社區(qū)居家養(yǎng)老

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居家養(yǎng)老服務(wù)項目策劃書社區(qū)居家養(yǎng)老運營方案

居家養(yǎng)老服務(wù)項目策劃書

一、養(yǎng)老服務(wù)項目概述及說明

（一）鄰里情居家養(yǎng)老概念說明

居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家

政服務(wù)、復(fù)護(hù)理、應(yīng)急救助、娛樂學(xué)習(xí)和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形

式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老

服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。

沒有圍墻的養(yǎng)老院是指整個公司里面沒有住一個來人，是區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)老

院的新型服務(wù)模式，僅是一個居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心和信息交流中心。

具體是以一套虛擬的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為載體，整合社會上的優(yōu)秀服務(wù)資源，并

設(shè)置電話預(yù)約接聽作為服務(wù)平臺，顧客可以隨時撥打服務(wù)電話預(yù)約服務(wù)，機(jī)構(gòu)

會派服務(wù)人員在指定的時間和地點上門服務(wù)的一種家居養(yǎng)老服務(wù)模式。

二、居家養(yǎng)老的優(yōu)點非常明顯

（1）是有利于充分利用社區(qū)資源。

在社區(qū)利用閑置的房屋略加改造或在自己的家庭設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，節(jié)

約政府大量投資。據(jù)有關(guān)部門測算，政府投資建設(shè)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每增加一個

床位就要多投資10萬到15萬元。

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同時，可以提供就業(yè)崗位，使下崗待業(yè)者能夠找到服務(wù)的機(jī)會，調(diào)動了社區(qū)

的閑置資源。目前，在城市社區(qū)中，有不少剛從工作崗位上退下來的低齡老人

和下崗工人，他們是開展社區(qū)老年工作的重要資源。

（2）是有利于老年人的身心健康。

住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人由于遠(yuǎn)離自己生活過的街區(qū)，平時難以與親人見面，

心理易產(chǎn)生一種被家人和社會冷落的孤獨感和憂傷感。居家養(yǎng)老則使老人不離

開自己熟悉的社區(qū)，家庭熟悉的環(huán)境能幫助他們保持原來的生活習(xí)慣，親朋好花團(tuán)錦簇的近義詞

友、熟人也能使老年人精神愉悅。

（3）是有利于解決困難家庭養(yǎng)老的后顧之憂。

相對來說，居家養(yǎng)老所需費用較低。這樣，可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但

又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料，從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良

好的支撐作用。

（4）是有利于推動社區(qū)建設(shè)。

居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)是社區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)社區(qū)老人照顧，有針對性開展老人服務(wù)，真正使社區(qū)資源和設(shè)施得到充

分利用，在滿足老人需求的同時，也促進(jìn)了社區(qū)文化的建設(shè)。

（5）是改善了生活質(zhì)量。

虛擬養(yǎng)老院更低的成本、更高的效率讓老年人足不出戶就能享受到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

院同等的人性化關(guān)愛與社會化服務(wù)，較好地解決了高齡、空巢、特困老人生活

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困難和缺乏精神慰藉等難題，滿足了老年人多樣化、個性化、多層次需求，改

善了老年人的生活質(zhì)量。

（6）是推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

居家養(yǎng)老服務(wù)市場空間很大，具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。虛擬養(yǎng)老院作為養(yǎng)

老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求和分散的

養(yǎng)老服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合起來，通過企業(yè)化員工制管理、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化培訓(xùn)、制

度化管理考核等工作機(jī)制，有效克服了目前社會上的家政企業(yè)小型化、零散

化，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題，形成了規(guī)模和品

牌效應(yīng)，帶動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）市場現(xiàn)狀與分析

1.人口老齡化呈加速之勢

我國老齡人口具有數(shù)量大、增長快的特點。中國已于1999年進(jìn)入老齡社會.

是較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家之一。

2022年全國第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示.我國60歲及以上老年人口和65歲及

以上老年人口占總?cè)丝诒壤秊?0.46%和7.10%，2022年這兩個比例分別達(dá)到了

13.01%和9.07%。

從2022年開始我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，老年人口將年均增加800萬

至900萬人；到2022年，老年人口將達(dá)到2.48億人。老齡化水平將達(dá)到

17%。預(yù)計到2050年進(jìn)入重度老齡化階段。

老年人口將達(dá)4.37億人。約占總?cè)丝?0%。老年人口的劇增，尤其是高齡

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老人的增多，使養(yǎng)老問題越來越重。

2.家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢化

隨著社會的發(fā)展。家庭規(guī)模呈現(xiàn)出小型化、結(jié)構(gòu)核心化的趨勢。要不了多

久，我國將普遍出現(xiàn)四二一家庭成員構(gòu)成，即一對年輕夫婦撫育一個孩子而

贍養(yǎng)四位或六位老人（父母、岳父母）。

上世紀(jì)90年代初，我國每lO個年輕人贍養(yǎng)1個老年人，如今這一比例已經(jīng)

達(dá)到3比1。

與此同時，人口高齡化、失能趨勢也愈益明顯，目前我國80歲及以上高齡

人口快速增加。

另外，由于工作流動性的增強(qiáng)（特別是大量的農(nóng)民進(jìn)城），致使很多子女家

庭無法與父母在一起。空巢家庭增多，子女難以照顧年老的父母，家庭可以為

老年人提供照料的資源越來越少。

3.老年人生活改善，市場購買力增強(qiáng)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，國家在老年人福利

和養(yǎng)老問題方面的關(guān)注度提高，老年人的生活和消費水平也隨著有了很大的提

高，購買力增強(qiáng)，需求空間也增大，在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下，老年人越來越

希望自己的晚年生活得更加舒適和豐富多彩，但是又不愿意離開家庭住到養(yǎng)老

院，這就給居家養(yǎng)老服務(wù)提供很大的市場，比起自己手腳不靈活的做各種家

務(wù)，打個電話叫專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)更讓他們覺得省心省力還安心。

三、居家養(yǎng)老是適合我國國情的一種新型養(yǎng)老模式。

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既然現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不允許社會養(yǎng)老全面替代家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老功能又

逐步弱化，那么必須開拓創(chuàng)新，探索與我國社會發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老模式。

近年來，在全國各地實踐中逐步為人們所認(rèn)可的以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐、以養(yǎng)老保險制度為保障的居家養(yǎng)老，是適合我國國情的一種

新型社會養(yǎng)老模式，這種養(yǎng)老模式把家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的優(yōu)勢功能很好地結(jié)

合在一起，實現(xiàn)了互補(bǔ)結(jié)合。

具體來說，居家養(yǎng)老相對于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老而言，可謂兼有兩

者的長處又避免了兩者的短處，是一種揚(yáng)長避短的養(yǎng)老模式。

（一）市場細(xì)分

針對老年群體的特點和不同的經(jīng)濟(jì)水平導(dǎo)致的購買能力的差異，將機(jī)構(gòu)的服

務(wù)市場細(xì)分為以下三種類型：

A類：年滿60周歲的政府重點援助的低保及低保邊緣的老人家庭。

即如果沒有外界社會和政府的幫助，無力自主生存，沒有任何收入來源的老

人。

市場細(xì)分與策略該類老人家庭一般有三種不同的特殊情況：

1、三無老人，即無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)來源和無子女老人家庭。

2、子女無力贍養(yǎng)的特困家庭老人。

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3、空巢貧困老人。

B類：年滿60周歲的政府一般援助的老人家庭。

即有一定的收入來源，但其收入低于最低消費水平的難以維持現(xiàn)狀生活的老

人，或者收入不穩(wěn)定，生活沒有保障的老人。

C類：年滿60周歲的不享受政府特殊援助的老人家庭。

即有高于一般人均水平的收入來源，且收入狀況比較穩(wěn)定，不需要政府和社

會的援助的老人。

（二）細(xì)分策略

1.從政府有關(guān)部門獲得所服務(wù)的社區(qū)或地域范圍內(nèi)，獲得政府援助的老人的

名單以及所受援助的程度和其他詳細(xì)情況，確定目標(biāo)服務(wù)群體的一些基本情

況。

2.將年滿60周歲的老人分為A、B、C三個層面分別提供無償，低償或者是

有償?shù)姆?wù)。

3.可以將政府提供的現(xiàn)金補(bǔ)貼的一定百分比轉(zhuǎn)化成等值甚至可以設(shè)當(dāng)超值的

養(yǎng)老服務(wù)，讓老人得到更加實實在在的優(yōu)惠。

4.對機(jī)構(gòu)曾經(jīng)服務(wù)過的每一位老人建立檔案，不僅方便實行全程滿意度跟蹤

調(diào)查，還可以根據(jù)老人之前常需要的服務(wù)預(yù)測其需求特征，建立并維持好關(guān)

系。

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四、政府推動、社會參與，實現(xiàn)運作市場化。

鄰里情虛擬養(yǎng)老院在創(chuàng)建過程中，政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持和管理

監(jiān)督作用。首先是支持信息技術(shù)平臺建設(shè)。

其次是提供優(yōu)惠扶持政策，通過《社會養(yǎng)老服務(wù)組織資金補(bǔ)貼實施辦法》，

將虛擬養(yǎng)老納入養(yǎng)老服務(wù)組織，享受政府開辦經(jīng)費補(bǔ)貼和運營經(jīng)費補(bǔ)貼。

對符合政府援助的對象，分別按每人每周4次、3次、2次和每人每月2

次、1次（A1、A2、A3和B1、B2）每次3小時的標(biāo)準(zhǔn)，為老人進(jìn)行購買服務(wù)。

讓經(jīng)濟(jì)收入不同的老人共享老有所養(yǎng)。

居家養(yǎng)老服務(wù)項目策劃書

一、養(yǎng)老服務(wù)項目概念及說明

居家養(yǎng)老是老人通過一個電話或網(wǎng)絡(luò)的一個指令就可以在家享受到便捷的上

門服務(wù)，實際上可以說是一個虛擬養(yǎng)老院。

老人不必住在養(yǎng)老院中被動接受服務(wù)，在家就可以挑選、享受專業(yè)化的養(yǎng)老

服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供日常生活照料服務(wù)為主，分為家政便民、醫(yī)療保健、

物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、應(yīng)急求等六大類涵蓋日常生活照料的服務(wù)項

目。

服務(wù)完畢，按約定向老人收取用。響應(yīng)政府號召，弘揚(yáng)孝文化，壯大養(yǎng)老事

業(yè)，促進(jìn)社會和諧，普及養(yǎng)老新概念；促進(jìn)社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，探索、總結(jié)

社區(qū)助老、養(yǎng)老經(jīng)驗和新模式；為政府分憂，替兒女行孝；使老人擁有一個美

好、快樂、幸福的晚年與生活環(huán)境。

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二、市場調(diào)查和分析

20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從

1990年的6299萬增加到2022年的1.3億，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為

6.96%，目前中國人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老

年人口中的絕大多數(shù)。

預(yù)計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。同時，

老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，

到2040年將增加到7400多萬人。迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢，與人口生育率

和出生率下降，以及死亡率下降、預(yù)期壽命提高密切相關(guān)。

目前中國的生育率已經(jīng)降到更替水平以下，人口預(yù)期壽命和死亡率也接近發(fā)

達(dá)國家水平。隨著20世紀(jì)中期出生高峰的人口陸續(xù)進(jìn)入老年，可以預(yù)見，21

世紀(jì)前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期。

三、市場細(xì)分與定位和發(fā)展戰(zhàn)略

（一）養(yǎng)老服務(wù)市場細(xì)分與定位

1、圍繞老年人健康護(hù)理方面的服務(wù)市場

（1）老年公寓：目標(biāo)群體是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，為身邊無子

女、或子女工作特別忙的老年人，提供日常照料服務(wù)。

（2）醫(yī)療保健服務(wù)：目標(biāo)群體是所有老年人，內(nèi)容包括定期體檢、家庭病

床、緊急救護(hù)和康復(fù)醫(yī)療等。

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2、老年人日常生活困難方面的家政服務(wù)市場

（1）日常生活照料服務(wù)：目標(biāo)群體是所有困難的老年人，包括家庭飯桌，

做家務(wù)，代購物品，幫助出行，協(xié)助聯(lián)系老年人的親屬等。

（2）有償家務(wù)勞動服務(wù)：由老年人或老年人的家庭成員為老年人購買所需

的服務(wù)，如鐘點工，家庭保姆等。

3、繞老年人社會交往和社會參與方面的服務(wù)市場

（1）文化娛樂：目標(biāo)群體是所有老年人，提供活動場所和必要的活動經(jīng)

費，如老年活動中心、老干部活動中心等。

（2）老年大學(xué)：老年大學(xué)的課程，基本上圍繞豐富老年人晚年生活而設(shè)

置，包括健身舞、書法、繪畫、計算機(jī)、烹調(diào)、吹拉彈唱等內(nèi)容。

（3）老年再就業(yè)服務(wù)中心：目標(biāo)群體是低齡老年人，為他們發(fā)揮自己的經(jīng)

驗和知識提供就業(yè)咨詢。

4、護(hù)老年人合法權(quán)益的服務(wù)老年人群體理應(yīng)受到社會更多的關(guān)心。

但是，社會上老年人的合法權(quán)益受到害的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，維護(hù)老年人

合法權(quán)益的服務(wù)必將成為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一。

5、特色服務(wù)最具代表性的是臨終關(guān)懷服務(wù)。

為生命垂危的老年人提供病危前后的護(hù)理服務(wù)，讓老年人能夠在生命的最后

階段，體驗人間的關(guān)愛。養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容眾多，市場開發(fā)潛力巨大，必須正確定

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位市場，提供有效服務(wù)，才能促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

1、依十六用英語怎么說 托科技、優(yōu)化流程，實現(xiàn)管理信息化。家馨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)核心

是居家樂221養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。

該系統(tǒng)包括呼叫中心客戶端、老人居家客戶端、平臺服務(wù)組件平臺、通信及

信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉(zhuǎn)、監(jiān)控考評、收費查詢、統(tǒng)計

分析、服務(wù)預(yù)測六大功能模塊，通過語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)

和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)對居家養(yǎng)老服務(wù)對象實行會員制老人準(zhǔn)入管理。

系統(tǒng)通過對老人生活需求分析，將自動生成老人所需服務(wù)項目，經(jīng)老人確認(rèn)

后，養(yǎng)老服務(wù)中心指派服務(wù)商為老人提供上門服務(wù)。

按照服務(wù)項目，系統(tǒng)每個月形成1份收費清單，養(yǎng)老服務(wù)中心按約定向老人

收取服務(wù)費用。系統(tǒng)從老人確認(rèn)服務(wù)開始便對服務(wù)過程進(jìn)行全程跟蹤、回訪、

征求意見，并以老人滿意度來考核服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)通過主動獲取老人需

求，快速編制計劃，及時組織服務(wù)，進(jìn)行有效監(jiān)控，實施規(guī)范管理。

2、分類施養(yǎng)、個性選擇，實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)帶給社區(qū)老人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、

人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、生活配送6大類53項，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有

服務(wù)項目。在服務(wù)對象選擇上，凡年滿60周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范圍，

并分A、B、C三個層面為老年人提供援助、體驗、自費服務(wù)。這種分類服務(wù)方

式，豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足了不西安居住證 同層次老年人服務(wù)需求。

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3、進(jìn)一步建立養(yǎng)老資金投入長效機(jī)制。

把居家養(yǎng)老服務(wù)列入財政的經(jīng)常性預(yù)算項目，建立居家養(yǎng)老服務(wù)基金，鼓勵

企業(yè)、社會賢達(dá)捐資支助養(yǎng)老事業(yè)，形成政府資金+社會資本+慈善捐助資金

的養(yǎng)老資金籌措機(jī)制，制定扶持優(yōu)惠策，根據(jù)家馨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)容量給

予一定的財政補(bǔ)貼，在用地、用電、用水、貸款和稅收等方面傾斜，提高政策

吸引力，以調(diào)動社會力量和民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性。

4、建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和

老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建

設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，大力推動

專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項

目的開展，構(gòu)建社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。

吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施接受服務(wù)和參加活動；對

生活不能自理的老人則采取藍(lán)靛果 派專人上門包護(hù)，愉此一生by南枝 滿足老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)

理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。

依托城市社區(qū)信息平臺，在社區(qū)普遍建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)

字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式，建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)。

5、積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織。

按照政府職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)分離的原則，對居家養(yǎng)老服務(wù)中

能夠與政府剝離的服務(wù)職能都要盡可能交給社會組織和非營利機(jī)構(gòu)去辦，交給

市場和企業(yè)去辦。各級政府應(yīng)積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓

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勵居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。

6、建立居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制。

各地政府應(yīng)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)工作機(jī)制。在

區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站點，受政府委托負(fù)

責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實施和管理，其主要職責(zé)是：建立老年人信息庫，發(fā)

布老年人服務(wù)需求信息和社會服務(wù)供給信息，對享受政府補(bǔ)貼的居家老人進(jìn)行

資格評估；對居家養(yǎng)老服務(wù)人員相關(guān)資格進(jìn)行審查，接受服務(wù)對象的服務(wù)信息

反饋，檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)政府委托的其他養(yǎng)老服務(wù)事項。

四、服務(wù)策略與價格策略

1、通過示范帶動，結(jié)合民政部倡導(dǎo)的全國乃至國際城市間的養(yǎng)老互動，把

廣大老年人的家建設(shè)成一個真正的既具有安全保障和發(fā)揮余熱又能快樂、幸福

生活的家，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、互動養(yǎng)老、自助養(yǎng)老、社工服務(wù)、救助等

有機(jī)結(jié)合為一體，建立健全一個真正的為老、敬老、養(yǎng)老服務(wù)體系。

2、堅持社會效益優(yōu)先并通過慈善捐助保本運營，以及社會參與者多贏、可

持續(xù)發(fā)展的原則，堅持公益性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、示范性、引導(dǎo)性、孵化性、

創(chuàng)新性的方向，聯(lián)合國際組織、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織、專業(yè)團(tuán)體、個人

等社會各界的力量。

通過不斷探索、創(chuàng)造、改進(jìn)、總結(jié)居家養(yǎng)老新模式，使居家老人的六個老

有（老有所為、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所樂。）真

正落到實處，促進(jìn)社會化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，替政府分憂，幫社會解難、為人

民服務(wù)，為社區(qū)增光。

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五、促銷、市場拓展策略與設(shè)計促銷

（一）活動營銷

根據(jù)地區(qū)特色可以與當(dāng)?shù)氐睦夏陞f(xié)會或老年大學(xué)合作舉辦麻將、書法賽、個

人選秀賽、老年時裝展、歌詠賽老年戲曲卡拉OK大賽、廚藝大賽，一則會非常

吸引老年人參加；二則會引起媒體的報道。三則會提高貴家馨在老百姓心中的

形象，樹立一個良好品牌形象。

（二）公益營銷

組織機(jī)構(gòu)的護(hù)理醫(yī)療人員，免費為當(dāng)?shù)乩先藴y血壓、拍背、翻身或者教他們

如何做晨練等。

（三）會所營銷

利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身會所區(qū)域，聘請專業(yè)養(yǎng)生老師及技能老師，向周圍居住的

老人傳授養(yǎng)生常識和各種娛樂活動項目等，既提高了養(yǎng)老院的榮譽(yù)，同時可以

吸引當(dāng)?shù)氐睦先俗⒁猓€可以近距離的了解周邊老人的生活情況。

（四）線上營銷

1、添加友情鏈接與關(guān)于老年人網(wǎng)站建立養(yǎng)老院主站鏈接或者有一些知名網(wǎng)

站建立友情鏈接。現(xiàn)今很多老年人懂上網(wǎng)，可在相關(guān)的老年人網(wǎng)站申請鏈接，

讓更多的人鏈接到家馨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站瀏覽。

2、發(fā)帖子推廣到當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的人氣網(wǎng)站和論壇做廣告。畢竟老人住養(yǎng)

老院的費用是由子女負(fù)擔(dān)，網(wǎng)絡(luò)信息傳遞非常快，子女一般會使用搜索引擎搜

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索養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)站。

3、登陸各大搜索引擎登陸搜索引擎，可以說是網(wǎng)站對外發(fā)布的標(biāo)志，目前

在官琳 國內(nèi)運營的各大搜索引擎，包括xx等等。

且由于搜索引擎收錄新網(wǎng)站有一定的工作周期，一般為1周至2月不等青春綻放 ，故

而此項工作要早動手越好。這里要特別強(qiáng)調(diào)一點，不要使用那些所謂的自動添

加工具。所以如果家馨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站被哪個搜索引擎給收入，這么說如

果哪家子女要在網(wǎng)站搜索養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)站，很容易搜索到家馨的網(wǎng)站。

4、建立網(wǎng)站用戶QQ群怎樣留住網(wǎng)站用戶，怎樣發(fā)展網(wǎng)站用戶，人氣很重

要！建立相關(guān)的QQ群有利于口碑推廣于宣傳！讓你的用戶都免費為你推廣吧！

居家養(yǎng)老服務(wù)項目策劃書

居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家

政服務(wù)、復(fù)護(hù)理、應(yīng)急救助、娛樂學(xué)習(xí)和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形

式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老

服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。

一、居家養(yǎng)老的優(yōu)勢

1.有利于充分利用社區(qū)資源

在社區(qū)利用閑置的房屋略加改造或在自己的家庭設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，節(jié)

約政府大量投資。據(jù)有關(guān)部門測算，政府投資建設(shè)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每增加一個

床位就要多投資10萬到15萬元。

同時，可以提供就業(yè)崗位，使下崗待業(yè)者能夠找到服務(wù)的機(jī)會，調(diào)動了社區(qū)

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的閑置資源。目前，在城市社區(qū)中，有不少剛從工作崗位上退下來的低齡老人

和下崗工人，他們是開展社區(qū)老年工作的重要資源。

2.有利于老年人的身心健康

住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人由于遠(yuǎn)離自己生活過的街區(qū)，平時難以與親人見面，

心理易產(chǎn)生一種被家人和社會冷落的孤獨感和憂傷感。居家養(yǎng)老則使老人不離

開自己熟悉的社區(qū)，家庭熟悉的環(huán)境能幫助他們保持原來的生活習(xí)慣，親朋好

友、熟人也能使老年人精神愉悅。

3.有利于解決困難家庭養(yǎng)老的后顧之憂

相對來說，居家養(yǎng)老所需費用較低。這樣，可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但

又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料，從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良

好的支撐作用。

4.是有利于推動社區(qū)建設(shè)。居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)是社區(qū)建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)老人照顧，有針對性開展老人服務(wù)，真正使社區(qū)資源和設(shè)施得到充

分利用，在滿足老人需求的同時，也促進(jìn)了社區(qū)文化的建設(shè)。

5.是改善了生活質(zhì)量

虛擬養(yǎng)老院（虛擬養(yǎng)老院，就是政府建立一個信息服務(wù)平臺，當(dāng)老年人有服

務(wù)需要時，撥一個電話給信息服務(wù)平臺，信息服務(wù)平臺就會按照老年人的要

求，派服務(wù)企業(yè)員工上門為老年人提供服務(wù)，同時對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

虛擬養(yǎng)老院實現(xiàn)了居家專業(yè)化養(yǎng)老。）更低的成本、更高的效率讓老年人足

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不出戶就能享受到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院同等的人性化關(guān)愛與社會化服務(wù)，較好地解決了

高齡、空巢、特困老人生活困難和缺乏精神慰藉等難題，滿足了老年人多樣

化、個性化、多層次需求，改善了老年人的生活質(zhì)量。

6.是推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

居家養(yǎng)老服務(wù)市場空間很大，具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。虛擬養(yǎng)老院作為養(yǎng)

老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求和分散的

養(yǎng)老服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合起來，通過企業(yè)化員工制管理、為什么叫無花果 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化培訓(xùn)、制

度化管理考核等工作機(jī)制，有效克服了目前社會上的家政企業(yè)小型化、零散

化，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題，形成了規(guī)模和品

牌效應(yīng)，帶動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、市場現(xiàn)狀及分析

1.人口老齡化呈加速之勢

我國老齡人口具有數(shù)量大、增長快的特點。中國已于1999年進(jìn)入老齡社會.

是較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家之一。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)：60周歲

及以上人口23086萬人，占總?cè)丝诘?6.7%；65周歲及以上人口15003萬人，

占總?cè)丝诘?0.8%。

從2022年開始我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，老年人口將年均增加800萬

至900萬人；到2022年，老年人口將達(dá)到2.48億人。老齡化水平將達(dá)到

17%。預(yù)計到2050年進(jìn)入重度老齡化階段。老年人口將達(dá)4.37億人。約占總?cè)?/p>

口30%。老年人口的劇增，尤其是高齡老人的增多，使養(yǎng)老問題越來越重。

2.家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢化

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隨著社會的發(fā)展。家庭規(guī)模呈現(xiàn)出小型化、結(jié)構(gòu)核心化的趨勢。要不了多

久，我國將普遍出現(xiàn)四二一家庭成員構(gòu)成，即一對年輕夫婦撫育一個孩子而

贍養(yǎng)四位或六位老人（父母、岳父母）。上世紀(jì)90年代初，我國每10個年輕人

贍養(yǎng)1個老年人，如今這一比例已經(jīng)達(dá)到3比1。

與此同時，人口高齡化、失能趨勢也愈益明顯，目前我國80歲及以上高齡

人口快速增加。另外，由于工作流動性的增強(qiáng)（特別是大量的農(nóng)民進(jìn)城），致使

很多子女家庭無法與父母在一起。空巢家庭增多，子女難以照顧年老的父母，

家庭可以為老年人提供照料的資源越來越少。

3.老年人生活改善，市場購買力增強(qiáng)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，國家在老年人福利

和養(yǎng)老問題方面的關(guān)注度提高，老年人的生活和消費水平也隨著有了很大的提

高，購買力增強(qiáng)，需求空間也增大，在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下，老年人越來越

希望自己的晚年生活得更加舒適和豐富多彩，但是又不愿意離開家庭住到養(yǎng)老

院，這就給居家養(yǎng)老服務(wù)提供很大的市場，比起自己手腳不靈活的做各種家

務(wù)，打個電話叫專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)更讓他們覺得省心省力還安心。

4.居家養(yǎng)老是適合我國國情的一種新型養(yǎng)老模式。

既然現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不允許社會養(yǎng)老全面替代家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老功能又

逐步弱化，那么必須開拓創(chuàng)新，探索與我國社會發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老模式。

近年來，在全國各地實踐中逐步為人們所認(rèn)可的以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐、以養(yǎng)老保險制度為保障的居家養(yǎng)老，是適合我國國情的一種

新型社會養(yǎng)老模式，這種養(yǎng)老模式把家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的優(yōu)勢功能很好地結(jié)

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合在一起，實現(xiàn)了互補(bǔ)結(jié)合。

具體來說，居家養(yǎng)老相對于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老而言，可謂兼有兩

者的長處又避免了兩者的短處，是一種揚(yáng)長避短的養(yǎng)老模式。

三、市場細(xì)分與策略

1.市場細(xì)分

針對老年群體的特點和不同的經(jīng)濟(jì)水平導(dǎo)致的購買能力的差異，將機(jī)構(gòu)的服

務(wù)市場細(xì)分為以下三種類型：

A類：年滿60周歲的政府重點援助的低保及低保邊緣的老人家庭。即如果

沒有外界社會和政府的幫助，無力自主生存，沒有任何收入來源的老人。

該類老runningman2017 人家庭一般有三種不同的特殊情況：

（1）三無老人，即無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)來源和無子女老人家庭。

（2）子女無力贍養(yǎng)的特困家庭老人。

（3）空巢貧困老人。

B類：年滿60周歲的政府一般援助的老人家庭。即有一定的收入來源，但

其收入低于最低消費水平的難以維持現(xiàn)狀生活的老人，或者收入不穩(wěn)定，生活

沒有保障的老人。

C類：年滿60周歲的不享受政府特殊援助的老人家庭。即有高于一般人均

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水平的收入來源，且收入狀況比較穩(wěn)定，不需要政府和社會的援助的老人。

2.細(xì)分策略

（1）從政府有關(guān)部門獲得所服務(wù)的社區(qū)或地域范圍內(nèi)，獲得政府援助的老

人的名單以及所受援助的程度和其他詳細(xì)情況，確定目標(biāo)服務(wù)群體的一些基本

情況。

（2）將年滿60周歲的老人分為A、B、C三個層面分別提供無償，低償或者

是有償?shù)姆?wù)。

（3）可以將政府提供的現(xiàn)金補(bǔ)貼的一定百分比轉(zhuǎn)化成等值甚至可以設(shè)當(dāng)超

值的養(yǎng)老服務(wù)，讓老人得到更加實實在在的優(yōu)惠。

（4）對機(jī)構(gòu)曾經(jīng)服務(wù)過的每一位老人建立檔案，不僅方便實行全程滿意度

跟蹤調(diào)查，還可以根據(jù)老人之前常需要的服務(wù)預(yù)測其需求特征，建立并維持好

關(guān)系。

3.政府推動、社會參與，實現(xiàn)運作市場化。

XX虛擬養(yǎng)老院在創(chuàng)建過程中，政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持和管理監(jiān)督

作用。首先是支持信息技術(shù)平臺建設(shè)。其次是提供優(yōu)惠扶持政策，通過《社會

養(yǎng)老服務(wù)組織資金補(bǔ)貼實施辦法》，將虛擬養(yǎng)老納入養(yǎng)老服務(wù)組織，享受政府開

辦經(jīng)費補(bǔ)貼和運營經(jīng)費補(bǔ)貼。

對符合政府援助的對象，分別按每人每周4次、3次、2次和每人每月2

次、1次（A1、A2、A3和B1、B2）每次3小時的標(biāo)準(zhǔn)，為老人進(jìn)行購買服務(wù)。

讓經(jīng)濟(jì)收入不同的老人共享老有所養(yǎng)大平臺。同時，我們學(xué)校是民辦非企業(yè)

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單位，我校設(shè)立家政服務(wù)部作為運營主體，實行獨立核算，自負(fù)盈虧。通過企

業(yè)職業(yè)化的員工隊伍，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范、市場化的發(fā)展項目，發(fā)揮市場資源

配置，為虛擬養(yǎng)老提供了實實在在的一流服務(wù)。

4.分類施養(yǎng)、個性選擇，實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

XX虛擬養(yǎng)老院帶給社區(qū)老人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維

修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、生活配送6大類53項，幾乎涵蓋了日常生活照料的

所有服務(wù)項目。在服務(wù)對象選擇上，凡年滿60周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范

圍，并分A、B、C三個層面為老年人提供援助、體驗、自費服務(wù)。這種分類服

務(wù)方式，豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足了不同層次老年人服務(wù)需求。與此同時，

XX虛擬養(yǎng)老院還引入ISO國際質(zhì)量管理體系，對所有服務(wù)項目實施標(biāo)準(zhǔn)化管

理，大大提高了養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化品質(zhì)。

四、價格策略與設(shè)計

根據(jù)細(xì)分市場策略制定價格策略，同時還要參考地區(qū)的其他類似行業(yè)的收費

水平。一般的，可以根據(jù)兩種不同的定價方式差異化的制定服務(wù)價格：

1.按照服務(wù)的項目收取費用，即按照提供的服務(wù)的不同的類型收費。機(jī)構(gòu)提

供的服務(wù)大致可以分為以下六種類型：

每項目收費標(biāo)準(zhǔn)：

2.按照服務(wù)時間收取費用。

（1）0~2小時之內(nèi)的一般性家政服務(wù)，收費為60元

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（2）超過兩小時，每小時加收20元

（3）預(yù)約每星期周一到周五固定上門服務(wù)，時間在0~2小時之內(nèi)的收費方

式如下：

每星期5次：收費每次50元

每星期4次：收費每次45元

每星期3次：收費每次65元

每星期2次：收費每次80元

注：超過時間的部分按照每小時加收20元累計計算

（4）預(yù)約每月上門服務(wù)的，收費按月結(jié)算，每月18002022元。

五、市場拓展策略與設(shè)計

1.強(qiáng)調(diào)關(guān)系營銷策略

根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特殊性，重點實施關(guān)系營銷策略，對顧客進(jìn)行科學(xué)的細(xì)

分與管理，方法比較靈活多樣。建立和諧有利的商業(yè)關(guān)系，需要企業(yè)與顧客及

其他利益相關(guān)人之間，建立相互信任的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)不僅要爭取顧客和創(chuàng)造市

場，更重要的是維護(hù)和鞏固已有的關(guān)系。

（1）建立消費者數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)能夠準(zhǔn)確掌握消費者的有關(guān)信息，使商品

能夠準(zhǔn)確定位，同時，使企業(yè)的促銷工作更具針對性，從而提高營銷效率。

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（2）對重要顧客設(shè)立專門的關(guān)系經(jīng)理，對顧客進(jìn)行主動管理。

（3）實行國際象棋用英語怎么說 會員卡制度，對享受機(jī)構(gòu)服務(wù)超過一定次數(shù)或時數(shù)的忠實顧客發(fā)

放會員卡，可以享受打折或減價等等其他的優(yōu)惠條件。

2.廣告推廣策略

針對老年人的特點和價值觀念，開展必要的推廣。

（1）有針對性的選擇宣傳媒體和宣傳方式、時間。做電視廣告要注意選擇

比較能博得老年人親睞的時間段要注意符合老年人的習(xí)慣，比如他們通常都不

會在晚上11點之后守在電視機(jī)旁而是多半都極影睡覺了，此時廣告播的再頻繁

再感人也無濟(jì)于事。

（2）注重口碑宣傳。

在上門服務(wù)過程中，員工可以下意識的強(qiáng)調(diào)本機(jī)構(gòu)的名稱、服務(wù)，給顧客留

下良好印象。

讓被服務(wù)的顧客覺得值。包括服務(wù)態(tài)度要良好，服務(wù)及時，留給人本機(jī)構(gòu)

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的印象。暗示顧客去口碑宣傳

（3）聯(lián)合有關(guān)社會資源，如康復(fù)中心，或者各大醫(yī)院，組織免費健康普查

活動，專門就老年人患病率比較搞的一些常見疾病給予免費的咨詢和檢查，樹

立形象，增強(qiáng)信任感。

3.多樣化的組織

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建立一套以機(jī)構(gòu)正式雇傭的長期穩(wěn)定的員工為主體，加之以兼職人員和志愿

者隊伍為輔的組織形式，達(dá)到降低經(jīng)營成本而不保持服務(wù)質(zhì)量和效率的目的。

（1）機(jī)構(gòu)的正式雇員：由機(jī)構(gòu)組織人力部招募，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)社會化與下

崗職工再就業(yè)工程相結(jié)合，為下崗職工尤其是40.50后的人員提供就業(yè)渠道。

另外，40.50由于年齡以及經(jīng)歷等方面的特點也比年青一代更容易被老年人接

受與認(rèn)可，他們往往更有耐心，也更懂得老人的喜好和需求。

（2）志愿者隊伍：志愿者隊伍只要由尊老愛老的有愛心的家庭主婦、在

校大學(xué)生和健康的退休老年人組成，不定期的為老年人提供生活照料、精神慰

藉等服務(wù)。

（3）兼職隊伍：只要是由在校大學(xué)生或社會福利單位等組成的服務(wù)群體，

具有較強(qiáng)的流動性。