法律與社會

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法理學(xué)與社會現(xiàn)象

社會主義法制與社會主義法律意識

法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。

法律意識可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:

（1）根據(jù)法律意識在社會中的政治屬性的不同，可以劃分為占統(tǒng)治地位的法律意識（統(tǒng)治階級的法律

意識）和不占統(tǒng)治地位的法律意識（被統(tǒng)治階級的法律意識）；

（2）從認(rèn)識論的角度，法律意識可以分為法律心理（是人們對法律現(xiàn)象認(rèn)識的感性階段）和法律思想

體系（是人們對法律現(xiàn)象認(rèn)識的理性階段）；

（3）從主體的角度，法律意識可以劃分為個人法律意識、群體法律意識、階級（階層）法律意識和社

會法律意識；

（4）從法律意識的專業(yè)化、普及化程度可以劃分為職業(yè)法律意識和群眾法律意識。

法律意識對社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治法律制度有著重要的作用。就占統(tǒng)治地位的法律意識而言，其作用主

要體現(xiàn)為兩方面；一是對法的形成、法律制度的完善有重要作用；二是對法的遵守（守法）和法的適

用（執(zhí)法、司法）有重要的指導(dǎo)作用。

社會主義法律意識是社會主義占統(tǒng)治地位的法律意識，是社會主義法律上層建筑的有機(jī)組成部分，是

整個社會主義法律制度得以正常運(yùn)行的必不可少的潤滑劑。要形成較高水平的社會主義法律意識，必

須進(jìn)行有意識的培養(yǎng)。社會主義法律意識的培養(yǎng)起碼包括兩方面的內(nèi)容:一是灌輸和宣傳馬克思主義的

法律觀；二是在廣大群眾和干部中普及法律常識。

法制與法治

一、法制的概念

“法”的概念通常在兩種意義上被使用，一種是把“法”看作法律規(guī)范系統(tǒng)的總稱；另一種是認(rèn)為“法”

不僅包括面包品牌 法律規(guī)范系統(tǒng)，而且包括法的運(yùn)行和法律意識。后一種意思上的“法”通常也被稱為法律制

度，簡稱法制，是指一個國家或地區(qū)法律上層建筑的各個因素所組成的系統(tǒng)。法制在內(nèi)涵上應(yīng)包括三

個方面:現(xiàn)行的法律規(guī)范系統(tǒng)、法律在實際中的運(yùn)行及其保障和指導(dǎo)法律實踐的法律意識。在外延上，

法制有時指一個國家的法律上層建筑系統(tǒng)，有時又指具有某些共同特征的，有多個國家的顏真卿楷書特點 上層建筑系

統(tǒng)組成的“法律集團(tuán)”，也稱“法系”、“法族”等。

二、法治的概念

如果說民主是指一種國家制度，法制是一種法律制度，那么法治就是一種治國原則，一種法律制度運(yùn)

作所遵循的原則。法治一般包含這樣兩層意思:（1）完備的法制，即法律制度健全，法律規(guī)范完備，

法律能夠正確反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，法律、法規(guī)體系內(nèi)部沒有矛盾和抵觸。完備的法制是法

治的基礎(chǔ)。（2）法律具有權(quán)威性，在社會生活中得到嚴(yán)格的遵守和執(zhí)行。法律、法規(guī)在社會生活中的

實現(xiàn)、法律法規(guī)中規(guī)定的法律關(guān)系的形成，是法治的關(guān)鍵。

法治這一概念的提出，可以追溯到古希臘思想家亞里士多德那里。亞里士多德對法治概念的表述，與

我們理解的法治基本相同，但是二者之間有著實質(zhì)的不同。近代意義上的法治是隨著資本主義制度而

發(fā)展起來的，它的基礎(chǔ)是資本主義三權(quán)分立的憲政制度。資產(chǎn)階級法治是人類民主政治和法制實踐的

豐碩成果之一，具有巨大的歷史進(jìn)步意義。但是由于階級的局限性制約，資產(chǎn)階級的法治只能是體現(xiàn)

資產(chǎn)階級的意志的法治，只能是維護(hù)有利于資產(chǎn)階級的社會秩序的法治。社會主義法治是一種新型的

法治，電飯煲怎么煮粥 它有根本不同于資產(chǎn)階級法治的政治內(nèi)容，但在形式的規(guī)定性方面與前者卻有許多相似之處。

法治是相對于人治而言的。法治強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威性和普遍性，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法辦事。人治則強(qiáng)調(diào)圣君賢

人的個人權(quán)威，強(qiáng)調(diào)因人因事的靈活處理。法治并不意味著否定人的作用；同樣，人治也不否定法的

作用，二者只是強(qiáng)調(diào)的重心不一樣。中國歷史上延續(xù)了兩千多年的封建統(tǒng)治基本上是人治的歷史，由

此造成我國傳統(tǒng)中人治觀念濃厚而法治觀念淡薄，法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性在現(xiàn)實中不易得到維護(hù)。

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正確理解法治的含義，要注意區(qū)分“法治”與“法制”的不同。概括地說，二者的區(qū)別在于，“法制”

指的是一個國家法律上的上層建筑系統(tǒng)，而“法治”指的是法律上層建筑系統(tǒng)運(yùn)作時所應(yīng)遵循的原則。

由此可見，“法制”是基礎(chǔ)，“法治”是指導(dǎo)。

三、“法治”與“法制”的聯(lián)系和區(qū)別

1.聯(lián)系:“法治”和“法制”雖然是兩個不同的概念，但是二者也有一定的聯(lián)系。一方面，要實行“法

治”，必須以完備的“法制”為基礎(chǔ)；另一方面，在“法治”國家中，“法制”的運(yùn)行要以“法治”原

則為指導(dǎo)。此外，兩者都是一定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，都為其賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，都與民

主相聯(lián)系。正確區(qū)分這兩個概念，正確認(rèn)識二者的關(guān)系，對于我國健全法制、厲行法治的治國方略具

有重要意義。

2.區(qū)別:

（1）“法治”與“法制”是兩個不同的概念。從本身的含義來說，“法治”是指嚴(yán)格遵法、守法、依法

辦事的原則，這一原則有兩方面要求:一是有良法，良法的含義是:1法律完備；2法律正確反映社會發(fā)

展的客觀需要；3法律體系協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，無矛盾和抵觸；④法律的表述準(zhǔn)確、簡潔，易于理解。二是

遵法、守法、嚴(yán)格依法辦事，這一點又包含四層含義:1法律具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性；2法律面前人人平

等；3嚴(yán)格依法辦事；④有效的法律監(jiān)督。而“法制”則指的是一個國家或地區(qū)的法律制度或法律上

層建筑系統(tǒng)。“法制”至少包括三種因素，即一個國家或地區(qū)現(xiàn)行的法律規(guī)范體系，法律規(guī)范在實際中

的運(yùn)行和指導(dǎo)法律規(guī)巧記英語單詞 范的制定和運(yùn)行的法律意識三部分。可見，從本身的含義上說，“法治”指的是一

種治國原則，“法制”指教學(xué)反思總結(jié) 的是一個國家或元宵節(jié)作文300 地區(qū)的法律制度，二者是原則與制度的區(qū)別。

（2）產(chǎn)生的歷史時期不同。自從有了階級和國家后，便有了法，也就有了告白氣球歌曲 法制，因此“法制”是與階

級社會相伴始終的。而“法治”的出現(xiàn)，則是近代資產(chǎn)階級革命勝利后的產(chǎn)物。雖然古希臘的亞里士

多德提出了“法治”概念，中國古代的韓非和商鞅等提出了“緣法而治”，但他們所說的都不是近現(xiàn)代

意義上的“法治”。

（3）制度基礎(chǔ)不同。只要有階級對立和國家存在，便有法制存在，所以“法制”不要求特別的制度基

礎(chǔ)。而“法治”則不然，它是以資本主義三權(quán)分立的憲政制度為基礎(chǔ)的，古代的西方和古代的中國由

于沒有三權(quán)分立的憲政制度，所以他們講的“法治”便不是近現(xiàn)代意義上所講的“法治”。

（4）與人治的關(guān)系不同。法治和人治是絕對排斥的，是不能共存。而法制在一定程度上，也可以忍受

一定的人治存在。

因此，有“法制”未必有“法治”，而有“法治”則必有“法制”。在西方社會，隨著自由資本主義向

壟斷資本主義的發(fā)展，“法制燴面的面怎么和 ”越來越完備，而“法治”則出現(xiàn)了危機(jī)。主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過來

又促進(jìn)了社會主義法治的完善。

第二十章法治與民主

一、社會主義民主與社會主義法制的關(guān)系

社會主義民主與社會主義法制是社會主義制度優(yōu)越性的表現(xiàn)，二者關(guān)系十分密切。一方面，社會主義

民主是社會主義法制的政治基礎(chǔ)和前提是社會主義法制建設(shè)的動力和力量源泉。社會主義民主是社會

主義的國家制度，是一切權(quán)力屬于人民、人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)和制度保障，只有堅持社會主義民主，

才能搞好社會主義法制建設(shè)；只有建立在社會主義民主基礎(chǔ)上的法制，才是社會主義法制。另一方面，

社會主創(chuàng)建綠色校園 義法制又是社會主義民主的體現(xiàn)和保障，是人民運(yùn)用國家權(quán)力實現(xiàn)自己意志的體現(xiàn)和保障，是

社會成員廣泛的權(quán)利和自由的體現(xiàn)和保障。法律確認(rèn)和保護(hù)人民群眾當(dāng)家做主的地位，保護(hù)和發(fā)展人

民群眾廣泛的權(quán)利和自由；法律維護(hù)、促進(jìn)民主集中制原則，規(guī)范和保障國家權(quán)力的正確行使；法律

打擊和制裁對社會主義民主進(jìn)行顛覆與破壞的敵對分子，因此說，社會主義法制是社會主義民主得以

實現(xiàn)的保證。總之，社會主義民主是社會主義法制的社會政治內(nèi)容，社會主義法制是體現(xiàn)和保障社會

主義民主的方法和手段。

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法與其他社會現(xiàn)象

一、法與經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是指一定社會中的物質(zhì)生活條件，是指與一定的社會生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的、以生產(chǎn)資料所有制關(guān)

系為核心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是指在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的生產(chǎn)、分配、交換等關(guān)系的總和。馬克思主義認(rèn)為，

經(jīng)濟(jì)屬于社會存在的范疇，是整個社會存在的基礎(chǔ)，因此經(jīng)濟(jì)也稱為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；而法屬于社會意識的

范疇，是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。因此，法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是社會意識與社會存在的關(guān)系，

是上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。這種關(guān)系包括兩個方面:一方面，在歸根結(jié)底的意義上，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定

法的本質(zhì)和內(nèi)容，決定法的發(fā)展和變化；另一方面，法又有相對獨立性，法一經(jīng)產(chǎn)生或形成，又會對

其所賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生積極的、能動的反作用，主要包括創(chuàng)建作用、確認(rèn)和鞏固作用、保護(hù)作

用。這種反作用又有不同的情況。如果法正確反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，法就會推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

反之，法就會阻礙、破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

法律對生產(chǎn)力的作用主要通過生產(chǎn)關(guān)系為中介，但法與生產(chǎn)力也發(fā)生某些直接的聯(lián)系，如法律通過促

進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推廣科學(xué)技術(shù)成果等方式，直接作用于生產(chǎn)力。

二、法與國家、政治、道德

1.法與國家

法與國家的關(guān)系十分密切，主要體現(xiàn)在三個方面:（1）法與國家具有一致性。在人類歷史上，法與國

家?guī)缀跬瑫r產(chǎn)生，并總是相繼著存在。法與國家都屬于上層建筑的范疇，共同決定于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

并服務(wù)于這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它們都是維護(hù)有利于統(tǒng)治階級共同利益的社會和社會秩序工具。（2）法具有

國家意志性。國家意志性是法的基本屬性之一，其含義是指法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力

保障實施的行為規(guī)范體系。（3）國家權(quán)力的合理性、正當(dāng)性需要法律予以確認(rèn)，國家權(quán)力的分配、運(yùn)

行等需要法律予以規(guī)范。

2.法與政治

法是一定階級的法，政治是一定階級的政治，二者都是統(tǒng)治階級的利益和意志的體現(xiàn)，關(guān)系極為密切。

一方面，政治制約著法，這主要體現(xiàn)為政治關(guān)系、政治斗爭、統(tǒng)治階級的政治任務(wù)影響著法的內(nèi)容；

另一方面，法又服務(wù)于政治，這主要體現(xiàn)為，法律調(diào)整政治關(guān)系，維護(hù)統(tǒng)治秩序，促進(jìn)政治任務(wù)的實

現(xiàn)等。我國現(xiàn)階段最大的政治就是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國社會主義法理所當(dāng)然地體現(xiàn)了這一

政治，貫徹了這一政治，是實現(xiàn)這一政治必不可少的工具之一。

三、法與道德

道德是一種社會現(xiàn)象，是由一定社會的物質(zhì)生活條件最終決定的，按照善惡標(biāo)準(zhǔn)、美丑標(biāo)準(zhǔn)和光榮與

恥辱標(biāo)準(zhǔn)來評價并依靠社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣維持的規(guī)范、原則和意識的總稱。不同歷史時

期、不同階級的道德的內(nèi)容和要求不同，與法一樣，道德具有物質(zhì)制約性和階級意志性。現(xiàn)代通常說

法是“法律是道德的最低限度”當(dāng)然這個限度隨著社會發(fā)展不斷變化。社會主義法與社會主義（共產(chǎn)

主義）道德具有區(qū)別和聯(lián)系，二者互相作用、互相制約。

社會主義法與社會主義（共產(chǎn)主義）道德的區(qū)別體現(xiàn)在六個方面:（1）產(chǎn)生和表現(xiàn)形式不同；（2）保

證實現(xiàn)的手段、方式不同；（3）對人們的要求不同；（4）調(diào)整的范圍和對象不同；（5）對社會生活變

化的反映不同，即相對穩(wěn)定性程度不同；（6）歷史命運(yùn)不同。

社會主義法與社會主義（共產(chǎn)主義）道德的聯(lián)系性、一致性表現(xiàn)在三個方面:（1）二者具有共同的經(jīng)

濟(jì)基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，二者是社會主義社會的社會關(guān)系和社會秩序的調(diào)整器；（2）社會主義

法貫穿和體現(xiàn)著社會主義（共產(chǎn)主義）道德的精神，通過法的創(chuàng)制和實施，有利于提高人們的道德品

質(zhì)和道德情操；（3）社會主義（共產(chǎn)主義）道德又是健全法制，厲行法治的重要因素。

四、法與政策

政策區(qū)分為政黨政策和國家政策，政黨政策又分為執(zhí)政黨政策和在野黨政策。在當(dāng)代中國，與法律關(guān)

系密切的是中國共產(chǎn)黨的政策。黨的政策與法律的關(guān)系反映了政治現(xiàn)實中黨與政的關(guān)系。所謂黨的政

策，是指黨為完成一定時期的歷史任務(wù)而制定的路線、方針、綱領(lǐng)和原則的總稱，主要表現(xiàn)為黨的領(lǐng)

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導(dǎo)機(jī)關(guān)的文件、決議、命令、通知以及宣傳機(jī)構(gòu)所發(fā)布的社論、黨的領(lǐng)導(dǎo)人的講話、指示等。黨的政

策與法律的關(guān)系體現(xiàn)在三個方面:

(1)黨的政策與法律具有一致性。一致性表現(xiàn)在四個方面:1）它們賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同；2）它們的

階級本質(zhì)相同；3）它們的指導(dǎo)思想相同；4）它們的歷史任務(wù)相同。

(2)黨的政策與法律具有原則性的區(qū)別。這主要表現(xiàn)為:1）二者制定的機(jī)關(guān)和程序不同；2）二者保障實

施的手段不同；3）二者的對人效力和調(diào)整范圍不同；4）二者的表現(xiàn)形式不同；5）二者相對穩(wěn)定性程

度不同。

(3)黨的政策與法律相互作用、相互制約。一方面，黨的政策對法律的制定和法律的實施具有指導(dǎo)作用，

在內(nèi)容上，法律是黨的政策的具體化、定型化，法律是實現(xiàn)黨的政策所體現(xiàn)的歷史任務(wù)的一種政治措

施。另一方面，法律一經(jīng)制定，反過來對黨的政策的制定就有一定的制約作用。我國憲法規(guī)定，任何

組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各

企事業(yè)組織都必須以憲法和法律為活動依據(jù)。黨的政策制定應(yīng)以憲法和法律為依據(jù)，不得與憲法和法

律相抵觸。

黨的政策和法律是當(dāng)代中國社會調(diào)整系統(tǒng)中的兩大系統(tǒng)，實行社會主義、建設(shè)社會主義是二者共同的

歷史使命,二者應(yīng)密切協(xié)調(diào),互相配合，共同為建設(shè)有中國特色社會主義這個當(dāng)代中國最大的政治服務(wù)。