隱患排查制度

隱患排查制度

一、目的

為了切實落實公司安全生產事故隱患排查，促進公司事故隱患排查治理的長效機制，及

時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故，根據公司事故隱患排查治理實施導則，特制

定本制度.

二、基本要求

1、隱患排查治理是公司安全管理的基礎工作，是公司安全生產標準風險管理要素的重點內

容，應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確職責,

建立健全公司隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系,努力做到及時發現、及時

消除各類安全生產隱患，保證公司安全生產。

2、隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人，定期排查與日常管理相結合，專業排查與綜合排

查相結合，一般排查與重點排查相結合，確保橫向到邊、縱向到底、及時發現、不留死角。

3、隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的

隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實監控責任，防

止隱患發展為事故。

三、職責

1、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全公司

事故隱患排查治理長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

2、分管安全負責人，對本公司事故隱患的排查和整改負主要責任。各項目部對所管轄范圍

的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位

和個人發現事故隱患，均有權向項目部和公司領導報告。

3、安全部負責(安全檢查表）的編制,負責各種安全檢查，對查出的事故隱患進行登記，按

照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監督、檢查、

考核；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發放等。

4、個職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監控治理。

5、財務部負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實.

四、隱患排查方式

1、隱患排查工作可與公司各專業的日常管理、專項檢查和監督檢查等工作相結合，整合下

述方式進行：

（1）日常隱患排查;

（2）綜合性隱患排查：

（3）專業性隱患排查；

(4）季節性隱患排查；

(5）重大活動及節假日前隱患排查；

（6)事故類別隱患排查。

2、日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及項目部領導和工藝、

設備、電氣、安全等專業技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部

位、關鍵環節、重大危險源的檢查和巡查。

3、綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業管理制度和安全生

產管理制度落實情況為重點，各有關專業和部門共同參與的全面檢查。

4、專業隱患排查主要是指對項目部現場位置及總圖布置、設備、電氣、消防、起重機械、

腳手架等系統分別進行的專業檢查。

5、季節性隱患排查是指根據各季節特點開展的專項隱患排查,主要包括：（1）春季以防雷、

防靜電、防解凍坍塌為重點；(2）夏季以防雷暴、防設備高溫超壓、防風、防暑降溫為重點；

（3）秋季以防防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；（4)冬季以防火、防爆、防雪、防

凍防凝、防滑、防靜電為重點。

6、重大活動及節假日前隱患排查主要是指在重大活動和節假日前，對裝置生產是否存在異

常狀況和隱患、備用設備狀態、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、公司、保

衛、應急工作的進行檢查，特別是要對節日期間干部帶班、值班及緊急搶修力量安排、備件

及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。

7、事故類別隱患排查是指對公司內和同類公司發生事故后的舉一反三的安全檢查.

五、隱患排查頻次確定

1、公司根據季節性特征及本單位生產實際，每季度開展一次有針對性季節性隱患排查;重大

活動及節假日必須進行一次隱患排查。

2、公司至少每半年組織一次，質安部至少每月組織一次綜合性隱患排查和專業性隱患排查，

兩者可結合進行。

六、當發生以下情形之一，公司應及時組織進行相關專業的隱患排查;(1）頒布實施有關新

的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的；(2）組織機構和人員發

生重大調整的；（3）裝置工藝、設備、操作參數發生重大改變的，應按變更管理要求進行風

險評估；（4)外部安全生產環境發生重大變化；(5)發生事故或對事故、事件有新的認識;（6)

氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害。

七、隱患排查內容

根據公司的特點，隱患排查包括但不限于以下內容：

（1）安全基礎管理；

（2）區域位置和總圖布置；

（3）工藝；

（4）設備設施；

（5）電氣系統；

（6）腳手架;

(7）消防系統.

1、安全基礎管理

1）安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況.

2）安全投入保障情況，參加工傷保險、安全生產責任險的情況。

3）安全培訓與教育情況,主要包括：

①公司主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況；

②特種作業人員培訓及持證上崗情況；

③人員安全教育和技能培訓情況.

2、公司開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括：

（1）法律法規和標準的識別和獲取情況;

（2）定期和及時對作業活動和生產設施進行風險評價情況；

（3）風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;

（4）公司隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要.

3、電氣系統

（1）電氣系統的安全管理，主要包括:

①電氣特種作業人員資格管理；

②電氣安全相關管理制度、規程的制定及執行情況。

（2）供配電系統、電氣設備及電氣安全設施的設置，主要包括:

①用電設備的電力負荷等級與供電系統的匹配性；

②消防（養護）泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電；

③重要場所事故應急照明;

④電纜、變配電相關設施的防火防爆；

⑤爆炸危險區域內的防爆電氣設備選型及安裝；

⑥建筑物、工藝裝置、作業場所等的防雷防靜電。

（3）電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。

八、隱患級別

1）事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

2）一般事故隱患，是指能夠及時整改，不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患.對于一般事

故隱患，可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、項目級、公司級。

3）重大事故隱患，是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。

九、隱患治理

1）公司應對排查出的各級隱患，做到“五定"，并將整改落實情況納入日常管理進行監督，

及時協調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。

2）一般事故隱患，由公司(項目、班組)負責人或者有關人員立即組織整改。

3）對于重大事故隱患,公司要結合自身的生產經營實際情況,確定風險可接受標準，評估隱

患的風險等級.

4）重大事故隱患的治理應滿足以下要求：

（1）當風險處于很高風險區域時，應立即采取充分的風險控制措施，防止事故發生，同時

編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理，必要時立即停產治理;

（2）當風險處于一般高風險區域時，公司應采取充分的風險控制措施，防止事故發生，并

編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時機進行隱患治理；

（3）對于處于中風險的重大事故隱患，應根據公司實際情況，進行成本———效益分析，

編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險.

（4）對于重大事故隱患，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故

隱患治理方案應包括:①治理的目的和任務;②采取的方法和措施；③經費和物資的落實；④

負責治理的機構和人員；⑤治理的時限和要求；⑥防止整改期間發生事故的安全措施。

（5）事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包

括以下信息：隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業分類、歸屬職能部門、

評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收情況等。事故隱患排查、治理過程中

形成、會議紀要、正式文件等，也應歸入事故隱患檔案。

5）隱患上報

（1）公司應當定期通過“隱患排查治理信息系統”向屬地安全生產監督管理部門和相關部

門上報隱患統計匯總及存在的重大隱患情況。

（2）對于重大事故隱患,公司除依照前款規定報送外，應及時向安全生產監督管理部門和有

關部門報告.重大事故隱患報告的內容應當包括:①隱患的現狀及其產生原因；②隱患的危害

程度和整改難易程度分析；③隱患的治理方案。

6）獎懲

（1）公司各級領導對認真進行安全生產檢查、防止事故有功人員，要對照《安全生產獎懲

制度》及時表揚和獎勵。

（2）對忽視安全生產、發生事故和拖延整改時間或不積極整改安全隱患的人員，要對照《安

全生產獎懲制度》考核處理。