設(shè)臵

0各市人民政府、省直各部門、各高等職業(yè)學(xué)校：00

為認(rèn)真貫徹實(shí)施省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《安

徽省高等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》(廳［2004］27

號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，切實(shí)做好我省高等職業(yè)學(xué)校

機(jī)構(gòu)編制管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：0

一、貫徹實(shí)施《暫行辦法》總的要求0省委、省政府頒發(fā)的《暫行辦法》是加強(qiáng)我省高等學(xué)校

機(jī)構(gòu)編制管理的重要文件。要按照《暫行辦法》的要求，切

實(shí)加強(qiáng)我省高等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、科學(xué)化和

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)我省高等職業(yè)教育體制、機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制

改革，理順關(guān)系，明確職責(zé)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵，合理確定人員

編制，提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量。00經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式設(shè)臵（不含籌建）的高等職業(yè)學(xué)校的

機(jī)構(gòu)編制，由省機(jī)構(gòu)編制主管部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理。根據(jù)

《暫行辦法》的規(guī)定，省機(jī)構(gòu)編制主管部門將著重做好每三

年進(jìn)行一次的對(duì)高等職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職

數(shù)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式的重新核定工作(在校標(biāo)準(zhǔn)生人數(shù)，以

三年平均在校生人數(shù)計(jì)算)。各市政府和省直各高等職業(yè)學(xué)

校行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，做好高等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制

的日常管理工作。各高等職業(yè)學(xué)校要建立健全機(jī)構(gòu)編制管理

的各項(xiàng)規(guī)章制度，就學(xué)校各類機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、職能的配臵、人

員編制的核定、領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和人員的管理等做出規(guī)定，

增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的法制意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的自我約束、自我

控制能力。0

二、認(rèn)真做好高等職業(yè)學(xué)校的“三定”工作00

當(dāng)前，要按照《暫行辦法》的具體規(guī)定和要求，認(rèn)真做

好各高等職業(yè)學(xué)校的“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)工

作?！叭ā狈桨傅闹饕獌?nèi)容是：學(xué)校的主要職責(zé)；學(xué)校黨

政管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)的設(shè)臵及其職責(zé)任務(wù)；

人員編制總額及其各類人員編制核定比例、職位設(shè)臵及定

員、定崗情況；校、系（院）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的核定及配

備意見；各類機(jī)構(gòu)人員編制的計(jì)費(fèi)預(yù)算形式。0

各高等職業(yè)學(xué)校在“三定”工作中，要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)

一、效能”的原則對(duì)學(xué)校原有的各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，尤其要

重視各類機(jī)構(gòu)的職能界定。對(duì)不按規(guī)定設(shè)臵的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決予

以撤并，對(duì)職能相近或重復(fù)設(shè)臵及規(guī)模過小的機(jī)構(gòu)應(yīng)予以合

并。校本部機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)綜合、監(jiān)督、服務(wù)職

能，要將事務(wù)性、輔助性、技術(shù)性的職能從機(jī)關(guān)分離出來，

交由系、部或社會(huì)組織承擔(dān)；要注意理順和解決各機(jī)構(gòu)間的

職責(zé)分工不清和工作扯皮問題，加強(qiáng)各類機(jī)構(gòu)之間的溝通、

合作、建立必要的協(xié)調(diào)機(jī)制。0省、市屬高等職業(yè)學(xué)?！叭ā狈桨阜謩e經(jīng)省直主管部

門、市政府或同級(jí)編委審核后，于2004年12月底前報(bào)省編

委審批。0三、幾個(gè)具體政策問題01、黨政管理機(jī)構(gòu)系指校本部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的各類機(jī)構(gòu)，由

各高校在限額內(nèi)自主設(shè)臵，不要求上下對(duì)口，可以采取合署

辦公或一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的做法。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)機(jī)構(gòu)，

按照有關(guān)章程規(guī)定設(shè)臵，學(xué)校團(tuán)委盡量與學(xué)校學(xué)生處合署辦

公。02、教學(xué)系的設(shè)臵，凡達(dá)不到《暫行辦法》規(guī)定條件的

要調(diào)整合并，不得單獨(dú)設(shè)臵。特殊專業(yè)的教學(xué)系（院）設(shè)臵

教學(xué)系，可適當(dāng)照顧。具體教學(xué)系（院）、部的設(shè)臵由高等

職業(yè)學(xué)校在規(guī)定的限額內(nèi)自行研究確定。

3、高等職業(yè)學(xué)校各類人員編制分項(xiàng)核定，要按各機(jī)構(gòu)的

人員編制和結(jié)構(gòu)比例定編定崗，超編人員以及結(jié)構(gòu)不合理的

人員要認(rèn)真調(diào)整分流。0學(xué)校人員編制中，要按《暫行辦法》規(guī)定的比例，分解

出黨政管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)和教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)的人員編制。黨

政管理機(jī)構(gòu)要明確黨務(wù)人員、行政管理人員和機(jī)關(guān)工勤人員

編制。學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)人員編制只要配備專職從事基礎(chǔ)教學(xué)和

應(yīng)用教學(xué)工作的人員，以及從事學(xué)生思想政治教育、教學(xué)工

作為主兼做黨政或其它工作的教學(xué)人員。高等職業(yè)學(xué)校不設(shè)

臵專職科研機(jī)構(gòu)，可由學(xué)校視情在學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)人員編制內(nèi)

核定少量的科研人員編制（一般不超過教學(xué)機(jī)構(gòu)人員編制的

3%），教輔機(jī)構(gòu)的人員編制主要用于圖書館、實(shí)驗(yàn)室、電教

中心、計(jì)算機(jī)中心和實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）中心（基地），其中教學(xué)

輔助機(jī)構(gòu)人員編制中工勤人員編制不得超過5%，高等職業(yè)學(xué)

校后勤實(shí)行社會(huì)化，不再核定學(xué)校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制。

4、校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在校學(xué)生3000人以下的配3—4名，具

體設(shè)臵是：校黨委書記（副廳級(jí)，下同）1名、校長(zhǎng)（副廳

級(jí)，下同）1名，副書記兼紀(jì)委書記（正處級(jí)，下同）1名

或校黨委書記1名，校長(zhǎng)1名，副書記兼副校長(zhǎng)1名，紀(jì)委

書記1名；在校學(xué)生3001至6000人的配4—5名，具體設(shè)

臵是：校黨委書記1名、校長(zhǎng)1名，副書記兼副校長(zhǎng)1名，

紀(jì)委書記1名，或校黨委書記1名、校長(zhǎng)1名，副書記兼副

校長(zhǎng)1名、副校長(zhǎng)1名、紀(jì)委書記1名；在校學(xué)生6001至

9000人的配5—6名，具體設(shè)臵是：校黨委書記1名、校長(zhǎng)

1名，副書記兼副校長(zhǎng)1名、副校長(zhǎng)1名、紀(jì)委書記1名，

或校黨委書記1名、校長(zhǎng)1名，副書記1名、副校長(zhǎng)2名、

紀(jì)委書記1名；在校學(xué)生9001人以上的配6—7名，具體設(shè)

臵是：校黨委書記1名、校長(zhǎng)1名，副書記1名、副校長(zhǎng)2

名、紀(jì)委書記1名或校黨委書記1名、校長(zhǎng)1名，副書記1

名、副校長(zhǎng)3名、紀(jì)委書記1名。00學(xué)生數(shù)在400名以上的教學(xué)系（院），領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按2

至3名配備（含專職和兼職黨總支書記1名）；少于400名

的系（院），不作編制計(jì)算單位，不單獨(dú)核定系（院）領(lǐng)導(dǎo)

職數(shù)。00黨政管理、教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1至2名配備，

根據(jù)管理范圍和工作需要具體核定。0

安徽省教育廳00

二

OO四年十月十九日00

安徽省高等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法0

廳[2004]27號(hào)0

第一條為了加強(qiáng)高等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)我省高

等職業(yè)教育穩(wěn)步健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《安徽省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編

制管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

00

第二條本辦法適用于本省各類獨(dú)立設(shè)計(jì)的全日制高等職業(yè)學(xué)校（不含企業(yè)、民間組織、民

辦非企業(yè)單位舉辦的高等職業(yè)學(xué)校）。00

第三條本省各類獨(dú)立設(shè)置的全日制高等職業(yè)學(xué)校為各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有事業(yè)單位舉辦的教育事

業(yè)單位，其主要任務(wù)是：面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、

服務(wù)、管理第一線崗位需要的實(shí)用型、技能型高級(jí)專門人才。00

第四條高等職業(yè)學(xué)校逐步施行分級(jí)管理、以省轄市為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、市場(chǎng)引導(dǎo)

的職業(yè)教育管理新體制。00

第五條高等職業(yè)學(xué)校為副廳級(jí)建制。00

第六條高等職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)。

0

第七條學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)是指校本部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、根據(jù)學(xué)校規(guī)模確定機(jī)構(gòu)設(shè)置限額。

0

在校學(xué)生3000人以下的，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過6個(gè)；

在校學(xué)生3001—6000人的，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過7個(gè)；

在校學(xué)生6001—9000人的，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過8個(gè)；

在校學(xué)生9001以上的，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過10個(gè)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置力求精干，職能相近的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)合并或合署辦公。00

第八條學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)是指教學(xué)系（院）、基礎(chǔ)課部、體育部等直接從事基礎(chǔ)教學(xué)和應(yīng)用教

學(xué)工作的機(jī)構(gòu)。00

第九條高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)實(shí)用性、技能性，培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)

置要符合高等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的規(guī)律，具有自身特色。

高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)系的設(shè)置，除特殊專業(yè)外，一般須開設(shè)3個(gè)以上教學(xué)專業(yè)。教學(xué)系日

在校學(xué)生一般應(yīng)在400人以上，少于400人，不做編制計(jì)算單位。0

第十條學(xué)校教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)是指實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）中心（基地）、圖書館、電教中心、計(jì)算機(jī)中

心等為教學(xué)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。00

第十一條學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)人員編制主要用于配備專職從事黨務(wù)、行政管理工作的人員和

機(jī)關(guān)工勤人員，其編制數(shù)不得超過學(xué)校人員編制總額的12%。黨務(wù)人員、行政管理人員和

機(jī)關(guān)工勤人員分別按2.5：6.5：1的比例配備。0

第十二條學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)人員編制主要用于配備專職從事基礎(chǔ)教學(xué)和應(yīng)用教學(xué)工作的人員，

以及從事學(xué)生思想政治教育、教學(xué)工作為主兼做黨政或其他工作的教學(xué)人員。其編制不低于

教學(xué)人員編制總額的70%。0

第十三條教師人員編制根據(jù)學(xué)校類型、規(guī)模及學(xué)生與教師比等因素確定。學(xué)生數(shù)在6000

人以下的綜合類、理工醫(yī)農(nóng)類、文科類高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生與教師比分別按18：1、20：1、

22：1核定。在校學(xué)生每增加2000人，學(xué)生與教師比分別上調(diào)0.5.0

第十四條教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)人員編制主要用于配備實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）中心（基地）、圖書館、電教

中心、計(jì)算機(jī)中心工作的人員，其編制應(yīng)占學(xué)校人員編制總額的18%左右。0

第十五條高等職業(yè)學(xué)校后勤實(shí)行社會(huì)化，不再核定學(xué)校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制。00

第十六條高等職業(yè)學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和教學(xué)系（院）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)核定。

校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):學(xué)生在3000人以下的學(xué)校配3至4名，在3001至6000人的配4至5

名，在6001至9000人的配5至6名。在9001以上的配6至7名。

教學(xué)系（院）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2至3名配備（含專職或兼職黨總支書記1名）

黨政管理、教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1至2名配備，根據(jù)管理范圍和工作需要具體核

定。00

第十七條經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校（不含籌建）機(jī)構(gòu)編制由省機(jī)構(gòu)編制主管

部門實(shí)行總量控制和集中統(tǒng)一管理。省屬高等職業(yè)學(xué)校由其主管部門報(bào)省編委審批；市屬高

等職業(yè)學(xué)校由市政府或同級(jí)編委報(bào)省編委審批。

高等職業(yè)學(xué)校的機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上三年調(diào)整一次。未經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制主管部

門批準(zhǔn)，各高等職業(yè)學(xué)校及其主管部門不得超限額設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、增加編

制或超編進(jìn)人。非機(jī)構(gòu)編制管理部門不得以任何理由和方式干預(yù)高等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理

工作。00

第十八條本辦法由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。00

第十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。00

安徽省教育廳2004年

0