國家理財規劃師

國家理財規劃師一級資格認證的政策性福利

理財規劃師國家職業資格認證（ChFP）是由中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發

的職業資格證書，是唯一一個由政府頒發的理財規劃師認證證書。證書采用全國統一編號,

可登錄人力資源和社會保障部官方網站——國家職業資格工作網(。cn）和國

家理財規劃師考試網（www。)查詢真偽.該證書是相關人員求職、任職、晉升、包

括出國等的法律上的有效證件，記入檔案、全國通用。國家理財規劃師職業資格證書在世界固腎功的正確做法

貿易組織（WTO）一百五十多個成員國中互認。

關于國家理財規劃師三類級別--一級（高級)、二級(中級)、三級(助理)的職稱劃分，

詳見附件1。

獲得國家理財規劃師一級(高級）職業資格的人員,可享有以下福利：部分城市優先解決

戶口、部分當地政府發放培訓津貼、部分當地政府發放社補津貼；高級理財規劃師認證享受

副高級職稱待遇等。

其具體內容如下:

1、在北京市，申辦常住戶口的條件之一,即具有2年以上工作經歷取得學士以上的人才

或具有中級(含)以上專業技術職稱或相當資格、資質的人才。因此，對于持有國家理財規劃

師職業資格一級的高級人才在北京即可享有相關落戶政策.來京務工的高級技師工作滿5年

以上,便有希望獲得北京市戶口.企業也將對在聘的高級工、技師、高級技師，給予與本單位

助理工程師、工程師、高級工程師同等工資福利待遇。此外,勞動部門批準的高級技師,每人

每月再增加100元。詳情請參見附件2。

2、上海市申辦常住戶口的條件之一，即具有技師(國家二級以上職業資格證書）以上職

業資格的持有〈上海市居住證>人員。因此，對于持有國家理財規劃師職業資格一級的高級

人才在上海即可享有相關落戶政策。詳情請參見附件3。

3、深圳市和廣東省部分城市申辦常住戶口的條件之一,即經市人力資源保障部門職業技

能鑒定獲得技師職業資格證書，年齡在45周歲以下的人員。因此,對于持有國家理財規劃師

職業資格一級的高級人才在深圳和廣東省部分城市即可享有相關落戶政策。詳情請參見附件

4。

4、《勞動和社會保障部關于印發在職業培訓工作中貫徹落實中共中央國務院關于深化

教育改革全面推進素質教育的決定若干意見的通知》中指出，技師或高級技師的工資和津貼，

由用人單位在現有基礎上適當提高.其福利待遇可由用人單位按照技師參照工程師、高級技

師參照高級工程師的相關福利待遇確定。詳情請參見附件5。

附件1。

各系列專業技術職稱一覽表

序號系列

專業技術職務

高級

中級

初級

正高級副高級助理級員級

1高等學校教師教授副教授講師助教

2中等專業學校教師

高級講師講師助理講師教員

3

中小學（幼兒園）

教師

中學高級教師中學一級教師中學二級教師中職場技巧 學三級教師

小學中的中學高級教師小學高級教師小學一級教師小學二級教師小學三級教師

幼兒園高級教師幼兒園一級教師幼兒園二級教師幼兒園三級教師

4技工學校教師

高級講師講師助理講師教員

高級實習指導教師

一級實習指

導教師

二級實習指導教師三級實習指導教師

5自然科學研究人員

研究員副研究員助理研究員研究實習員

6社會科學研究人員

研究員副研究員助理研究員研究實習員

7實驗人員高級實驗師實驗師助理實驗師實驗員

8工程技術人員

教授級

高級工程師

高級工程師工程師助理工程師技術員

高級建筑師建筑師助理建筑師技術員

高級城市規劃師城市規劃師助理城市規劃師技術員

9經濟專業人員

高級經濟師經濟師助理經濟師經濟員

高級農業經濟師農業經濟師助理農業經濟師農業經濟員

10衛生技術人員

主任醫師副主任醫師主治醫師醫師醫士

主任藥師副主任藥師主管藥師藥師藥士

主任護師副主任護師主管護師護師護士

主任技師副主任技師主管技師技師技士

主任法醫師副主任法醫師主檢法醫師法醫師法醫士

11農業技術人員

農業技術推廣員高級農藝師農藝師助理農藝師農藝技術員

高級畜牧師畜牧師助理畜牧師畜牧師技術員

高級獸醫師獸醫師助理獸醫師獸醫技術員

高級工程師（水產)工程師(水產)助理工程師（水產）技術員

12會計專業人員高級會計師會計師助理會計師會計員

13審計專業人員高級審計師審計師助理審計師審計員

14統計專業人員高級統計師統計師助理統計師統計員

15體育專業人員高級教練一級教練二級教練三級教練

16新聞專業人員

高級記者主任記者記者助理記者

高級編輯主任編輯編輯助理編輯

17翻譯專業人員譯審副譯審翻譯助理翻譯

18播音專業人員播音指導主任播音員一級播音員二級播音員三級播音員

19出版專業人員

編審副編審編輯助理編輯

技術編輯助理技術編輯技術設計員

一級校對二級校對三級校對

20

圖書、資料，

文博專業人員

研究館員副研究館員館員助理館員管理員

21藝術專業人員

一級編劇二級編劇三級編劇四級編劇

一級作曲二級作曲三級作曲四級作曲

一級導演二級導演三級導演副導演（電影)導演助理（電影）

一級演員二級演員三級演員四級演員

一級演奏員二級演奏員三級演奏員四級演奏員

一級指揮二級指揮三級指揮四級指揮

一級美術師二級美術師三級美術師四級美術師（美術員[電影])

一級舞美設計師二級學會了 舞美設計師三級舞設計師四級舞美設計師

一級美術設計師二級美術設計師三級美術設計師美術設計員副美術設計師(四級）

一級特技美

術設計師

二級特技美

術設計師

三級特技美

術設計師

四級特技美術設計員

一級動畫美

術設計師

二級動畫美

術設計師

三級動畫美

術設計師

動畫美術設計員

一級木偶或剪

紙美術設計師

二級木偶或剪

紙美術設計師

三級木偶或剪紙

美術設計師

四級木偶或剪紙美術設計員

一級錄音師二級錄音師三級錄音師四級錄音員

一級剪輯師二級剪輯師三級剪輯師剪輯員

一級攝影師二級攝影師三級攝影師副攝影師攝影助理

美術編審美術副編審美術編輯助理編輯

一級文學編輯二級文學編輯三級文學編輯四級文學編輯

二級音樂編輯三級音樂編輯四級音樂編輯

主任舞臺技師舞臺技師舞臺技術員

主任技師技師技術員

三級場記四級場記

22工藝美術專業人員

高級工藝美術師工藝美術師助理工藝美術師工藝美術員

高級染織設計美術師染織設計美術師助理染織設計工藝美術師染織設計工藝美術員

高級服裝設計工藝美術師

服裝設計工藝

美術師

助理服裝設計工藝美術師服裝設計工藝美術員

23律師專業人員一級律師二級律師三級律師四級律師律師助理

24公證專業人員一級公證員二級公證員三級公證員四級公證員公證員助理

25群眾文化系統研究館員副研究館員館員助理館員管理員

26職工教育系統高級講師講師助理講師教員

27黨校系統

教授副教授講師助理講師教員

高級講師講師助理講師教員

28檔案系列研究館員副研究館員館員助理館員管理員

29文學創作系列文學創作一級文學創作二級文學創作三級文學創作四級

附件2。

北京地區

2003年6月30日起施行的北京市人民政府辦公廳轉發《市人事局關于實施北京市工作

居證制度若干意見的通知》（京政辦發［2003］29號）中規定

為進一步優化首都人才發展環境，加速首都人才戰略的實施，吸引并鼓勵各類優秀人才

來京創業和工作,提高城市綜合競爭力,為首都率先基本實現現代化提供人才保證,現就實施

北京市工作居住證制度提出以下意見:

一、實行北京市工作居住證制度的原則是總量控制，市民待遇,柔性流動,依法管理.

二、申請辦理《北京市工作居住證》(以下簡稱《工作居住證》)的單位，應優先在本市

行政轄區內吸納所需各類人才。對于本市緊缺的人才,可申請辦理《工作居住證》。

三、符合城市功能定位和首都經濟發展方向及產業規劃要求的本市行政區域內具有法人

資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體，外國（地區）、外埠在京設立的非法人分

支機構，其聘用的人員在本市有固定住所且具備下列條件之一者，均可申請《工作居住證》:

（一)具有2年以上工作經歷并取得學士(含）以上學位的人才;

（二)具有中級（含）以上專業技術職稱或相當資格、資質的人才；

（三）對首都經濟和社會發展做出突出貢獻及特殊領域、特殊行業的緊缺急需人才。

四、持《工作居住證》在以下方面享受本市市民待遇：

（一）其子女在京入托、入中小學就讀，免收借讀管理費；

(二）可在本市行政區域內購買商品房、批準上市的已購公房和存量房；按有關規定購

買經濟適用住房;...。

各區縣勞動和社會保障局，市屬各企業主管局、總公司勞動處，各中央在京企業,大海的詩句 各計劃單

列企業：

為保障基本養老保險社會統籌范圍內退休人員(含退職人員,下同)的基本生活，經市政府

批準，現對2009年基本養老金調整的有關問題通知如下：

一、2008年12月31日前,經批準辦理退休手續并按月享受基本養老保險待遇的人員（不

含機關、財政全額供款和差額供款事業單位按機關、事業單位計發辦法審批退休的勞動合同

制工人），自2009年1月1日起調整基本養老金。

二、退休人員基本養老金按以下辦法調整：

(一）按繳費年限(含視同繳費年限,不含折算工齡,下同）調整基本養老金。繳費年限滿

10年及其以上的退休人員,繳費年限每滿1年，每月增加3。5元;繳費年限不滿10年的退休

人員（不含建設征地農轉工退休人員）,每人每月增加35元；繳費年限不滿15年的建設征

地農轉工退休人員,每人每月增加52。5元。

（二)按絕對額增加基本養老金。在按繳費年限調整基本養老金的基礎上，退休人員每

人每月再增加45元.

（三)在按本通知調整基本養老金前,低于統籌范圍內平均基本養老金水平1630元/月的

退休人員(不包括高級專業技術人員、軍隊轉業干部、原工商業者），再按下述辦法調整基本

養老金：繳費年限滿30年及其以上的，每人每月增加40元;繳費年限滿20年不滿30年的，

每人每月增加35元；繳費年限滿10年不滿20年的，每人每月增加30元;繳費年限不滿10

年的（不含建設征地農轉工退休人員），每人每月增加25元；繳費年限不滿10年的建設征

地農轉工退休人員,每人每月增加30元。上述人員調整后的基本養老金不超過1830元/月。

三、經國家或本市高級專業技術職稱評審委員會評審通過,并在退休前被單位聘用為高

級專業技術職務的人員,按相應管理權限批準的高級政工師及勞動部門批準的高級技師，在

按本通知第二條第（一)、（二)兩項規定調整基本養老金的基礎上，每人每月再增加100元;

退休前享受教授級同等待遇的高級工程師，經國家或本市高級專業技術職稱評審委員會評審

為正高級專業技術人員的，每人每月再增加200元。上述人員增加基本養老金后，低于1830

元/月的，補足到1830元/月（不含退職的高級專業技術人員)。

四、按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發人事部等部門<關于進一步貫徹落實人

發〔2002〕82號文件精神,切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見〉的通知》（中辦

發〔2003〕29號）里的成語 精神,退休的軍隊轉業干部按本通知第二條第(一）、(二）兩項規定調整基

本養老金后,低于1830元/月的，補足到1830元/月。

五、按照勞動和社會保障部、統戰部、財政部、民政部《關于進一步解決原工商業者生

活困難問題的通知》（勞社部發〔2002〕9號）精神,原工商業者按本通知第二條第（一）、（二)

兩項規定調整基本養老金后,低于1830元/月的，補足到1830元/月（不含退職人員）.

北京市勞動和社會保障局二00八年十二月二十五日

http：//www。bjld。/zxzx/zxzc/t20081231_2008—

12-25

企業在聘的高級工、技師、高級技師將與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受

同等工資福利待遇；在職業技能競賽中獲獎的優秀技能人才,可直接晉升上一級職業資格；

工作滿5年以上高級技師還可獲得北京戶口……記者日前從有關方面獲悉,今后北京市將在

財政投入、人才培養以及獎增肥的方法 勵等方面不斷完善高技能人才培養機制。

優秀技能人才可獲免稅政府津貼

目前我國不同技術等級的高技能人才收入差距較小，國有企業內技師和高級技師之間的

平均月工資差距僅為470元左右，與其他行業工種相比收入較低。因此很難對高技能人才產

生足夠的激勵作用,也很難調動技能人才主動提升能力的積極性。

鑒于此，北京市將建立政府和企業相結合的高技能人才崗位使用獎勵辦法.其中政府部

門將建立技師津貼制度，每兩年在全市范圍內評選100名政府技能津貼獲得者,發給一次性

政府特殊津貼,并免征個人所得稅。企業也將對在聘的高級工、技師、高級技師，給予與本

單位助理工程師、工程師、高級工程師同等工資福利待遇。

高級技師工作滿5年戶口可進京

“來京務工的高級技師工作滿5年以上，便有希望獲得北京市戶口。"記者從一些國有

企業獲悉，今后對于北京市緊缺、企業急需的高技能人才，只要在北京市國有全資、控股、

參股的大、中型企業工作滿5年以上，貢獻突出，經企業同意,北京市勞動保障部門、市公

安部門批準后，可辦理進京手續。

與此同時，為促進技能人才合理流動，北京市將在公共職業介紹機構開設專門窗口，并

提供職業介紹、職業培訓、勞動合同簽訂、社會保險關系辦理以及代存檔案等“一站式"服

務。

技能競賽獲獎可晉升一級職業資格今后每三年舉辦一次的全市職業技能競賽將吸引更

多高技能人才的目光。為在各行業、各領域不斷發現和選拔具有高超技能的人才，使大批年

輕的能工巧匠通過競賽脫穎而出。北京市將對職業技能競賽中涌現出來的優秀技能人才,在

給予精神和物質獎勵的同時,可直接晉升一級職業資格或優先參加上一等級職業資格的考

評。

此外,市、區兩級財政每年還將安排一定預算資金，用于公共實訓基地建設、高技能人

才的培訓補貼、貸款貼息、技能競賽以及獎勵表彰等活動。(記者周奇)

www。gov。cn/fwxx/sh/2007-01/17/content_498395。htm2008—

02-15

附件3.

上海地區

2009年2月23日上海市政府發布《持有<上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行

辦法》的通知，符合以下條件者可以申辦本市常住戶口:

1、持有《上海市居住證》滿7年；

2、持證期間按規定參加本市城鎮社會保險滿7年；

3、持證期間依法在本市繳納所得稅；

4、在本市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師（國家二級以上職業資格證

書）以上職業資格,且專業及工種對應；

5、無違反國家及本市計劃生育政策規定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他

方面的不良行為記錄。

四項激勵規定（符合下列條件之一者，可優先辦理）:

1、在本市做出重大貢獻并獲得相應獎勵，或在本市被評聘為高級專業技術職務或高級

技師（國家一級職業資格證書）且專業、工種與所聘崗位相符的,可不受持證及參保年限的

限制；

2、在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿5年的,持證及參保年限可縮短至5年;

3、最近連續3年在本市繳納城鎮社會保險基數高于本市上年度職工平均工資2倍以上

的,或者最近連續3年計稅薪酬收入高于上年同行業中級技術、技能或管理崗位年均薪酬收

入水平的，技術管理和關鍵崗位人員可不受專業技術職務或職業資格等級的限制;

4、按個人在本市直接投資（或投資份額)計算,最近連續三個納稅年度內累計繳納總額

及每年最低繳納額達到本市規定標準的，或者連續3年聘用本市員工人數達到規定標準的，

相關投資和創業人才可不受專業技術職務或職業資格等級的限制.

附件4.

深圳地區

2010年4月20日深圳市人力資源和社會保障局關于發布《深圳市引進人才實施辦法》

的通知—-深人社規［2010］4號文件中《深圳市引進人才實施辦法》規定

第十二條用人單位申請引進符合本辦法第十條、第十一條規定且具備下列條件之一的

人員，市人力資源保障部門、區人事部門按照核準方式予以辦理：

(一）兩院院士;

(二）享受國務院特殊津貼專家，全國杰出專業技術人才,“百千萬人才工程"國家級人選，

國家、省（部）級有突出貢獻中青年專家，國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，年

齡在55周歲以下的；

（三）廣東省和國家部級以上自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎或深圳市科技創新

獎的項目主要完成人，年齡在50周歲以下的;

(四)經市人力資源保障部門認定并在任期內的高層次專業人才(以下簡稱高層次專業人

才），且不超過其對應的高層次專業人才認定標準規定的最高年齡的；

（五）具有通過全國統考取得的高級專業技術資格、廣東省高級專業技術資格或經市人

力資源保障部門核準認定有效的省外高級專業技術資格（以下簡稱高級專業技術資格），年

齡在50周歲以下的；

(六）經市人力資源保障部門職業技能鑒定獲得高級技師職業資格證書,年齡在48周歲

以下的;

(七）經市人力資源保障部門職業百合花怎么繁殖 技能鑒定獲得技師職業資格證書，年齡在45周歲以下

的；

(八）具有國內大學本科以上學歷和學士以上學位，年齡在45周歲以下的;

(九）留學人員直接來深創業和工作，年齡在45周歲以下的;

（十）本市依法登記注冊企業的法定代表人，其所在企業在最近連續3個納稅年度內累

計納稅人民幣300萬元以上的；

（十一）本市依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙

企業的出資(合伙）人,最近連續3個納稅年度內，以其投資份額占該企業實收資本的比例而

累計分攤企業已繳納稅額人民幣60萬元以上的；

（十二）在本市就業的個人，最近連續3個納稅年度內累計繳納個人所得稅人民幣24

萬元以上的;

……

附件5。

勞動和社會保障部關于印發在職業培訓工作中貫徹落實中共中央國務院關于深化教育改革

全面推進素質教育的決定若干意見的通知

勞社部發〔1999〕31號

各省、自治區、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局），國務院有關部門勞動和社會保障

工作機構：

現將《關于在職業培訓工作中貫徹落實〈中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素

質教育的決定>的若干意見》印發給你們，請貫徹落實。

一九九九年九月二十九日

關于在職業培訓工作中貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的

決定》的若干意見

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》（中發〔1999〕

9號,以下簡稱深化教育改革全面推進素質教育的決定）,進一步深化職業培訓改革,加快提高

勞動者素質,促進就業,現提出如下意見：

一、指導思想和目標任務

(一）職業培訓工作必須全面貫徹落實深化教育改革全面推進素質教育的決定精神，堅

持職業培訓為企業和社會服務、為勞動者服務的方向，把培養勞動者的實踐能力、創新和創

業能力作為工作重點注重培養勞動者的職業技能和適應職業變化的能力,激發勞動者的創新

意識，重視職業道德的培養和提高，并使之與職業技能培訓緊密結合,全面提高勞動者素質.

改革技術技能人才培養模式，加強技術技能人才通道與其他人才通道的相互銜接和溝通,為

勞動者的全面發展創造條件。

（二)職業培訓改革必須堅持社會化、市場化的發展方向中，堅持市場引導培訓、培訓

促進就業的指導思想，立足于對整個職業培訓事業的規劃和指導，鼓勵和支持社會各方面力

量開展多層次的職業培訓.主要任務是:普遍建立和實行勞動預備制度，加強對新生勞動力的

就業前培訓，以提高其基本職業素質和就業能力為基礎，著眼于提高市場適應能力，努力建

設一支符合社會主義市場經濟要求的勞動后備軍；進一步完善轉業培訓和在職培訓制度，逐

步實現經常化、制度化、多樣化，當前要把下崗職工就業培訓擺在突出位置，促進下崗職工

和長期失業人員盡快實現再就業;進一步加大推行職業資格證書制度的力度，逐步實現職業

資格證書與學業證書并重，職業資格證書制度與國家就業制度相銜接；逐步建立起與國家職

業資格相對應,從初級、中級、高級直至技師、高級技師的職業資格培訓體系，并使之成為

勞動者終身學習體系的重要組成部分.

二、加快職業培訓改革，為實施素質教育創造條件

（三）全面實施勞動預備制度。把實施勞動預備制度同加強新生勞動力資源管理和推動

職業培訓改革結合起來，統籌規劃本地區新生勞動力的培養和就業工作。技工學校和各類職

業培訓機構要積極主動承擔勞動預備制培訓任務，將學校教育與勞動預備制培訓工作統籌考

慮。沿海和經濟發達地區要盡快在農村地區和進城務工的農村青年中開展勞動預備制培訓工

作。對確定的勞動預備制培訓定點單位,要指導其按照市場需要設置專業。對參加勞動預備

制培訓的學員，要開展積極的就業服務，并為之建立繼續升學的渠道.

（四）積極開展再就業培訓.要認真組織落實“三年千萬再就業培訓計劃",做到對下崗職

工隨進中心隨進行職業指導和培訓。采取有效措施,提高培訓的實用性和有效性。指導職業

培訓機構和企業再就業服務中心建立合作關系,按照根據市場需求確定培訓方向，聯合開展

再就業培訓，并與職業介紹機構相銜接的模式，形成工作合力。有條件的地區可以借鑒政府

購買成果的模式，由政府等籌集資金，通過招標和購買培訓成果,逐步加大政府對再就業培

訓的資金投入和引導力度。

(五）大力推廣創業培訓,強化對勞動者創業意識和能力的培養和提高。要總結和推廣開

展創業培訓取得的經驗，在培訓方法、教材、設施和師資隊伍建設方面相應作出改革。要把

開展創業培訓同促進勞動者,特別是有創業意向的下崗職工和失業人員自謀職業結合起來,通

過課堂教學、實地考察、實例分析,以及成功者現身說法等多種形式進行教學。要認真落實

有關優惠政策，幫助參加創業培訓的下崗職工創辦企業，實現再就業。

(六）加快技工學校和就業訓練中心的調整。根據產業結構調整和勞動力市場需求，對

技工學校、就業訓練中心進行必要調整和重組。適度調整“第二產業"的專業設置，擴大和發

展“第三產業”以及適合城鄉勞動者就業需要的專業設置，增強培訓的適應性和覆蓋面.進一

步優化培訓資源配置，鼓勵走聯合與集團化的道路。勞動保障部門舉辦的技工學校和就業訓

練中心,要通過與培訓機構、鑒定機構和公共職業介紹機構的聯合，建立兼有職業需求預測、

職業技能培訓、職業技能鑒定、職業指導和職業介紹功能的綜合性職業培訓基地.從企業分

離出來的技工學校，具備一定辦學規模的，可指導其逐步成為獨立的辦學實體;規模較小但

有發展潛力的,可通過資產評估，按股份制形式聯合辦學；不具備獨立辦學條件的可以指導

其改為企業職工培訓中心，承擔企業職工培訓和再就業培訓任務.技工學校應堅持辦學方向

和培養目標，可根據需要更名為技術學校，并可保留原技工學校的牌子。進一步改革技校招

生辦法，并與勞動預備制培訓相結合,對非熱門專業，原則上免試入學。積極探索寬進嚴出

的培養方式,根據學生的知識水平和意愿,進行不同層次和等級的培訓。

(七)大力發展高級職業培訓。高級技工學校是承擔我國高級技術技能人才培養的重要基

地，也是高等職業教育的重要組成部分。具備條件的技工學校可以組建為高級技工學校，也

可以通過聯合辦學形式創建高級技工學校，也可以通過聯合辦學形式創建高級技工學校。高

級技工學校可根據需要更名為高級技術學校或技術學院，達到職業技術學院辦學標準的，可

向當地政府申請，增掛職業技術學院牌子，學校管理體制、經費渠道不變。高級職業培訓應

當與高等職業教育，以及普通高等教育相銜接。技工學校和其他中等職業培訓機構的畢（結)

業生可以報考高級技工學校.

（八）動學習雷鋒心得 員社會各界力量舉辦職業培訓,逐步形成政府辦職業培訓為主，公辦和民辦職

業培訓共同發展的格局.各地勞動保障部門要加強對社會培訓機構的管理、引導和監督，將

社會力量辦學納入依法管理的軌道，規范辦學行為，嚴格執行社會培訓機構冠名的有關規定。

(九)積極推動企業職工培訓工作的開展。企業職工培訓應以崗位培訓為重點，并加強新

技術、新工藝應用的培訓。指導企業建立競爭上崗機制，健全培訓、考核、使用相結合并與

待遇相聯系的激勵機制。要加強技師和高級技師的培養,改革其資格認定和評聘辦法。在試

點的基礎上，逐步實行由相應的職業技能鑒定機構按照國家統一的標準和要求，對符合申報

條件的人員進行考核鑒定的方式，合格者頒發國家統一的技師和高級技師資格證書。技師或

高級技師的工資和津貼，由用人單位在現有基礎上適當提高。其福利待遇可由用人單位按照

技師參照工程師、高級技師參照高級工程師的相關福利待遇確定.

(十）積極推進農村職業培訓。要統籌規劃農村職業培訓工作，制定切實可行的政策措

施。要充分運用現有培訓力量,開展農村職業培訓，有條件的地區要逐步建立縣、鄉、村三

級培訓網絡。要注重培養農村勞動者的創業帶頭人，充分發揮這些人的作用，傳授和帶動農

村勞動者掌握專業技術和市場經驗。

三、落實就業準入，推行職業資格證書制度

(十一）嚴格實行就業準入控制，全面落實先培訓后就業,先培訓后上崗的制度。要規范

用人單位的用工制度，用人單位在招用技術工種勞動者時,應從已取得職業資格證書的人員

中擇優錄用；招用非技術工種的勞動者，也應從參過培訓的人員中選擇。職業介紹機構在介

紹就業時，對未取得相應培訓證書和職業資格證書的勞動預備制人員，應要求其參加職業培

訓，待取得相應的證書后再予以辦理求職登記和介紹就業.對用人單位招收不具備相應條件

的人員，各級勞動監察機構要依法查處，并責令改正。

(十二）按照深化教育改革全面推進素質教育的決定關于“要依法抓緊制定國家職業(技

能）標準，明確對各類勞動者的崗位要求”的內容，依據職業活動范圍、工作責任、工作質

量要求，將職業資格分為初級、中級、高級、技師、高級技師,并使之分別對應為國家職業

資格五級、四級、三級、二級和一級.改革現行國家職業標準體系,依據《中華人民共和國職

業分類大典》，抓緊建立以職業活動為核心、以職業技能為導向的國家職業標準體系。要加

快國家職業標準的制定工作，在2002年前完成主要職業的國家標準制定與頒布.按照分步實

施、逐步并軌的原則，用3年左右的時間，將工人技術等級標準和職業技能鑒定規范改造為

國家職業標準,并逐步建立起動態和開放的國家職業分類與職業標準體系。

（十三)進一步完善職業技能鑒定社會化管理體制，維護國家職業資格證書的嚴肅性和

權威性。堅持社會效益第一,質量第一的原則，進一步健全職業技能鑒定的組織實施系統,按

照統一命題管理、統一考務管理、統一鑒定所站條件、統一考評人員資格和統一證書管理的

原則,完善職業技能鑒定的質量保證體系。加強行政監督與技術監督，保證鑒定工作各環節

的規范運行。逐步改革職業學校和企業職業技能鑒定方式。各類職業培訓機構，應依據職業

分類和職業標準的要求，科學、合理地設置和調整專業，使教學工作與職業技能鑒定做飯用英語怎么說 有機地

結合起來。逐步引導企業對職工的技術技能考核向社會化的職業技能鑒定過渡。企業內的職

業技能鑒定要密切結合生產實際，提倡在實際工作活動和工作現場實施職業技能鑒定。

四、加強各項基礎工作，不斷提高培訓質量

（十四)加強管理人員和教師隊伍建設。建立和完善職業培訓機構管理人員崗位培訓制

度。技工學校和就業訓練中心校長(主任）培訓分為崗位培訓、提高培訓、高級研修三個層

次，分別由省級勞動保障部門和我部組織實施;對其他培訓機構負責人的培訓工作由各地勞

動保障部門按照相關要求組織實施。繼續加大專業技術課和生產實習課一體化教師的培養力

度，繼續加強教師上崗資格認定工作.各省、自治區、直轄市要依托高級技工學校和國家重

點技工學校建立1－2所師資培訓基地.有計劃地組織教師參加學歷教育、技能培訓和業務進

修.

（十五）加強對各類職業培訓機構的督導評估，改革現行的督導制度，完善職業培訓機

構督導評估標準和實施辦法.建立起以受培訓者合格率和就業率相結合的評價指標體系，使

督導工作走上法制化、規范化軌道.

（十六）組織力量開發全面提高勞動者素質以及新知識、新技術、新工藝和新方法的培

訓課程、培訓教材、技能訓練儀器裝備和各種教學軟件。積極推進模塊式.學分制的教學方

法,探索開發技工學校教育和職業培訓核心專業技能，并運用到教學中。發展遠程職業培訓，

建立國家遠程職業培訓網絡，逐步實現與各類職業培訓機構的聯網,形成社會化、開放式的

遠程培訓網絡體系。

(十七）多渠道籌措和合理使用職業培訓經費。除按規定收取培訓費外，要積極爭取地

方財政的經費支持，從教育費附加中提取一定比例用于勞動預備制培訓；城鎮就業補助費中

用于開展就業訓練的費用應主要用于勞動預備制培訓;對領取失業保險金期間接受職業培訓

人員的補貼費用可按規定從失業保險基金中列支.同時，要確保技工學校辦學經費和校辦企

業有關減免稅政策的連續性.加強培訓經費的統籌管理和使用。對培訓機構進行補貼，要與

其培訓對象，特別是勞動預備制人員和下崗失業職工的數量、培訓項目、期限、培訓合格率關于春聯的資料

和就業率等因素掛鉤。