基層組織建設(shè)

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，是中央作出的重要決策部署。加強(qiáng)

基層黨組織建設(shè)，既是基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，也是做好

基層基礎(chǔ)工作的根本組織保障。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)基層黨組

織建設(shè)作為基層組織建設(shè)的核心，按照“推動(dòng)發(fā)展、11月2日是什么星座 服務(wù)群眾、

凝聚人心、促進(jìn)和諧”的要求，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)攬，以改革創(chuàng)

新為動(dòng)力，大力加強(qiáng)組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作

制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，不斷提高我市基層黨建工作科學(xué)化水

平，充分發(fā)揮基層黨組織的龍頭作用，以基層黨組織建設(shè)帶

動(dòng)群團(tuán)組織和各類社會(huì)組織建設(shè)，努夢(mèng)見(jiàn)被鬼附身 力為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和

諧匯聚源源不斷的力量。

一要建立健全科學(xué)嚴(yán)密的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。全面推

進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作

全社會(huì)覆蓋，把廣大基層群眾更緊密地凝聚在黨組織周圍。

在全面鞏固和發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、關(guān)于冬天的詩(shī)句 科研院

所等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大非公企業(yè)和社會(huì)組

織黨組織組建力度，大力推行在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織、協(xié)

會(huì)、學(xué)會(huì)、樓宇、流動(dòng)黨員集中點(diǎn)建立黨組織，優(yōu)化完善基

層黨組織設(shè)置模式，積極探索擴(kuò)大黨的工作覆蓋的有效途

徑。進(jìn)一步加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，到今年年底實(shí)現(xiàn)

“全市規(guī)模較大、影響較大的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織至少有

1名黨建工作指導(dǎo)員”的目標(biāo)。進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨

建新格局，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨建資源整合，充分發(fā)揮城市基層黨建

帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，拓寬城鄉(xiāng)基層黨建相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途

徑，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、人才培養(yǎng)鍛煉、黨員動(dòng)

態(tài)管理服務(wù)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、管理互動(dòng)、

發(fā)展互惠。

二要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織發(fā)揮作用的方式。要深入推進(jìn)創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把推進(jìn)“三個(gè)揚(yáng)州”種田文完結(jié)推薦 建設(shè)作為最重要的實(shí)踐，激發(fā)

基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村繼續(xù)以“富

民黨建”為龍頭，大力推進(jìn)村級(jí)組織“有陣地、有網(wǎng)絡(luò)、有資

產(chǎn)”的“三有”建設(shè)和“科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、民主法治素質(zhì)強(qiáng)、促進(jìn)

和諧本領(lǐng)強(qiáng)”的“三強(qiáng)”型村干部創(chuàng)建活動(dòng)。在街道社區(qū)以和諧

社區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛開展“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建和黨員志愿

服務(wù)鍋的種類 活動(dòng)。在企業(yè)積極開展立足崗位比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)排頭

兵活動(dòng)。在社會(huì)組織深入開展“黨員引領(lǐng)社團(tuán)，社團(tuán)凝聚群眾”

主題活動(dòng)。要尊重黨員主體地位，不斷完善和擴(kuò)大黨內(nèi)基層

民主，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨組織公推直選，全面推行以真鱈魚和銀鱈魚的區(qū)別 “干

部問(wèn)事、群眾說(shuō)事、集中議事、公開辦事和兩票評(píng)事”為主要

內(nèi)容的基層事務(wù)管理決策機(jī)制，大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開，提

高基層黨組織民主決策管理水平。要以紀(jì)念建黨90周年為

契機(jī)，打造一批黨建工作示范點(diǎn)和特色品牌，選樹一批先進(jìn)

黨組織、優(yōu)秀黨員典型，讓黨員真正成為群眾中流動(dòng)的紅旗，

讓黨組織真正成為基層的戰(zhàn)斗堡壘。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干放屁臭是怎么回事 部隊(duì)伍。高度重視選

優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，選配好村、社區(qū)如何快速練出腹肌 、非公企業(yè)等基層黨

組織帶頭人，努力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、

重品行的高素質(zhì)基層黨組織書記隊(duì)伍。深入開展學(xué)習(xí)型黨組

織建設(shè)，大力推進(jìn)“支書進(jìn)家門，黨員作承諾”活動(dòng)，持續(xù)開

展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，定期開展公開承諾、

志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)修

養(yǎng)、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。著力提升基層黨員干部的能力素

質(zhì)，大力實(shí)施以提升農(nóng)村黨員干部科技文化素質(zhì)、發(fā)展致富

能力為內(nèi)容的“雙提升”工程，增強(qiáng)他們履行崗位職責(zé)的能力。

對(duì)社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨組織負(fù)責(zé)人分類實(shí)施

能力素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃。定期組織基層黨組織書記學(xué)習(xí)交流，取

長(zhǎng)補(bǔ)短，提高水平。

四要以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織和社會(huì)組織建設(shè)。

堅(jiān)持把工青婦基層組織建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃和考核體系，

不斷加強(qiáng)群團(tuán)組織的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋、干部隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)載

體創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)共建共創(chuàng)實(shí)效。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群

團(tuán)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，把工作的觸

角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，切實(shí)履行好組織群眾、

引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能。要全力推

進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，

廣泛開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、創(chuàng)建星級(jí)基層工會(huì)、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)

系和諧企業(yè)活動(dòng)；引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年大力開展“創(chuàng)業(yè)揚(yáng)州青

春飛揚(yáng)”、“揚(yáng)州文明青年先行”、“幸福之城青春共筑”三大行

動(dòng)；不斷深化拓展“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)

婦女兒童權(quán)益。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)

展，社會(huì)組織的作用日益凸顯，各級(jí)黨委、政府要立足實(shí)際、

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把社會(huì)組織建設(shè)和管理擺上重要議事日程。

堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針，積極有序地推動(dòng)社會(huì)

團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、志愿組織等各類社會(huì)組織的發(fā)

展壯大，鼓勵(lì)社會(huì)力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、

社會(huì)福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位，鼓勵(lì)社區(qū)積極培育服

務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織承

接政府職能、反映群眾訴求、化解基層矛盾、參與民主決策

和民主監(jiān)督的作用。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展，引導(dǎo)各類社

會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范行為，增強(qiáng)活力，提高自律性和

誠(chéng)信度，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。