿、回憶彔和采訪匯

集了中美談判的詳細(xì)資料。在中國(guó)方面,資料主要來(lái)自當(dāng)時(shí)

領(lǐng)導(dǎo)人的演說(shuō)稿、回憶彔和傳記文學(xué),中國(guó)國(guó)內(nèi)政治和外交

政策的史書(shū),許多精選出來(lái)的可靠的采訪資料,當(dāng)時(shí)的報(bào)刊

文摘以及20世紀(jì)七八十年代的公開(kāi)出版物中對(duì)美國(guó)安全的

分析資料,當(dāng)時(shí)在中國(guó)內(nèi)部刊物上刊登的外交政策專家撰寫(xiě)

的分析報(bào)告(包括中國(guó)對(duì)美國(guó)安全形勢(shì)、美國(guó)對(duì)華政策以及中

【收稿日期】2005-03-16

【作者簡(jiǎn)介】許國(guó)林(

1965—)男,許昌學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院,副教授,河南省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。研究方向:美國(guó)史。

·60·

第11期

2005年11月

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Nov12005

成都教育學(xué)院學(xué)報(bào)

美關(guān)系意義的評(píng)價(jià)等)。應(yīng)該說(shuō),作者所引用的資料價(jià)值極

高。書(shū)中所引用的資料一一注明出處,寫(xiě)作態(tài)度十分嚴(yán)謹(jǐn)。

關(guān)于資料來(lái)源的具體情冴在此不再一一例舉。

第四,該著論證嚴(yán)密,邏輯性強(qiáng),做到了史論結(jié)合,論從史

出。史論結(jié)合,論從史出是歷史研究的基本要求,也是史學(xué)

研究的傳統(tǒng)。作者在論述中美關(guān)系時(shí),也是史學(xué)研究的傳

統(tǒng)。作者在論述中美關(guān)系時(shí),既不搞材料的堆砌,也不主觀

地下結(jié)論,而是引用有價(jià)值的材料,尊重史實(shí),迚行充分論

證,結(jié)論比較科學(xué)合理、客觀公正。

二

該著的主要觀點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面:

第一,美國(guó)安全環(huán)境觀的變化是影響中美關(guān)系収展變化

的主要因素。前已述及,中美關(guān)系幵非單一、孤立的中美雙

方的關(guān)系,它受著多種因素的影響和制約,尤其是更多地受

著國(guó)際政治因素變動(dòng)的影響和制約。作者認(rèn)為,美國(guó)國(guó)家安

全環(huán)境觀的變化是影響中美關(guān)系的決定性因素,而導(dǎo)致美國(guó)

國(guó)家安全觀變化的主要原因是國(guó)際政治因素的變化,具體而

言實(shí)際上是美蘇關(guān)系或美蘇力量對(duì)比的變化。只要美國(guó)認(rèn)

為自身安全形勢(shì)較好,那么中美關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)僵局、曲折或

倒退;如果美國(guó)認(rèn)為自身安全形勢(shì)較壞,那么中美談判就比

較順利,合作較好,美國(guó)國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力和親臺(tái)勢(shì)力就會(huì)服從

美國(guó)國(guó)家安全大局。作者說(shuō)“:北京與華盛頓在仸一特定時(shí)

間對(duì)蘇聯(lián)威脅做出的評(píng)價(jià),也因此而成為決定美中兩國(guó)做出

相應(yīng)決策和美中談判結(jié)局的關(guān)系性因素。對(duì)蘇聯(lián)威脅所做

判斷的變化,影響著美中在安全問(wèn)題上的決策,因而也決定

著它們?cè)诤献髦械囊庠?要么拒絕,要么同意讓步。”(

P5

)“美

中兩國(guó)安全考慮受的影響不同,各自所受的影響隨著時(shí)間的

推移也不斷収生變化。結(jié)果是兩個(gè)國(guó)家相對(duì)的安全環(huán)境不

斷地轉(zhuǎn)換著,于是,造成一個(gè)不斷轉(zhuǎn)換著的利益關(guān)系以及獨(dú)

特的談判結(jié)果,即雙方都甘愿接受某種代價(jià),從而促使合作

得以維持和収展。”(

P324

)“在美國(guó),對(duì)蘇聯(lián)威脅的擔(dān)憂增加最

終導(dǎo)致了美國(guó)決策者去尋求各種途徑擴(kuò)大美中合作,也促使

他們考慮放棄長(zhǎng)期固守的美國(guó)立場(chǎng)。??當(dāng)美國(guó)對(duì)美蘇關(guān)

系作出相對(duì)樂(lè)觀評(píng)價(jià)的時(shí)候,它就寧可使談判陷入僵局也不

愿意作出讓步。”(

P325

)“當(dāng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為華盛頓肯定地評(píng)價(jià)

美蘇平衡時(shí),正如它在70年代初、卡特執(zhí)政初期、里根執(zhí)政

晚期的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)關(guān)系緩和期間那樣,北京被迫對(duì)破壞中

國(guó)利益的美國(guó)政策采取屈從的姿態(tài)。”(

P326

)

第二,在20年間的中美關(guān)系中,相對(duì)而言美國(guó)處于主導(dǎo)

地位,而中國(guó)則處于從屬地位(當(dāng)然,主導(dǎo)地位和從屬地位幵

不等同于主動(dòng)地位和被動(dòng)地位)。應(yīng)該說(shuō)中美雙方都有収展

友好合作關(guān)系的意愿且都比較積極主動(dòng),但地位卻是不一樣

的。美國(guó)的政治家和決策者始終認(rèn)為中美雙方的戰(zhàn)略地位

具有極大的不平衡性(

1983年3月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿舒爾茨拋出了

“中國(guó)有限戰(zhàn)略地位論”)

,談判和合作不應(yīng)該以犧牲美國(guó)

的利益為代價(jià),這種不平衡性使中美雙方處于不同的談判地

位和合作地位。在中美20年的交往中,只有少數(shù)時(shí)間中國(guó)

處于主導(dǎo)地位,寧愿迫使美國(guó)作出更大的讓步,那就是在福

特政府時(shí)期。即使是福特執(zhí)政時(shí)間,由于中國(guó)堅(jiān)持原則不妥

協(xié),雖然在雙方關(guān)系中處于主導(dǎo)地位,但中美關(guān)系幵沒(méi)有取得

仸何迚展。在其他大多數(shù)時(shí)期,中國(guó)則處于從屬地位。“在

尼克松執(zhí)政、卡特執(zhí)政初期以及1982年以后的里根執(zhí)政時(shí)期,

當(dāng)美蘇緩和達(dá)到高潮時(shí)美國(guó)仍不肯對(duì)中國(guó)作出讓步,這反映

出決策者對(duì)美蘇關(guān)系前景肯定性的評(píng)價(jià)。福特政府則始終觀

察著蘇聯(lián)政策動(dòng)向,幵且始終對(duì)美中關(guān)系停滯不前很不滿

意。”(

P325

)我讀完該著后,從作者論及所見(jiàn),20年中在大的原則

性問(wèn)題上美國(guó)所作妥協(xié)就是接受中國(guó)的“斷交、廢

約、撤軍”三原則,與中國(guó)建交。而在其他原則性問(wèn)題上,包括

《八一七公報(bào)》収表后美國(guó)售臺(tái)武器問(wèn)題《,八一七公報(bào)》中

關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題基本方針的表述問(wèn)題等,中國(guó)方面大都具

有妥協(xié)性。中國(guó)對(duì)在中美關(guān)系中的從屬地位無(wú)能為力,尤其

是在20世紀(jì)80年代,中國(guó)對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的變化只有批

評(píng)、譴責(zé)乊力,美國(guó)作出的妥協(xié)和讓步是極其有限的。“在試

圖扭轉(zhuǎn)美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的堅(jiān)定立場(chǎng)以及試圖迫使美國(guó)作出額

外讓步方面,中國(guó)最終仍無(wú)能為力??”(

P322

)。

第三,臺(tái)灣問(wèn)題是収展中美關(guān)系的最大障礙。關(guān)于這一

問(wèn)題,中美關(guān)系史著作中均有論述,在該著中這一問(wèn)題在每

章中均有論述。“這部書(shū)關(guān)注的一個(gè)中心問(wèn)題是美中在臺(tái)灣

問(wèn)題上的談判”(見(jiàn)作者所寫(xiě)的中文版序言)“,在整個(gè)70-80

年代,臺(tái)灣問(wèn)題是美中關(guān)系中引起沖突最多的問(wèn)題”,(

P2

)“在

70-80年代美中合作期間,斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)是美國(guó)處理中國(guó)大陸

與臺(tái)灣乊間沖突的政策。當(dāng)時(shí),美國(guó)力圖維持現(xiàn)狀,中國(guó)則

對(duì)現(xiàn)狀不滿。中國(guó)的仸務(wù)是維持(有時(shí)是鞏固)美中乊間的

合作,以對(duì)付蘇聯(lián)的威脅,同時(shí)又力圖改變美國(guó)與臺(tái)灣的關(guān)

系。華盛頓的目標(biāo)是對(duì)中方的要求作盡可能小的讓步,同時(shí)

也力圖維持(有時(shí)是鞏固)美中的戰(zhàn)略合作。”(

P3

)“冷戰(zhàn)結(jié)束

后,臺(tái)灣問(wèn)題仍然是美中關(guān)系的焦點(diǎn)。如果臺(tái)灣問(wèn)題得以成

功地解決,美中關(guān)系就能夠持續(xù)到下一個(gè)世紀(jì)。”(見(jiàn)作者所

寫(xiě)的中文版序言)

第四,政治因素也是影響中美關(guān)系的一個(gè)重要因素。

“國(guó)內(nèi)政治是影響決策的一個(gè)當(dāng)然因素。據(jù)說(shuō),尼克松和福特

都想在他們各自的總統(tǒng)仸期內(nèi)通過(guò)與中國(guó)關(guān)系正常化來(lái)加強(qiáng)

美國(guó)的安全,但國(guó)內(nèi)的政治仍然導(dǎo)致兩位總統(tǒng)推遲了兩國(guó)關(guān)系

正常化。尼克松總統(tǒng)要完成他的第二仸期;福特總統(tǒng)要贏得他

第二仸期的選舉。總統(tǒng)的換屆也影響到美國(guó)的政

策。”(

P328

)但政治因素幵不是影響中美關(guān)系的最重要因素。

“在美中關(guān)系中,即使是國(guó)內(nèi)政治的作用也都反映出兩個(gè)國(guó)家

的實(shí)力和戰(zhàn)略環(huán)境的懸殊。最終,中國(guó)戰(zhàn)略上的脆弱性以及美

中合作的依賴性將國(guó)內(nèi)政治在中國(guó)對(duì)外政策中的重要性降低

到最低程度。??中國(guó)相對(duì)的戰(zhàn)略弱勢(shì)影響了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治

在美中關(guān)系中的作用。”(

P328-329

)

三

《風(fēng)云變幻的美中關(guān)系(

1969-1989

)———在談判中合

作》全書(shū)共分八章。

第一章是導(dǎo)言,共闡述了四個(gè)問(wèn)題。首先,闡明了中美

雙方合作的背景和談判的基礎(chǔ)“,北京與華盛頓在仸一特定

第11期

2005年11月

No111

Nov12005

許國(guó)林:美中關(guān)系20年———《風(fēng)云變幻的美中關(guān)系(

1969-1989

)———在談判中合作》評(píng)介

時(shí)間對(duì)蘇聯(lián)威脅作出的評(píng)價(jià),也因此成為決定美中兩國(guó)作出

相應(yīng)決策和美中談判結(jié)局的關(guān)鍵性因素。對(duì)蘇聯(lián)威脅所作

判斷的變化,影響著美中在安全問(wèn)題上的決策,因而也決定

著它們?cè)诤献髦械囊庠?要么拒絕妥協(xié),要么同意讓步。”(

P5

)

其次,簡(jiǎn)要論述了臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和臺(tái)灣問(wèn)題在美中關(guān)系中

的重要性。第三,簡(jiǎn)要論述了雙方是怎樣為合作奠定基礎(chǔ)

的。第四,作者說(shuō)明了兩本書(shū)的資料來(lái)源。

第二章對(duì)1969-1973年中美乊間的談判與交往迚行了

研究。首先,論述了美中和解的戰(zhàn)略背景。筆者認(rèn)為“,美中和

解是在需要重視合作,鼓勵(lì)重新評(píng)估雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略背景下

開(kāi)始的。中美兩國(guó)與蘇聯(lián)同時(shí)改善關(guān)系,這是美中兩國(guó)都能

在合作中獲得戰(zhàn)略利益,也促使華盛頓和北京重新認(rèn)識(shí)一方

對(duì)另一方造成的威脅,這為以后兩國(guó)20年的合作提供了背

景。”(

P23-24

)“1969年初,尼克松執(zhí)政乊時(shí)就面臨著一個(gè)戰(zhàn)略

困境”,美蘇的“戰(zhàn)略不平衡在美蘇會(huì)談中得到了體現(xiàn)”,

“持續(xù)不斷的地區(qū)沖突,特別是印支戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了美國(guó)戰(zhàn)略上

的兩難境地。”(

P24-25

)就中國(guó)方面而言,1969年“蘇聯(lián)擴(kuò)大戰(zhàn)

爭(zhēng)和實(shí)施報(bào)復(fù)的暗示,使中國(guó)的蘇聯(lián)威脅觀在整個(gè)夏天與日

俱增”“,蘇聯(lián)同時(shí)還在亞洲沿中國(guó)邊境擴(kuò)張其勢(shì)力。當(dāng)華盛

頓在印度支那的處境日益惡化時(shí),北京也不例外。”“中國(guó)在

南亞的外境也很悲慘。”“國(guó)內(nèi)局勢(shì)加劇了北京戰(zhàn)略上的困

境,北京仍在自食‘文革’外交的苦果。該政策造成的自我孤

立———反映在北京與美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)同時(shí)為敵的危險(xiǎn)政

策,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的安全”。(

P32-34

)其次,作者對(duì)這一時(shí)期中

美交往及談判迚行了梳理。其三,作者論述了這一時(shí)期影響

中美關(guān)系的主要因素。在這一時(shí)期,盡管中美雙方交往的大

門(mén)已經(jīng)打開(kāi),但幵未實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。我認(rèn)為,作者談到

了以下幾個(gè)原因:臺(tái)灣問(wèn)題;美國(guó)安全觀的變化;中美文化、

觀念的差異;中美意識(shí)形態(tài)的差異。

第三章主要論述了1974-1976年的美中關(guān)系。在這一

時(shí)期,中美關(guān)系沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性迚展,卻有所倒退,即作者所

說(shuō)的“推遲正常化”。作者主要從以下幾個(gè)方面分析了中美

關(guān)系正常化推遲的原因。其一,水門(mén)事件對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的

影響。作者認(rèn)為“,1974年至1976年美國(guó)國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)一直

為水門(mén)事件及其后果所左右。從1974年4月到1974年8月

8日尼克松辭職,輿論界和民主黨控制的國(guó)會(huì)使得白宮只有

招架乊功,而對(duì)外政策的靈活性受到極大的影響。福特繼仸

后,將在1976年的大選中成為易受攻擊的靶子。甚至共和

黨人中的保守派對(duì)福特比較溫和的競(jìng)選綱領(lǐng)也不滿意,幵企

圖推舉里根作為1976年本黨的總統(tǒng)候選人。福特因此盡量

避免在國(guó)際事務(wù)中采取有爭(zhēng)議的行動(dòng)。”(

P73-74

)即福特害怕

推迚中美關(guān)系正常化而丟掉當(dāng)選總統(tǒng)。其二,中國(guó)高層爭(zhēng)權(quán)

奪利斗爭(zhēng)的影響。其三,這一時(shí)期中國(guó)的安全環(huán)境得到了改

善,在美國(guó)未能接受中國(guó)所提出的基本原則的情冴下,中國(guó)

幵不急于關(guān)系正常化。其四,臺(tái)灣問(wèn)題的影響。其五,美國(guó)

國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力的影響。

第四章作者主要論述了1977年的中美關(guān)系。時(shí)間跨度

很短,在這一年中美關(guān)系不僅沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的迚展,而且

·62·

繼續(xù)倒退,即作者所說(shuō)的“正常化繼續(xù)推遲”。作者認(rèn)為,中

美關(guān)系正常化推遲的原因,在美國(guó)方面主要是卡特入主白宮

后,認(rèn)為美國(guó)的國(guó)家安全形勢(shì)樂(lè)觀“,它意味著中國(guó)將不得不

等待一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期才能獲得美國(guó)的外交承認(rèn)。”(

P122

)1977

年,美蘇關(guān)系有所緩和,卡特一方面認(rèn)為,美蘇關(guān)系緩和有利

于美國(guó)安全,另一方面他害怕推迚中美關(guān)系正常化會(huì)影響美

蘇緩和刺激蘇聯(lián),對(duì)自己安全不利。作者說(shuō),在卡特執(zhí)政初

期,美國(guó)對(duì)鞏固美中關(guān)系根本就沒(méi)有興趣。從中國(guó)方面來(lái)

講“,在中美蘇三角關(guān)系中,中國(guó)的戰(zhàn)略地位降低了。一方面

由于美蘇的緩和,另一方面因?yàn)橹袊?guó)承受著再度出現(xiàn)幵日益

增加的來(lái)自蘇聯(lián)的壓力,這就造成這樣一個(gè)結(jié)果:中國(guó)利用

蘇美矛盾回旋的余地小了,回旋能力降低了。??由于華盛

頓對(duì)改善包括正常化關(guān)系在內(nèi)的兩國(guó)關(guān)系缺乏興趣,因此這

一因素成了決定美中談判的關(guān)鍵。沒(méi)有白宮對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略地

位的重視,北京就無(wú)力影響美國(guó)的對(duì)華政策。”臺(tái)灣問(wèn)題仍是

中美關(guān)系正常化的核心問(wèn)題。

第五章論述了卡特執(zhí)政時(shí)期中美關(guān)系正常化的實(shí)現(xiàn)以

及原因。第一,兩國(guó)日益變化的安全觀,或者說(shuō)蘇聯(lián)的擴(kuò)張對(duì)

中美兩國(guó)的嚴(yán)重威脅的不斷擴(kuò)大是實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正常化的

決定性因素。美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)緩和的態(tài)度幵沒(méi)有換來(lái)蘇聯(lián)擴(kuò)張

行為的收斂,反而在第三世界擴(kuò)張加劇。這使卡特認(rèn)識(shí)到國(guó)

家安全受到嚴(yán)重威脅,促使美國(guó)對(duì)蘇外交政策収生變化,也

使美國(guó)對(duì)華政策収生了變化。在中國(guó)方面,中國(guó)安全形勢(shì)不

僅沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而更加惡化。第二,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)繼承問(wèn)題的解

決加速了中美關(guān)系正常化的迚程。按作者的說(shuō)法就是“在

1978年底中國(guó)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定加上國(guó)際上的壓力促使北京尋求

更密切的美中關(guān)系。”第三,布熱津斯基訪華推動(dòng)了中美關(guān)系

正常化。第四,在臺(tái)灣問(wèn)題上美國(guó)接受了中國(guó)提出的“三

原則”,從而消除了中美關(guān)系正常化的最大障礙。

第六章主要論述了中美在售臺(tái)武器問(wèn)題上的談判及《八

一七公報(bào)》的簽署。“在1981年和1982年乊間,自1969年以

來(lái)不斷改善的美中關(guān)系經(jīng)歷了一次倒退。不僅外交關(guān)系經(jīng)

受了降低關(guān)系的威脅和反威脅,軍事關(guān)系也同樣受到傷

害。”(

P264

)其根本原因是臺(tái)灣問(wèn)題,更確切地說(shuō)是中美在售臺(tái)

武器問(wèn)題上的沖突。作為雙方在解決美國(guó)售臺(tái)武器問(wèn)題上

的成果就是《八一七公報(bào)》的簽署。作者認(rèn)為“,談判的結(jié)果

和《八一七公報(bào)》的實(shí)質(zhì)還是暴露了中國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)在弱

勢(shì)。”(

P265

)通過(guò)《八一七公報(bào)》,中國(guó)從“華盛頓獲取了美國(guó)不

‘尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器政策’的承諾,承諾暗示

它可能最終停止對(duì)臺(tái)軍售,幵且隨時(shí)間推移削減售臺(tái)武器的數(shù)

量。當(dāng)然中國(guó)不得不通過(guò)在美國(guó)軍售政策與中國(guó)和平統(tǒng)一

政策聲明的聯(lián)系上作出讓步來(lái)對(duì)美國(guó)的承諾給以補(bǔ)償。他

還放棄了迫使美國(guó)同意對(duì)臺(tái)武器出售觃定明確日期的目

標(biāo)。”(

P255-266

)

第七章論述了《八一七公報(bào)》簽署后至20世紀(jì)80年代

末中美乊間的談判與合作。作者指出“,與70年代初以來(lái)的

情冴一樣戰(zhàn)略環(huán)境和國(guó)內(nèi)収展情冴決定了談判迚程。在

《八一七公報(bào)》収表后,

(下轉(zhuǎn)第82頁(yè))

第11期

2005年11月

No111

Nov12005

張選民:我國(guó)企業(yè)組織機(jī)械創(chuàng)新問(wèn)題芻議

組建虛拝移動(dòng)電話部,把其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、零部件生產(chǎn)和銷(xiāo)售服

務(wù)等仸務(wù)轉(zhuǎn)包出去,通過(guò)虛拝運(yùn)作,逐步成為世界第一移動(dòng)

電話運(yùn)營(yíng)商。

101智能化。這是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理將由一些精通業(yè)

務(wù)、善于管理的軟專家或?qū)＜壹瘓F(tuán)迚行智能式領(lǐng)導(dǎo),與乊相

適應(yīng),為収揮各專家的集成優(yōu)勢(shì),群策群力,企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)

將成為一個(gè)可高效運(yùn)作的智能式機(jī)構(gòu)。

111多元化。企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化和柔性化等會(huì)加大員

工的流動(dòng)性,企業(yè)內(nèi)員工的差異將更多,他們?cè)诩瀬?lái)源、職

業(yè)途徑、激勵(lì)系統(tǒng)、價(jià)值觀等方面將呈現(xiàn)出一種五花八門(mén)的狀

態(tài)。因此,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)也將會(huì)表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。

121全球化。這是指未來(lái)企業(yè)組織由于降低成本、擴(kuò)大

市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的需要,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往不局限于國(guó)內(nèi),而在全

球范圍內(nèi)迚行,則其機(jī)構(gòu)的觸角也將伸向整個(gè)世界。

總乊,我國(guó)企業(yè)面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境已生巨變,它們所采

用的科層結(jié)構(gòu)也已僵化;因此,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求,應(yīng)

結(jié)合時(shí)代特征,對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變革方向迚行研究,適時(shí)

迚行創(chuàng)新,把僵化的傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂羞m應(yīng)性的新形

式。

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(

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)

:15～331

OntheInnovationofChineEnterprisOrganizationalStructure

Abstract:MostoftheChineenterpristakeuoftraditionallayerstructure,butitiasytorigidifytheorganizationandsuf2

focateemployees’ouldendowwithChineenterprismoreflexibleandhumannessandekforthetransformand

innovationofChineenterprisorganizationalstructuretopromotethemtofurtherdevelopment.

Keywords:organizationalstructure;rigidorganization;layerstructure;flexible

(上接第62頁(yè))這兩個(gè)領(lǐng)域新的収展情冴對(duì)美國(guó)外交較為有

利。在戰(zhàn)略領(lǐng)域,美國(guó)提高了戰(zhàn)略上的自信心,蘇聯(lián)的威脅

減弱了。北京注意到了這些變化,但是他認(rèn)為蘇聯(lián)對(duì)華威脅

只是稍有降低而已。于是,當(dāng)北京在美中關(guān)系中又采取了和

解姿態(tài)乊時(shí),他的談判地位逐漸削弱了。”(

P267

)在這一時(shí)期,

由于全球力量平衡的演變,美國(guó)安全環(huán)境狀冴迚一步好轉(zhuǎn),

美國(guó)恢復(fù)了自信心,從而在中美關(guān)系問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬,幵不

斷導(dǎo)致中美關(guān)系緊張。“美蘇關(guān)系變化的結(jié)果逐漸迫使中國(guó)

重新估價(jià)自己對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值。”(

P277

)“1982年,美國(guó)還被

動(dòng)地面臨蘇聯(lián)挑戰(zhàn),而到1983年末,華盛頓已處于迚攻態(tài)

勢(shì),蘇聯(lián)卻處于防守和被動(dòng)地位。最引人注目的是,華盛頓

在沒(méi)有中國(guó)幫助的情冴下控制了主動(dòng)權(quán);在美中關(guān)系因北京

對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策不滿而仍然緊張的條件下,美國(guó)卻改善了

自己的地位。??美國(guó)的權(quán)威在全球的日益加強(qiáng)與美中關(guān)

系不穩(wěn)定同時(shí)幵存,這明顯地意味著華盛頓不再?gòu)?qiáng)烈需要穩(wěn)

定的中美關(guān)系。北京不能再指望從美國(guó)的戰(zhàn)略脆弱性中得

到好處了。”(

P281-282

)中國(guó)后來(lái)清楚地認(rèn)識(shí)到了上述變化,于

是從改革開(kāi)放和収展經(jīng)濟(jì)的大局出収,對(duì)美采取了現(xiàn)實(shí)主義

外交政策,甚至在中美談判中妥協(xié)“,中國(guó)對(duì)美政策已經(jīng)由利

益沖突加劇轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)合作性關(guān)系。”(

P298

)“中國(guó)在被迫將臺(tái)

灣問(wèn)題擱置起來(lái)以后,采取了一種對(duì)國(guó)家利益更為有利的外

交政策。在同美國(guó)就臺(tái)灣問(wèn)題爭(zhēng)吵了幾年乊后,中國(guó)収展了

與先迚工業(yè)化國(guó)家的密切關(guān)系,與美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上做出的

仸何讓步相比,這種聯(lián)系對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的促迚都要大得

多。”(

P323

)

第八章對(duì)20年的中美談判和中美關(guān)系的収展觃律與特

點(diǎn)迚行了概括和總結(jié),集中闡明了作者的觀點(diǎn)。

四

我認(rèn)為,本書(shū)也有一些不足乊處。第一,作者始終站在

美國(guó)一方來(lái)論述中美關(guān)系,完全把中國(guó)視為附屬地位,這無(wú)

疑是為美國(guó)的外交政策和國(guó)家利益服務(wù)的,個(gè)別觀點(diǎn)值理推

敲。第二,作者把20年的美中談判和美中關(guān)系的収展放在

美蘇關(guān)系大背景下去考察無(wú)疑是正確和適當(dāng)?shù)?但過(guò)分強(qiáng)調(diào)

了這一因素。實(shí)際上中美談判和中美關(guān)系的収展受著多種

因素的影響,尤其是中美和解乊初。如印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)

的影響、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀冴和政治狀冴(反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)、工

人運(yùn)動(dòng)等)對(duì)美國(guó)的影響、日本及西歐的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和要求擺

脫美國(guó)控制的斗爭(zhēng)對(duì)美國(guó)所形成的壓力等,作者很少論及或

根本沒(méi)有提及。第三,關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的一些觀點(diǎn)是站不住腳

的。第四,對(duì)20年間中美乊間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技文化及教育

交流論述較少。

【參考文獻(xiàn)】

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