危機(jī)感

“我們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌感和能力危機(jī)感”

———遼寧省部分縣（市）委書記赴江蘇省蘇州市培訓(xùn)交流體會(huì)摘錄

遼寧省委書記王珉在日前召開(kāi)的全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話時(shí)說(shuō)：“近年

來(lái)，蘇州市以超前的理念、創(chuàng)新的思路、科學(xué)的舉措，其發(fā)展之快、面貌之新、

規(guī)模之大、后勁之足，創(chuàng)造了高速發(fā)展的奇跡。蘇州6個(gè)縣市，全部進(jìn)入‘中國(guó)

百?gòu)?qiáng)縣’前10位。就財(cái)政一般預(yù)算收入而言，最多的昆山，達(dá)到115億元，即

使是‘差一點(diǎn)的’太倉(cāng)，也是普蘭店的6倍多。常熟的蔣巷村、張家港的長(zhǎng)江村

財(cái)政收入，也遠(yuǎn)比我省有的縣還要高。”

遼寧省委常委、組織部部長(zhǎng)唐軍介紹說(shuō)：“縣（市）委書記是我們黨執(zhí)政興

國(guó)的重要力量，有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)是加強(qiáng)縣（市）委書記隊(duì)伍建設(shè)的重要

舉措。我省近期先后舉辦兩期縣（市）委書記專題培訓(xùn)班，到江蘇、浙江進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)教學(xué)和實(shí)地考察。6月初，20名縣（市）委書記分別到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山市、

張家港市、常熟市，學(xué)習(xí)借鑒他們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨

建工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，從而進(jìn)一步提高了這些縣（市）委書記領(lǐng)導(dǎo)科

學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的履職能力。”

培育“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”能力

用新眼光尋找縣域經(jīng)濟(jì)爆發(fā)點(diǎn)

遼陽(yáng)縣委書記李占利：差距之大令我們瞠目結(jié)舌，差距之大讓我們無(wú)地自容。

肩上的責(zé)任從沒(méi)有像今天這么沉重，沒(méi)有任何理由不虛心學(xué)習(xí)，沒(méi)有任何理由不

埋頭苦干。

朝陽(yáng)縣委書記馮國(guó)剛：考察蘇州后我們深切理解了，為什么省委、省政府對(duì)

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)下如此大的決心和力度，為什么會(huì)不斷地給我們肩上增加壓力。

盤山縣委書記楊建軍：盡管我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大，但我們?nèi)阅苷业阶约?/p>

的優(yōu)勢(shì)和適合自己發(fā)展的空間，我們更應(yīng)學(xué)習(xí)培育“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的能力，借鑒經(jīng)

驗(yàn)，走出一條一次性完成蘇南地區(qū)“由農(nóng)轉(zhuǎn)工”、“由內(nèi)轉(zhuǎn)外”、“由低轉(zhuǎn)高”

和“由鄉(xiāng)轉(zhuǎn)城”四個(gè)階段的跨越式發(fā)展道路。只要我們提振激情，搶抓機(jī)遇，也

一定能夠創(chuàng)造出與發(fā)達(dá)地區(qū)一樣的業(yè)績(jī)。

“抓住機(jī)遇，比要優(yōu)惠政策更重要”

遼中縣委書記張東陽(yáng)：我們?cè)跈C(jī)遇面前的所作所為與人家的差距太大了，令

我們臉紅、耳熱，讓我們坐不住。

新民市委書記徐寶華：在機(jī)遇面前，我們常犯的毛病是先坐下來(lái)研究能爭(zhēng)取

到什么樣的“優(yōu)惠政策”，而蘇州人在稍縱即逝的機(jī)遇面前是說(shuō)干就干，干起來(lái)

再說(shuō)。

桓仁滿族自治縣縣委書記孫旭東：當(dāng)機(jī)遇出現(xiàn)時(shí)，我們常常首先想到的是上

級(jí)有什么“精神”，然后查一查有什么可用的文件。而蘇州的做法是，想干馬上

就干，不等、不靠、不要。

彰武縣委書記黃偉：機(jī)遇面前，沒(méi)有“普惠制”待遇，只有敢闖敢試、善于

創(chuàng)新者才能夠真正有所作為。彰武縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，但造成發(fā)展水平存

在較大落差最重要的因素，還是我們?cè)趽屪ズ桶盐諜C(jī)遇方面存在的差距。

建平縣委書記張景興：蘇州人給我們補(bǔ)上了機(jī)遇意識(shí)這一課，他們敢闖敢試

的創(chuàng)新精神、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在找到了我們與其差距的同時(shí)，也堅(jiān)定了我

們實(shí)現(xiàn)在全省趕超進(jìn)位目標(biāo)的信心和決心。

“山不過(guò)來(lái)，我就過(guò)去”

燈塔市委書記陳崇科：戰(zhàn)勝危機(jī)、抓住機(jī)遇，必須要像昆山和張家港的領(lǐng)導(dǎo)

干部那樣，要有激情做支撐。

康平縣委書記徐鳳翔：以前總說(shuō)要解放思想，此次培訓(xùn)，最重要的收獲就是

學(xué)到了解放思想的方法。究竟怎樣解放思想，學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗(yàn)，就是要敢學(xué)、真

學(xué)、會(huì)學(xué)。要敢想，想不到肯定做不到，敢想是解放思想的龍頭。

阜新蒙古族自治縣縣委書記李志成：蘇州的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，機(jī)遇是平等

的。關(guān)鍵在于你有沒(méi)有戰(zhàn)勝各種困難的勇氣和激情，有勇氣才會(huì)有辦法，有辦法

才能搶到發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展是解決貧困的唯一辦法。

本溪滿族自治縣縣委書記史鳳友：其實(shí)，戰(zhàn)勝困難抓發(fā)展首要的是要抓落實(shí)，

我們制定的制度也不少，但為何差距大？就是針對(duì)困難抓落實(shí)抓得不夠，缺少水

滴石穿的韌性，當(dāng)我們的很多工作仍掛在口頭上、留在紙面上的時(shí)候，人家已經(jīng)

高境界謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)干事、高效能創(chuàng)業(yè)了。我們真該好好學(xué)學(xué)人家真抓實(shí)干、居

安思危、無(wú)功即過(guò)的意識(shí)。

建昌縣委書記王春奇：我們是全省唯一沒(méi)通高速公路的縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的困

難縣，但并不是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，我們有礦產(chǎn)資源，要把深加工做大做強(qiáng)。決定經(jīng)

濟(jì)發(fā)展除了客觀條件外，還有主觀條件，我們要學(xué)習(xí)人家不畏困難、勇于攀登、

堅(jiān)忍不拔的精神，保持求發(fā)展的激情、創(chuàng)新的思維，要敢想、敢做、敢為。

從“騰籠換鳥(niǎo)，筑巢引鳳”

到“提檔升級(jí)”

清原滿族自治縣縣委書記封福高：蘇州市的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明了環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)

爭(zhēng)力，所以應(yīng)努力營(yíng)造投資創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，形成政府做環(huán)境、企業(yè)做發(fā)展的局

面。

義縣縣委書記董勇：通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理解了“發(fā)展就是硬道理”

的深刻含義，找到了我們與先進(jìn)地區(qū)的差距所在。環(huán)境是可以創(chuàng)造的，我們必須

從打造軟環(huán)境入手提升人的素質(zhì)，使來(lái)我們縣投資的人感覺(jué)辦事高效、競(jìng)爭(zhēng)公平。

燈塔市委書記陳崇科：應(yīng)學(xué)習(xí)張家港“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“配套招商”的做

法，實(shí)現(xiàn)“突破燈塔”，進(jìn)一步做大佟二堡皮裝產(chǎn)業(yè)，使其產(chǎn)量由年產(chǎn)700萬(wàn)件

達(dá)到1000萬(wàn)件。

北鎮(zhèn)市委書記劉朝震：我有四點(diǎn)體會(huì)，思想解放是區(qū)域發(fā)展的精髓，建設(shè)園

區(qū)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根本，優(yōu)化環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的前提，一流干部隊(duì)伍則

是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障。

“靠創(chuàng)新求發(fā)展”

“照本宣科，是最省力也最無(wú)效的作為”

遼中縣委書記張東陽(yáng)：要真正實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中求發(fā)展，必須徹底摒棄“照本宣

科”這樣的懶漢思想。作為一個(gè)地區(qū)的決策者，必須要像張家港領(lǐng)導(dǎo)干部那樣，

要有為發(fā)展敢于承擔(dān)責(zé)任的底氣，要做謀發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，不能做無(wú)所作為的

“太平官”。

調(diào)兵山市委書記李德俊說(shuō)：學(xué)習(xí)借鑒蘇州市經(jīng)驗(yàn)，首先要把蘇州人的思想觀

念和敢闖、敢試的魄力學(xué)到手，把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的頭道工序。

要敢于沖破一切阻礙發(fā)展的條條框框，多在主觀上找差距，增強(qiáng)新形勢(shì)下破解難

題的能力和水平。

綏中縣委書記田樹(shù)槐：蘇州的發(fā)展，既有其地域優(yōu)勢(shì)和國(guó)家政策的優(yōu)勢(shì)，也

有蘇州人勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、崇尚實(shí)干巧干的文化內(nèi)因，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)這一寶

貴經(jīng)驗(yàn)。

大石橋市委書記董建國(guó)：我們雖已進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列，但與人家相比，

差距仍然很大，找原因，差就差在“創(chuàng)新中求發(fā)展”不如人家。抓創(chuàng)新絕不是“照

抄照搬、照本宣科”那么簡(jiǎn)單容易的事，必須加大力氣，從提高我們地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者

的素質(zhì)入手，徹底轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式，以創(chuàng)新的姿態(tài)、創(chuàng)新的手段，促進(jìn)地域

經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，向先進(jìn)看齊。

“常熟的實(shí)踐告訴我們，

決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素在人”

彰武縣委書記黃偉：促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，必須學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)經(jīng)

驗(yàn)和做法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)者、支持改革者、鞭撻空

談?wù)摺吞幐瘮≌摺⒓?lì)開(kāi)拓者，在取得“突破式”發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選拔干部，

為求得突破式發(fā)展調(diào)配干部；根據(jù)突破式發(fā)展的需要確定作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。

綏中縣委書記田樹(shù)槐：常熟的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要在選人用人上有新突破。堅(jiān)

持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，把干部使用與實(shí)際工

作緊密結(jié)合，在招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、軟環(huán)境建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定等幾個(gè)方面量化排

名，把真正想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部安排到合適的崗位上，讓他

們脫穎而出，形成干事創(chuàng)業(yè)、有為有位的用人環(huán)境。