項目組織管理

中建三局工程組織治理方法

第一章總那么

第一條為標準工程組織治理工作，特制訂本方法。本方定了工程經理

部的全然治理原那么、工程規模的劃分標準、工程經理部的組建、考核和分

配原那么、工程經理部的解體以及工程經理的資信和績效治理等內容。

第二條工程經理部是施工工程現場治理的一次性組織機構，負責從工

程開工到竣工的全過程施工生產治理工作，在工程竣工結算后解體。

第三條小型及小型以上施工工程，必須在施工現場設立工程經理部，

特小型工程可由公司〔分公司〕法定代表人托付一個工程經理部兼管，但不

得削弱治理。

第四條工程經理部的設置應堅持以下全然原那么：1、目的性原那么；

2、精干高效的原那么；3、業務系統化治理原那么；4、彈性原那么；5、一

次性原那么。

第五條公司〔分公司〕應建立治理和技術人才數據庫，依據工程的要

求，做好人才儲躲、培訓、調配工作。

第六條本方法適用于局屬各施工生產單位。

第二章工程規模的劃分

第七條依據施工工程的規模和特點，一般劃分為五個等級：特大型、

大型、中型、小型和特小型。其劃分標準如下：

1、具備以下條件之一者為特大型工程

⑴40層以上房屋建筑工程；⑵高度240米以上的構筑物或建筑物；⑶建

筑面積20萬平方米以上的住宅小區或建筑群；⑷單項合同額1.5億元以上的

工程；⑸單項合同額3000萬元以上的安裝、裝飾工程。

2、具備以下條件之一且達不到特大型標準者為大型工程

⑴25層以上的房屋建筑工程；⑵高度100米以上的構筑物或建筑物；⑶

單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；⑷單跨跨度30米以上的房屋

建筑工程；⑸建筑面積10萬平方米以上的住宅小區或建筑群；

⑹單項合同額1億元以上的工程；⑺單項合同額1000萬元以上的安裝、裝飾

工程。

3、具備以下條件之一且達不到大型以上標準者為中型工程

⑴12層以上房屋建筑工程；⑵高度50米以上的構筑物或建筑物；⑶單體

建筑面積1萬平方米以上的房屋建筑工程；⑷單跨跨度21米以上的房屋建筑

工程；⑸建筑面積5萬平方米以上的住宅小區或建筑群；⑹單項合同額3000

萬元以上的工程；⑺單項合同額500萬元以上的安裝、裝飾工程。

4、具備以下條件之一且達不到中型以上標準者為小型工程

⑴6層以上房屋建筑工程；⑵高度25米以上的構筑物或建筑物

；⑶單體建筑面積

5000平方米以上的房屋建筑工程；⑷單跨跨度15米以上的房屋建筑工程；⑸

單項合同額500萬元以上的工程；⑹單項合同額200萬元以上的安裝、裝飾

工程

5、達不到小型及以上標準者為特小型工程

⑴6層以下房屋建筑工程；⑵單體建筑面積5000平方米以下的房屋建筑

工程；⑶單項合同額500萬元以下的工程；⑷單項合同額200萬元以下的安

裝、裝飾工程。

第三章工程經理部的組建

第八條工程經理部應按以下步驟設立：

1、依據企業批準的“工程治理大綱〞，確定工程經理部的治理任務和

組織結構。

2、確定工程經理部的層次，設立職能部門或工作崗位。

3、選聘并按權限審批工程治理人員，并確定其職責和權限。

4、由工程經理依據“工程全額責任承包書〞進行目標分解。

第九條工程經理部的組織形式應依據施工工程的規模、結構復雜程度、

專業特點、人員素養和地域范圍確定，并應符合以下：

1、在中型以上工程宜按矩陣式工程治理組織機構設置工程經理部。

2、遠離公司〔分公司〕的工程宜按事業部式工程治理組織設置工程經理

部。

3、小型工程宜按直線職能式工程組織設置工程經理部。

第十條公司〔分公司〕依據工程工程的實際情況，對工程經理的選聘

方式可采取：競爭聘請、選擇聘任或基層和甲方推舉等方式。公司〔分公司〕

工程治理辦公室、人力資源部門和工程經理共同擬定工程治理班子其它成員。

工程經理部一般治理人員由工程經理提名，公司〔分公司〕工程治理辦公室

和人力資源部門進行審批和調配。

第十一條工程經理應取得“建設工程施工工程經理資格證書〞，且其

資格應與工程規模相匹配。特大型、大型工程的工程經理應具有一級工程經

理資質；中型工程的工程經理應具有二級以上工程經理資質；小型、特小型

工程工程經理應具有三級以上工程經理資質。

第十二條特大型工程的工程技術負責人應具備高級工程師職稱，大型

工程的工程技術負責人應具備工程師職稱。

第十三條工程經理只宜擔任一個施工工程的治理工作，當其負責治理

的施工工程臨近竣工時期且經建設單位同意，能夠兼任一項工程的工程治理

工作。

第十四條局直截了當經營工程、局級重點工程工程的工程經理部，經

局工程治理辦公室、人力資源部進行審核后由局審批；其他工程經理部，經

公司〔分公司〕工程治理辦公室、人力資源部門審核后由公司〔分公司〕審

批。

第十五條各公司〔分公司〕應按照附件?中建三局工程經理部審批表?

的要求填報審批資料，并按照上一條的要求報批。

第十六條發生以下情況時，公司〔分公司〕應解除工程經理職務，另

行選聘工程經理：工程發生四級以上重大事故；工程因治理咨詢題造成工期

嚴重拖延或本鈔票失控；工程在國家、地點政府組織的檢查中被評定為不合

格；工程在局工程治理綜合或專項檢查中被評定為不合格；工程引起業主投

訴且經上級治理部門協調后仍不能滿足要求；工程經理發生嚴重違紀違規行

為。

第四章工程經理部的編制

第十七條工程經理部一般應設置以下治理崗位：工程經理、工程技術

負責人、生產副經理、綜合工長、現場設計師、專業工長、施工員、方案統

計員、內業技術員、機械設備治理員、材料員、預算員、平安員、質監員、

本鈔票員、試驗員、勞資員、測量員、文書等。

第十八條工程經理部崗位人員配備既要做到精干高效，又要滿足工程

各項業務系統治理的要求。

第十九條勞務分包方式為主的工程經理部定員標準：特大型工程為

30-45人；大型工程為20-30人；中型工程為12-20人；小型工程為5-12人；

特小型工程3-5人。

第二十條工程分包方式為主的工程經理部必須有工程經理、質安人

員、財務人員等，定員標準操縱在3-10人。

第二十一條單獨安裝、裝飾工程工程經理部定員標準：特大型工程為

15-25人；大、中型工程為6-10人；小型以下工程3-5人。

第二十二條對特大型工程，在土建工程、安裝工程和其它專業分包工

程工程經理部上面還有總承包治理工程部的定員標準50-80人。

第五章工程經理部崗位職責

第二十三條工程經理崗位職責

1、受企業托付，代表企業實施施工工程治理。貫徹執行國家、地點政府

的有關、、方針、政策和強制性標準，執行企業治理制度，維護企業的合

法權益。

2、履行“工程全額承包責任書〞的任務。

3、組織編制工程治理實施。

4、對進進現場的生產要素進行優化配置和動態治理。

5、建立質量治理體系和平安治理體系并組織實施。

6、在授權范圍內負責與企業治理層、勞務作業層、協作單位、發包人、

分包人和監理工程師等的協調，解決工程中出現的咨詢題。

7、依據“工程全額承包責任書〞處理工程經理部與國家、企業、分包單

位以及工程職工之間的利益分配。

8、協助企業進行工程檢查、評價和評獎申報。

第二十四條工程技術負責人崗位職責

1、負責工程工程技術治理工作，并對工程平安生產負技術責任。

2、按照相關技術治理，參加或主持工程工程的設計交底和圖紙會審，

作好會審記錄，參與或主持工程的施工組織設計的編制及修訂工作。

3、施工現場及臨時設施的布局。

4、主持“工程質量保證方案〞的編制及修改工作。

5、主持處理施工中的技術咨詢題，參加質量事故的處理和一般質量事故

技術處理方案的編制。

6、負責工程承建工作的設計變更、材料代用等技術文件的處理工作。

7、核定分包商的施工方案，鞭策其執行總體方案。

8、負責推廣應用“四新〞科技成果，并負責資料的收集、整理、保管工

作、撰寫施工技術總結。

9、組織并主持要害的檢驗、驗收工作。

第二十五條工程生產副經理崗位職責

1、參與工程治理實施的編制。

2、直截了當負責工程治理實施的實施。

3、組織召開生產調度會，協助工程經理做好施工方案的平衡。

4、協助工程經理搞好現場勞動力、材料、設備等生產要素的動態治理和

優化配置。

5、組織現場綜合性檢查，并對生產中存在的要緊咨詢題進行處理。

第二十六條工程D支部書記崗位職責

1、制定支部工作方案并組織實施。

2、做好經常性的思想政治工作，了解掌握工程職工的思想、工作和學習

情況，發現咨詢題及時解決，充分調動職工的積極性。

3、經常與工程行政領導交流情況，維持緊密聯系，支持他們的工作。

4、組織檢查支部工作方案執行情況，解決出現的咨詢題。

第二十七條現場設計師崗位職責

1、深化施工設計，就施工接點、施工具體圖、施工用材、施工工序等進

行整體細化，指導施工，操縱效果。

2、代表工程與業主、總包、監理就設計方案進行溝通，在滿足對方要求

的前提下，選用最優化的施工圖。

3、指導工程施工，經常與工程經理、工長探討施工方案，進行圖紙交底，

監督施工人員按圖施工。

4、完善設計資料，協助繪制竣工圖。

5、配合工程經理、質量監督員操縱施工質量。

第二十八條施工員、工長崗位職責

1、參與施工方案的編制。

2、編制施工方案后報工程經理綜合平衡。

3、熟悉并掌握設計圖紙、施工標準、規程、質量標準和施工工藝。向班

組工人進行技術交底。

4、按施工方案、技術要求和施工程序組織施工，制訂專項工程的作業指

導書，并負責指導實施。

5、合理調配勞動力，掌握工作中的質量動態情況，組織操作工人進行質

量的自檢、互檢。

6、檢查班組的施工質量，制止違反工序要求和標準的錯誤行為。

7、參與上級組織的質量檢查評定工作，并辦理簽證手續。

8、對因施工質量造成的損失，要迅速調查、分析緣故、評估損失、制訂

糾正措施和方法，經上級技術負責人批準后及時處理。

9、負責現場文明施工及平安措施的實施。

第二十九條生產方案統計員崗位職責

1、編制年度、月度施工生產方案，并按時上報。

2、按時編制季度、月度施工方案及旬作業方案和分局部項施工進度方案。

3、參與施工預備方案的編制。

4、協助工程經理掌握工程施工動態，協助召開生產調度會。

5、掌握實物工程量和形象情況，填寫或審核班組作業任務書中的工作量。

6、建立工程臺帳，按時完成生產統計報表并上報。

第三十條機械設備治理員崗位職責

1、依據施工要求，提出設備需用方案，并提交設備租賃公司〔站〕和其

它有關部門。

2、辦理機械進場手續。

3、負責機械設備的使用、維修和日常保養工作，對未能解決的設備維修，

及時報設備租賃公司〔站〕協助解決。

4、負責機械設備平安措施的落實。

5、鞭策機操工填寫機械運轉記錄并審核。

6、對分包商機械設備是否按施工平面圖、現場文明施工布置，是否符

合平安進行鞭策檢查。

第三十一條勞資員崗位職責

1、按施工組織設計組織勞動力進退場，經工程經理批準后及時向上級勞

資部門報告勞動力余缺情況。

2、依據預算定額工日和工資含量確定工人勞動效率，按照分局部項工程

進行勞動力使用分析。

3、負責編制分時期勞動力使用方案。

4、負責施工過程中勞動力的調出調進工作，隨時掌握工程進展情況，及

時調劑勞動力和工種結構。

5、負責填寫施工任務書中的勞動定額用工及回收后的復核工作。

6、編制工程經理部工資支付表，報上級主管單位審核后進行發放。

7、建立健全用工和人工費支付臺帳。

8、按時向工程經理及分公司有關部門提供人工本鈔票及各種統計報表。

第三十二條材料員崗位職責

1、按施工進度方案平衡后編制材料分時期使用方案，并向料具租賃公司

〔站〕申報。

2、負責落實材料半成品外加工定貨的質量和需求時刻。

3、現場材料使用方法及重要物資的貯存保管方案。

4、對進場材料的規格、質量、數量進行把關驗收。

5、負責現場料具的驗收、保管、發放工作，按現場平面布置圖做好料具

堆放工作。

6、做好領料單的審核、發料和結算工作，建立工程耗料帳，嚴格操縱工

程用料。

7、制定落低材料本鈔票措施并執行。

8、做好對分包單位及業主提供物資的登記、檢查和驗收手續。

9、及時收集資料的原始記錄，按時、全面、正確上報各項資料。

第三十三條試驗員崗位職責

1、參與“工程質量保證方案〞中試驗方案的編制。

2、對送檢樣品進行試驗檢驗。

3、確定現場施工配合比。

4、負責現場試驗工作并保持取樣記錄及各種試驗資料。

5、協助推廣“四新〞技術。

第三十四條預算員崗位職責

1、協助工程經理做好工程的營業收進。

2、編制或復核工程施工預算。

3、開工前對分局部項、分層分段進行工料分析，并將數據提供有關部門

和人員，以用作編制資源需用方案的依據。

4、參與擬定工程承包合同及分包合同草案。

5、參與同業主磋商設計變更、合同修訂、補充協議等事項。

6、參與或辦理結算手續，牽頭處理結算中出現的各類咨詢題。

第三十五條內業技術員崗位職責

1、學習貫徹執行國家及上級有關技術政策、技術標準以及技術治理制度。

2、參加編制工程治理實施，以及特不分局部項工程作業設計。

3、參加設計交底、圖紙會審以及技術交底工作，同時辦理有關記錄及會

簽工作。

4、負責辦理工程設計修改和技術變更核定手續，并及時下發到有關人員

手中，參加工作工程的隱蔽驗收，處理工程施工中的一般技術咨詢題。

5、參加工程工程技術開發和技術推廣方案的編制與實施工作，負責有關

技術資料的收集、整理及上報工作。

6、負責鋼筋、預埋鐵件翻樣，編制各種半成品加工方案及特不材料需用

方案，參加特種材料和高級裝飾材料及半成品的進場鑒定等工作。

7、參加編制施工作業方案，協助提出完成施工作業方案的具體措施，并

監督檢查施工作業方案的執行情況及解決執行中存在的咨詢題。

8、負責竣工圖的繪制及工程檔案資料的收集、整理、上報工作，參加工

程工程技術總結工作。

第三十六條平安員崗位職責

1、協助對進場工人進行平安知識教育，并在施工前進行平安技術交底。

2、在工程上鞭策執行平安責任制。

3、參與施工組織設計中的平安措施設計。

4、監督特種作業人員持證上崗工作。

5、在現場設置平安標志。

6、定期進行平安檢查，對事故隱患鞭策整改。

7、協助上級主管部門處理各種工作事故。

8、及時向上級主管部門匯報工程平安狀況。

第三十七條質檢員崗位職責

1、執行國家頒發的關于建筑安裝工程質量檢評標準和標準，代表上級質

檢部門行使監督檢查職權。

2、負責專業檢查，隨時掌握各分項工程質量情況。

3、負責對管轄的工程工程的分部質量情況進行評定，建立所管轄工程質

量檔案，定期向技術負責人和上級質量檢驗部門上報質量情況。

4、對不合格要及時上報技術負責人和上一級質量檢驗科，監督工長制訂

糾正措施，并協助上級進行損失評估和質量處分。

5、積極協助開展工程創優評優工作。

第三十八條本鈔票員崗位職責

1、依據國家、企業的有關對工程本鈔票進行推測和分析。

2、編制月度落低本鈔票方案及本鈔票操縱措施。

3、計算各個本鈔票報告期的工程本鈔票狀況。

4、定期進行本鈔票分析，以便了解工程盈虧狀況。

5、工程竣工后提供各種本鈔票核算資料并同意財務審計。

6、辦理財務結算手續，并協助辦理工程結算。

第三十九條文書崗位職責

1、按文件治理工作程序負責工程文件收集、發放及復印存檔。

2、負責打字、及接聽。

3、接待來方人員。

4、負責信件、來函或圖紙的處理與傳遞。

5、執行工程經理臨時下達的有關事務。

第六章工程治理層的考核和分配原那么

第四十條工程經理應依據工程治理人員的實際情況和工程崗位職責，

制訂工程治理人員的具體職責和責任目標，并按月進行檢查、考核和獎懲。

第四十一條工程經理部工資制度應在全額承包責任書中予以明確。一般

地，工程治理人員宜實行承包制，輔助配合工種宜實行包干制，工人實行計

件制。實行承包制的，可先按崗薪制或崗位技能工資制的標準預發，最終依

據兌現情況上下調整。不管何種制度，職工工資均應與其本人的績效掛鉤，

與工程質量、平安、工期和本鈔票掛鉤，必須依據局和公司有關審批后執行。

第七章工程經理部的解體

第四十二條工程經理部作為一次性組織在工程工程目標實現后應及時

解體。解體的全然條件包括：工程工程差不多竣工驗收，差不多驗收單位確

認并形成書面材料；與各分包單位差不多結算完畢；已與業主簽訂“工程質

量保修書〞；“工程全額承包責任書〞差不多履行完成；工程經理部已與公司

〔分公司〕職能部門辦妥各種交接手續。

第四十三條工程經理部解體后，其治理人員可調至其它工程；暫無施工

任務時，可回口公司〔分公司〕各業務部門進行治理，或由人力資源部門組

織培訓。

第八章工程經理資信與績效治理

第四十四條局、公司、分公司對工程經理進行分級治理，一級工程經

理由工程、公司〔分公司〕配合局人力資源部建立工作檔案。其余工程經理

由公司或分公司人力資源部門建立工作檔案。

第四十五條工程經理工作檔案是對工程經理晉級、聘用、評先、培訓以

及淘汰的要緊依據，是建立工程經理“優勝劣汰〞競爭機制的重要手段。

第四十六條工程經理工作檔案的內容要緊包括：教育背景、培訓經歷，

專業特長，職業喜好，工作經歷，所管轄工程的綜合評價，工作業績和不良

記錄等。

第四十七條各級人力資源部每年應組織相關部門對工程經理進行考

核，并依據其工作績效將其評定為職業工程經理、合格工程經理、準工程經

理和不合格工程經理四個等級，并在內部公布。

職業工程經理：全面完成工程全額責任承包的各項指標，且工程本鈔票

落低率到達3％以上，工程被評定為平安文明工地和優質工程。

合格工程經理:完成工程全額責任承包的各項指標，且工程本鈔票落低率

到達1－3％，工程被評定為平安文明工地、優質工程。

準工程經理：全然完成工程全額責任承包的各項指標，且工程本鈔票落

低率到達0－1％，工程未被評定為平安文明工地和優質工程。

不合格工程經理：工程本鈔票操縱未到達承包的責任目標；工程發生四

級以上重大事故；工程在政府主管部門組織的質量、平安檢查中被評定為不

合格；工程在企業組織的工程治理綜合檢查、質量、平安、本鈔票等重要檢

查中被評定為不合格；工程引起業主投訴且經上級治理部門協調后仍不能滿

足要求；工程工期發生延誤且受到經濟處分；工程經理發生嚴重違規違紀現

象。以上只需具備其中一條即應定為不合格工程經理。

第四十八條凡被評定為合格的職業工程經理優先晉升資質等級、聘

用、評優；凡被評定為不合格的工程經理在兩年內不得晉升工程經理資質等

級，不得擔任工程經理職務；凡被評定的合格工程經理和準工程經理依據個

人特點進行培訓和學習。

第九章附那么

第四十九條本方法自2002年11月12日起施行。

第五十條本方法由局人力資源部負責解釋。

附件：中建三局工程經理部審批表

中建三局工程經理部審批表

工程名稱工程簡稱

建設單位承建局部合同額〔萬元〕

設計單位工程立項批準文號

合同編號

施工圖設計文件審查批

工程結構類型及層

建筑面積〔m2〕

建筑總高度〔m〕開工日期合同竣工日期

合同承建范

工程質量標準

擬任工程經

擬任工程經理資質等級

工程建設地

工程

工程通訊地

郵政編碼

分公司工程治理領

導小組意見：

年月日

公司工程治理領導

小組意見：

年月日

局工程治理領導小

組意見：

年月日

工程治理班子組成表

崗位姓名性不年齡工齡學歷專業

技術職務資格上崗資質

備注

職稱編號證書名稱等級編號

工程經理

工程技術負責人

工程生產副經理

工程書記

質量監督負責人

平安監督負責人

合同預結算負責人

方案統計負責人

內業技術負責人

勞資負責人

材料負責人

機械設備負責人

財務負責人

保衛負責人

工程經理簡歷

姓名性不年齡工齡學歷

專業職稱職稱證書編號

上崗證名稱等級上崗證書編號

身份證號碼政治面貌

工作簡歷及要緊業績：

工程技術負責人簡歷

姓名性不年齡工齡學歷

專業職稱職稱證書編號

上崗證名稱等級上崗證書編號

身份證號碼政治面貌

工作簡歷及要緊業績：

工程生產副經理簡歷

姓名性不年齡工齡學歷

專業職稱職稱證書編號

上崗證名稱等級上崗證書編號

身份證號碼政治面貌

工作簡歷及要緊業績：