河北省新型城鎮化規劃

《河北省村莊規劃編制導則（試?）》印發

為規范我省村莊規劃編制?作，增強規劃的科學性、操作性和可實施性，11?15?，省?然資源廳印發《河北省村莊規

劃編制導則（試?）》。導則提出，我省村莊分為城郊融合類、集聚提升類、特?保護類、搬遷撤并類、保留改善類等

5種類型。

根據導則，我省村莊規劃編制堅持分類推進、多規合?，?態宜居、產業興旺，全域管控、節約集約，保護優先、突出

特?，尊重民意，簡明實?等原則，為科學指導村莊建設和?居環境整治、推動鄉村?質量發展、助?鄉村振興戰略實

施提供了根本遵循。

導則提出，我省村莊分為城郊融合類、集聚提升類、特?保護類、搬遷撤并類、保留改善類等5種類型，并明確了各類

村莊的主要特征及編制指引。

同時，要求劃定村域內?態、農業、建設空間及管控邊界控制線，標注各類控制線坐標，提出保護控制要求。

對產業發展布局、宅基地布局與住房建設、道路交通、?態保護修復和?地整治、歷史?化保護與傳承等規劃內容提出

了具體要求。

適?范圍

河北省范圍內?政村（本導則所指村莊均為?政村）編制村莊規劃，應按照本導則執?，并符合國家、省有關法律法規

河北省范圍內?政村（本導則所指村莊均為?政村）編制村莊規劃，應按照本導則執?，并符合國家、省有關法律法規

政策。城鎮開發邊界內的村莊，可納?城鎮詳細規劃統籌編制。

規劃期限

村莊規劃期限應與上位國?空間總體規劃保持?致，近期?2025年，遠期?2035年。

規劃范圍

村莊規劃范圍為村域全部國?空間，可以?個或?個村莊為單元編制。

村莊類型

全省?政村劃分為城郊融合類、集聚提升類、特?保護類、搬遷撤并類、保留改善類等類型。

各類村莊規劃指引

城郊融合類

范圍特征：

城郊融合類村莊是指市縣中?城區（含開發區、?礦區，以下同）建成區以外、城鎮開發邊界以內的村莊。

其主要特征是：村莊能夠承接城鎮外溢功能，居住建筑已經或即將呈現城市聚落形態，村莊能夠共享使?城鎮基礎設

施，具備向城鎮地區轉型的潛?條件。

編制指引：

市縣中?城區建成區以外、城鎮開發邊界以內的村莊，可納?城鎮詳細規劃統籌編制；確需編制村莊規劃的，不得與市

縣國?空間總體規劃相抵觸。

城郊融合類村莊應綜合考慮?業化、城鎮化和村莊??發展需要，加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服

務共建共享，逐步強化服務城市發展、承接城市功能外溢的作?。

集聚提升類

范圍特征：

集聚提升類村莊是指鄉（鎮）政府駐地的村莊；上位規劃確定為中?村的村莊。

其主要特征是：??規模相對較?、區位交通條件相對較好、配套設施相對齊全、產業發展有?定基礎、對周邊村莊能

夠起到?定輻射帶動作?，具有較?發展潛?的村莊。

編制指引：

鄉（鎮）政府駐地的村莊納?鄉（鎮）國?空間總體規劃統籌編制；上位規劃確定為中?村的村莊，應以本村或與周圍

?個村莊為單元編制村莊規劃。

規劃應統籌考慮與周邊村莊?體化發展，促進農村居民點集中或連?建設。

合理預測村莊??和建設?地規模，結合宅基地整理、未利?地整治改造，留?發展空間。

推進村莊??三產業融合發展，補齊基礎設施和公共服務設施短板，提升對周圍村莊的帶動和服務能?。

有條件的地區應結合新型城鎮化，建設農村新型社區。

特?保護類

范圍特征：

特?保護類村莊是指已經公布的省級以上歷史?化名村、傳統村落、少數民族特?村寨、特?景觀旅游名村，以及未公

布的具有歷史?化價值、?然景觀保護價值或者具有其它保護價值的村莊。

此類村莊?般具有以下?個或多個特征：?物古跡豐富、傳統建筑集中成?、傳統格局完整、?物質?化遺產資源豐

富，具有歷史?化和?然??特?景觀、地?特?產業等特征。

編制指引：

特?保護類村莊規劃應與該類村莊的保護規劃相銜接，將核?保護范圍、建設控制地帶等納?村莊規劃，并結合《歷史

?化名城名鎮名村保護規劃編制要求》《傳統村落保護發展規劃編制辦法》等有關技術規范要求編制，其他保護類村莊

也可參照執?。

規劃應統籌保護、利?與發展的關系，保持村莊傳統格局的完整性、歷史建筑的真實性和居民?活的延續性，提出特?

保護和建設管控要求，對村莊未來發展提出具體措施。

搬遷撤并類

范圍特征：

搬遷撤并類村莊是指上位規劃確定為整體搬遷的村莊。

其主要特征是：?存條件惡劣、?態環境脆弱、?然災害頻發、存在重?安全隱患、??流失嚴重或因重?項?建設等

原因需要搬遷的村莊。

編制指引：

搬遷撤并類村莊不單獨編制村莊規劃，納?集聚提升類村莊規劃或上位國?空間總體規劃統籌編制。

確實近期不能搬遷撤并的村莊可根據實際發展需要，應堅持建設?地減量原則，與“空?村”治理相結合，編制近期村莊

建設整治?案作為建設和管控指引，突出村莊?居環境整治內容，嚴格限制新建、擴建永久性建筑。

保留改善類

范圍特征：

保留改善類村莊是指除上述類別以外的其他村莊。

其主要特征是：??規模相對較?、配套設施?般，需要依托附近集聚提升類村莊共同發展。

編制指引：

保留改善類村莊應編制村莊規劃，按照村莊實際需要，堅持節約集約?地原則，統籌安排村莊危房改造、?居環境整

治、基礎設施、公共服務設施、?地整治、?態保護與修復等各項建設。

規劃內容

發展定位?標和規模預測

（1）發展定位?標

圍繞鄉村振興戰略，依據上位規劃，結合村莊類型、規劃評估結果，充分考慮??資源環境條件、社會經濟發展和?居

環境整治等要求，合理確定村莊發展定位。

按照優化布局、補齊短板的總體思路，統籌村莊發展和國?空間開發保護，確定村莊經濟發展、?態保護、耕地和永久

基本農?保護、村莊建設、公共設施配置、?居環境整治、?化傳承等??的?標，明確村莊規劃控制指標體系。

（2）規模預測

??規模預測。依據村莊??歷年變化情況，結合縣域鎮村布局規劃和村莊發展趨勢，綜合考慮???然增長、產業發

展、環境和?態資源承載?等因素，合理預測戶籍??和常住??規模。

建設?地規模預測。遵循節約集約?效?地的原則，落實上位空間規劃管控要求，確定各類建設?地布局、規模和范圍

線。

國?空間布局

按照?態環境不破壞、耕地保有量不減少、集聚提升類外的村莊建設?地規模不增加的要求，明確村域開發保護格局，

落實上位規劃確定?態保護紅線、永久基本農?保護紅線、村莊建設邊界，不得突破上位規劃設定的約束性指標及強制

性要求。

結合村莊實際劃分村域森林、河湖、草原等?態空間，農、林、牧、副、漁等農業空間，住房、經營性建設、公共服務

與基礎設施等建設空間，劃定村域內重要控制線，標注各類控制線坐標，提出保護控制要求。

（1）?態空間

包括?態保護紅線范圍內的重要?態空間和?態保護紅線外的?般?態空間。

落實?態保護紅線。落實上位規劃?態保護紅線劃定成果，將?態保護紅線落實到地塊，明確?態系統類型、主要?態

功能，在勘界基礎上設?統?規范的標識標牌，確保?態保護紅線落地準確、邊界清晰。

劃定?般?態空間。將?態保護紅線、農業空間和建設空間范圍外，第三次全國國?調查認定為“其他草地、河流?

?、湖泊??、?庫??、灘涂、沼澤地、鹽堿地、裸地”等地類和縣級以上林業草原主管部門認定為林地（?態林）

的地塊，以及資源環境承載能?和國?空間開發適宜性評價認定為?態保護重要區的地塊，劃??般?態空間。

（2）農業空間

包括永久基本農?保護紅線范圍內的重要農業空間和永久基本農?保護紅線范圍外的?般農業空間。

落實永久基本農?保護紅線。落實上位規劃永久基本農?保護紅線劃定成果，對接糧??產功能區和重要農產品?產保

護區劃定?作，準確標注村莊永久基本農?保護紅線。

劃定?般農業空間。將?態空間、永久基本農?和建設空間范圍外，第三次全國國?調查認定為“耕地、種植園?地、

牧草地、坑塘??、農村道路、設施農?地、?坎、溝渠”等地類和縣級以上林業草原主管部門認定為林地（商品林）

的地塊，以及資源環境承載能?和國?空間開發適宜性評價認定為農業?產適宜區的地塊，特別是劃定的永久基本農?

儲備區，已建設?標準農?、?地綜合整治項?區及耕地后備資源調查認定的潛?區域，劃??般農業空間。

（3）建設空間

落實上位規劃確定的村莊建設?地規模，合理劃定村莊建設邊界，統籌安排宅基地、經營性建設?地、基礎設施和公共

服務設施?地。村莊建設不得占?永久基本農?和?態保護紅線。

為增強規劃彈性，對難以明確具體?途的建設?地，可暫不明確規劃?地性質，予以規劃“留?”。有需求的村莊可因地

制宜，預留不超過5%的建設?地機動指標，保障村民居住、公共公益設施、零星分散的鄉村?旅設施及農村新產業新

業態等?地使?。

（4）其他管控邊界

除上位國?空間規劃確定的永久基本農?保護紅線、?態保護紅線、村莊建設邊界之外，按相關技術要求劃定村域內地

表?體保護控制線、鄉村歷史?化保護控制線、災害影響與安全防護范圍線、重?基礎設施和公共服務設施等其他重要

?地控制線。

產業發展布局

根據村莊?地條件和發展需求，結合村莊?態、農業、建設空間管控要求，科學劃定產業功能分區，統籌??三產業發

展和空間布局。

（1）村莊產業類型

落實上位規劃確定的產業發展策略，?勵以鄉鎮為單元合理確定村莊產業類型、?地規模。依據村莊資源稟賦和區位條

件，遵循宜農、?態、綠?、低碳的原則，發展村莊特?產業。

（2）村莊農林牧漁業?地布局

結合當地實際選擇合適的農林牧漁產業，合理確定?產?地布局。對農?進?整理，選擇合適的種植產業。家禽家畜宜

集中飼養，飼養場地的選址應避開農村居民點?地，布置在村莊常年盛?風向的下風向或側風位，應與農村居民點保持

?夠的衛?防護距離。

（3）經營性建設?地布局

合理確定商業服務、農副產品加?、倉儲物流、旅游發展等經營性建設?地?途、規模、強度等要求，?勵經營性產業

?地復合?效利?，禁?發展污染產業。引導?業向城鎮產業園區集聚。

?地復合?效利?，禁?發展污染產業。引導?業向城鎮產業園區集聚。

（4）農村新產業新業態發展

突出地?特?，結合市場新需求，實現“農業+”多業態融合發展。深挖?園風光、?態?化等資源優勢，推進農林牧副

漁、加?流通、?化旅游、健康養?和信息等產業深度融合，引導新產業新業態特?化、專業化、規模化經營。?勵利

?閑置建設?地發展農村新產業新業態。

宅基地布局與住房建設

按照上位規劃確定的農村居民點布局和建設?地管控要求，合理確定宅基地規模，劃定宅基地建設范圍，嚴格落實“?

戶?宅”。充分考慮當地建筑?化特?和居民?活習慣，因地制宜提出住宅的規劃設計要求。

（1）宅基地?地布局

按照上位規劃要求和村莊發展實際，結合村莊布局現狀，充分考慮村莊戶數及??規模、宅基地?積標準等因素合理劃

定村莊宅基地范圍。宅基地布局應考慮?便居民?活需要，處理好宅基地與村莊道路交通、公共服務設施、基礎設施、

綠化景觀及?體、?域等關系。對每處宅基地進?編號，區分在?、閑置和規劃宅基地。

新規劃宅基地應安排在農村居民點建設邊界內，標明每處宅基地范圍、位置、?積規模等指標。新規劃宅基地不得占?

耕地，盡量減少村莊住房建設對?然環境的?擾，慎挖?、不填湖、少砍樹，避開地質災害隱患區，滿?鐵路、公路等

設施退讓要求；應優先利?村內空閑地、閑置宅基地和未利?地，引導集中建設，改變空?村狀況。

（2）住房建設管控與風貌引導

提出村莊住房建設的建筑密度、建筑?度、建筑退讓距離、?照間距等規劃管控指標（參照《城市居住區規劃設計標

準》GB50180-2018和各地城鄉規劃管理技術規定），以及屋頂形式、院落圍墻及??造型、重要細部節點、建筑?

彩、建筑材料等風貌引導要求，形成能夠體現地域特?的村莊建筑風貌。

新規劃的村民集中住宅?區，應確定村莊院落和住宅的平?布局形態，結合村莊地形地貌、道路、綠地等空間布局進?

規劃設計，避免簡單兵營式排列。

（3）院落與住宅設計

村民住宅院落應布局合理、使?安全、交通組織順暢，充分考慮停車空間、?產?具及糧?存放要求，形成庭院綠化美

化、整潔舒適的院落空間。充分考慮戶均??規模、?產?活習俗、現代功能需要，設計3—5種有代表性住宅戶型，

供村民選擇。

道路交通

（1）對外交通

落實上位規劃和交通專項規劃確定的區域性道路、交通設施建設要求，根據村莊發展需求，加強與過境公路的銜接，以

及鄉鎮、農村居民點之間的連接。

及鄉鎮、農村居民點之間的連接。

（2）村內道路

結合村莊現狀，盡量利?原有路基、空閑地，優化村莊道路布局，明確道路寬度、斷?形式及建設標準，確定道路控制

點標?。合理設置公交站位置、會讓港灣等交通設施，保障道路通暢。新建、改建村莊，村內道路應全部硬化。

（3）?間道路

村莊應考慮農業現代化和?標準農?建設需要，結合?型農機具集中停放設施布局，合理設置?間道路，保障農?耕

作、農業物資運輸等農業?產活動。

（4）?場與停車場

應結合村莊出??、閑置?地、村民活動中?設置?場和停車場，嚴禁侵占農?、毀林填塘。?場建設規模應適中，場

地應平整、暢通，宜?態鋪裝。合理確定停車場規模，在不影響道路通?的前提下，適當采?路邊停靠?式。

（5）材料選擇

村莊車?道路宜采?混凝?或瀝青為主的路?，其他道路可根據實際情況采?鄉?化、?態型的鋪裝材料。歷史?化名

村和傳統村落路?宜采?傳統或與原有風格相協調的材料，保留和修復現狀中富有特?的?板路、青磚路、??路等傳

統街巷。

（6）照明設施

村莊道路應設置路燈照明，宜采?節能燈，在經濟條件允許的基礎上推薦采?太陽能等新能源燈具；因地制宜設置線

桿、路燈，采??側或兩側交叉布置的?式設置；沒有條件架設線桿的路段，可結合建筑?墻布置照明設施。

（7）旅游類村莊道路

有旅游等功能的村莊應結合旅游線路，統籌考慮游?規模和環境容量，科學安排旅游道路?絡、慢?系統（游覽步道、

登?步道、??車道等）及停車設施（旅游停車場、?駕車營地、交通驛站等）。

基礎設施和公共服務設施

基礎設施

根據村莊?然條件，明確配置各類基礎設施的原則、類型、標準、規模、時序，提出各類基礎設施共建共享?案，確定

重?基礎設施布局和管控要求。

（1）區域設施

區域性的?利設施、供?、排?、燃?、供熱、供電、通信等各項基礎設施，按上位規劃或專項規劃要求進?落實。

（2）給??程

確定供??源、供??式，與縣鄉農村安全飲?規劃銜接。預測??量，合理確定管材、管徑，明確輸配?管道敷設?

式、?向、埋深。確定?源保護措施及?質監測管理措施，保證?源?質符合現??活飲??衛?標準。

（3）排??程

因地制宜選擇排?體制，有條件的村莊應采??污分流制；現狀采??污合流制的村莊，遠期逐步改造為分流制。預測

?、污?量，管溝宜采?重?流，標注排?流向、排?管管徑或溝渠斷?尺?、坡度、?程。?地村莊應規劃截洪溝，

收集和引導洪?。

（4）電??程

（4）電??程

綜合分析村莊所處地區的?電?平，合理確定?電量指標，預測村域范圍內?電負荷。根據村莊實際條件選擇電纜敷設

?式，改造村莊供電線路，確定供電電源和變電站位置。

（5）通信?程

合理布局固定電話、互聯?、有線電視、?播線路等設施，確定建設標準和敷設?式。優化現有通信設施，完善通信基

站等設施。

（6）供熱燃??程

以發展清潔能源、提?能源利?效率、循環再利?、綠?可持續發展為?標，根據地形地貌、資源稟賦、經濟條件等因

素，因地制宜的確定供熱形式和能源使??式。

使?燃?的村莊，應合理確定村莊?源，預測村莊燃?需求量，明確燃?調壓設施、位置及燃?管線?向和敷設?式，

保障??安全。

（7）環衛設施

結合村莊規模、集聚形態和發展實際，預測垃圾產?量，確定?活垃圾收集點和轉運站位置、規模。推?村莊?活垃圾

分類，實現?活垃圾分類收集和有機垃圾資源化。合理確定公共廁所位置，已實現集中供?的村莊，應采??沖式廁

所；缺?、寒冷地區村莊可采?環保節能型廁所。根據“廁所?命”要求提出戶廁的改造?案。

（8）物流設施

交通?便的村莊可發展物流產業，明確物流設施等級、規模及位置。有條件的結合信息化發展，建設農村電?商務物流

基地。

（9）殯葬設施

落實上位規劃要求，引導村莊公益性公墓和?灰堂建設。在?然地質允許條件下，殯葬設施應當建?在荒?、荒坡、?

耕地或不宜耕種的?地上，禁?在耕地、林地范圍內及公路、河流兩側建設。

公共服務設施

依據村莊類型、??規模和實際需求，確定村莊?化教育、醫療衛?、商業服務、集貿設施、養?設施等公共建筑的規

模位置及空間組合形式。?勵以鄉鎮為單元，統籌布局村莊公共服務設施。

除?學、幼?園、集貿市場外，宜將村委會、圖書閱覽室、?年活動室、健??場、戲臺劇場、農村?超市等進?集中

布置，形成村民活動中?和公共開放空間。

旅游資源豐富的村莊，應增加相關的服務設施。傳統村落公共服務設施的設置應充分結合當地歷史環境、建筑風貌和風

俗民情。

?態保護修復和?地整治

按照“??林?湖草”系統修復治理要求，盡可能多的保留鄉村原有地貌、?然形態等，系統保護好鄉村?然風光和?園

景觀。提出?態環境系統修復和整治措施，優化鄉村?系、林?、綠道等?態空間格局。結合?居環境整治、鄉村振興

等要求，制定農?地整理、農村建設?地整治、?地復墾、未利?地開發、?地?態整治等?案。

（1）?態保護修復和?地整治潛?

調查國?空間?態資源的分布、規模和質量，低效建設?地整治、低產?整理、未利?地開發、?礦廢棄地復墾、??

流失治理、污染?地修復等的潛?和分布，?地、礦?、草原、湖泊、海域等國?空間的?態現狀。

（2）?態保護修復和?地整治區域及項?

結合上位規劃，在?態保護修復和?地整治潛?分析基礎上，科學劃定?態保護修復和?地整治區域，確定?態保護修

復和?地整治項?。

?標準農?建設?程。針對中低產?，實施?標準農?建設?程，包括平整?地，配套農??利設施和道路、林?，提

??壤肥?，提升耕地質量，確保農??產、穩產、旱澇保收。

?地開發?程。將坡度較低和適宜開發為耕地的區域進??地開發，增加有效耕地?積。

農村建設?地整治?程。將廢棄或閑置的宅基地、分布零散和計劃搬遷撤并的農村居民點、低效利?的建設?地和公共

服務設施?地等進?整治改造，增加耕地?積、改善農村環境。

?地復墾?程。對?礦廢棄地進?復墾利?，提??礦廢棄地利?效率，改善礦區?態環境。有條件的地塊，應優先復

墾為耕地，增加耕地?積，促進耕地占補平衡。

??流失、污染治理?程。對??流失區域，開展??流失治理，對污染?地和?體進??態修復治理，降低?地和?

體污染?平，改善?地和?體?態環境質量。

森林、草原、濕地?態修復?程。實施?態環境整治、?態廊道和景觀建設等?態修復?程，恢復森林、草原、濕地?

態環境系統，改善?態環境質量。

歷史?化保護與傳承

村莊歷史?化保護與傳承應堅持村莊的歷史性、原真性、延續性，將歷史?化保護與鄉村振興、社區營造相結合，在保

護傳統格局和特?風貌的基礎上，把新的經濟活?和?活?式引?村落，促進村莊可持續發展。

（1）保護內容

研究村莊地形地貌、歷史沿?、建筑特?、風俗?情、?物質?化遺產等歷史?化價值，確定村莊?然??環境、傳統

格局、傳統建筑、歷史環境要素、?物質?化遺產和傳統器物，劃定保護范圍，提出歷史?化景觀整體保護措施。

（2）?然??環境

應積極利?村莊地形地貌，協調村莊與周邊?、?、林、?等重要?然景觀資源的關系，形成有機交融的空間關系，塑

造富有地域鄉?特?的村莊風貌。

（3）村莊整體格局

應延續街巷肌理、建筑布局和院落空間尺度，提出對村莊傳統形態、街巷?向與寬度、重要公共空間、景觀廊道等要素

應延續街巷肌理、建筑布局和院落空間尺度，提出對村莊傳統形態、街巷?向與寬度、重要公共空間、景觀廊道等要素

的保護要求和整治措施。

（4）傳統建筑風貌

應按建筑年代、質量材料、屋頂型式、建筑風貌等對村莊建筑進?分類，根據?物保護單位、歷史建筑、傳統風貌建

筑、與傳統風貌不協調的建筑等不同類型，提出分類保護措施和建設管控要求。

（5）歷史環境要素

建?具有歷史?化價值的廟閣亭榭、井泉堤橋、壕溝寨墻、?階鋪地、古樹名?等歷史環境要素保護清單，制定保護整

治和展?利??案。

（6）?物質?化遺產

需通過傳統元素融?設計、開展?化活動、建設村史館等?式，建??物質?化遺產保護與展?的空間載體，讓?們記

住“鄉愁”。

景觀風貌和綠化

村莊景觀風貌和綠化應體現鄉?特?、時代特征和?匠精神，遵循多樣性、本?化、經濟性的原則，在與農?種植相協

調的前提下，確定村莊綠化景觀格局，指導村莊整體風貌、公共空間、街巷空間、植物配置、景觀?品等建設。

（1）景觀風貌

整體風貌。傳承村莊?化底蘊，保護??格局，延續街巷肌理，保持鄉?景觀風貌。結合地域特?，加強各類建設的風

貌規劃和引導，保護好村莊特?風貌。

公共空間。著重在村莊??、村民活動?場營造景觀效果，設置??步道、休憩設施和公告欄、?化墻等宣傳設施，運

?鄉?材料和傳統?藝，體現地?特?。

街巷景觀。對主要街道兩側建筑進?重點景觀管控。細化沿街??設計，沿街建筑應與街道綠化亮化、景觀?品（標識

牌、坐凳、圍墻、垃圾箱、路燈等）結合，營造富有特?、簡潔美觀的沿街??景觀。

?化標識。結合村莊?化、景觀風貌、產業特征等，提煉村莊標識，?于村莊出??、公共服務設施、景觀?品、公交

站牌等，村莊標識應?求形式簡潔、?彩和諧、易于識別。

（2）村莊綠化

?態空間綠化。應著重體現?然性和經濟性，主要包括：環村種植經濟林帶或?林；鐵路公路穿過的村莊，沿路種植?

態林或經濟林；河渠穿過的村莊，營造?然濱?景觀，沿河栽植親?型、觀賞性較好的經濟樹種。

農業空間綠化。重點做好?間道路綠化、農業種植景觀、設施農業景觀等。

建設空間綠化。主要包括院落、?場和街巷空間綠化。院落綠化以經濟樹種和蔬菜為主，打造花果菜園式的?態經濟型

庭院；街巷空間綠化見縫插綠，喬灌花藤植物均可，或種植果樹、蔬菜，形成鄉??息濃厚的路旁綠化景觀。

安全和防災減災

根據所處的地理環境，綜合考慮洪澇、?旱、地質災害、?災等各類災害影響，落實上位規劃的災害影響和安全防護范

圍，確定村莊災害分區及災害種類，提出綜合防災減災的?標和措施。建?健全村莊防災減災救災體制機制，提?防災

減災知識公眾普及率。

（1）消防

村莊應按相關規范設置消防通道，主要建筑物、公共場所應配置消防設施，成?義務消防隊；村莊內不得設置?產、儲

存危險物品的??、倉庫；?給?管?的村莊，消防給?應充分利?鄰近的?渠、堰塘等天然?源，并應設置通向?源

地的消防車通道和可靠的取?設施。

（2）防洪排澇

村莊建設應滿?上位規劃確定的防洪標準要求，避開?洪河道、洪?淹沒區、海潮災害易發區。?洪防治應充分利??

前?塘、洼地滯蓄洪?。在?體周圍布局的村莊應布置截洪溝或截流溝。

（3）地質災害防治

地處滑坡、塌陷地質災害易發區的村莊，近期不能搬遷的，其村莊建設應避開可能發?各類地質災害的地段，并提出地

質災害預防和治理措施。

（4）地震災害防治

根據本地地震設防標準與防御?標，提出相應的規劃措施和?程抗震措施；結合學校操場、?場、空閑地等設置應急避

難場所；確定村莊主要交通道路為疏散通道和救援通道。

（5）沿海災害防治

沿海村莊結合海域管控線的劃定和防洪排澇規劃，針對風暴潮等沿海災害，明確村莊海堤、漁港等地的防災措施。

（6）其他災害防治

依據村莊建設發展過程中的實際情況，提出相應防災減災設施位置和防災措施。