
面對生源減少的嚴峻挑戰與我們的對策分析
一、北京地區生源現狀及發展趨勢
目前,北京地區有普通高校83所,其中本科院校60所,專科院校23
所;本科院校中央部委屬高校36所,市屬高校37所;民辦高校10所。2007
年北京地區本專科招生錄取8.08萬人,高考升學率73.6%,北京率先進入
了高等教育普及化階段。自1998年擴招以來,為了保證北京高等教育錄取
率,滿足北京生源學生的升學需要,在高等教育適齡人口增加的情況下,
北京高等教育招生計劃更多地依賴外埠高校、市屬高校和民辦高校,其中
北京市屬高校在京內生源招生比重很大。在經歷擴張之后,北京高等學校
招生步伐明顯減緩,普通高校本科規模趨于穩定狀態。在高等教育的供需
上,高等教育適齡人口將隨出生率下降而減少,“首都高等教育發展規劃研
究報告”顯示,到2010年,高考錄取率將穩定在75%左右。該研究報告顯
示,“十一五”期間,北京適齡人口將呈大幅度下降趨勢。高校在未來將面
臨生源不足的潛在危機。
二、我校新生、在校生規模狀況及發展趨勢分析
北京聯合大學作為一所多學科、多校區的市屬綜合性大學,每年招生
8000余人,占北京地區招生數量的十分之一,30年來共培養了18萬余名
畢業生。我校擔負著為北京地區經濟建設和社會發展培養大批應用型技術
和管理人才的重任。但根據近年的招生情況以及對未來狀況的預測分析,我
校生源的質量和數量已潛伏著危機,有必要采取切實有效的應對措施,以確
保學校的生存和發展。
(一)我校近四年招生規模及在校生規模情況
為對我校未來幾年的招生及在校生情況有一個較為合理的預測,以分
析由此產生的影響并尋求合理的對策,現將我校近幾年的招生及在校生規
模情況統計如下:
1
表一 我校2005-2008年學生數據統計
招生情況 在校生情況
學年度
當年招生 實際招生未報到率在校生人
計劃 人數 率 數
2005年 9217 8689 28546 176
2006年 9558 8952 29175 138
2007年 8466 8138 28610 114
2008年 8515 8198 27949 130
流失人數 流失率
注:1.在校生人數的統計時點為每年10月份。
5.73%0.62%
6.34%0.47%
3.87%0.40%
3.72%0.47%
2.每年高職升本科有相當數量的考生自愿放棄推薦資格或有些專業無合格考生
可推薦。
3. 流失人數是指退學人數,流失率=流失人數∕當年在校生人數
從上表數據分析顯示從2007年較2006年,我校的招生計劃發生了銳
減,減招規模達到1092人,從學生報到情況來看,從2006年以來,未報
到率呈降低趨勢,但每年的未報到率仍維持在4.9%左右,即每年的未報到
人數平均達到445人左右,在學生招生規模降低的情況下,高的未報到率
不僅是招生指標及教學資源的浪費,而且會影響學校的聲譽。
從上表可以看出,由于招生規模的降低,在校生的規模也隨之降低,
2006以來,在校生規模每年以600人左右的速度遞減。在校生規模的減少
最主要的原因是由于招生規模的縮減,另一方面原因是由于學生退學等原
因產生學生的流失,近四年以來平均每年的流失率約在0.49%。
(二)我校未來四年招生規模及在校生規模情況
參考徐陽、司洪昌《北京高等教育未來的展望和預測》的研究數據(見
表2)以及北京市2008年實際招生計劃、2009年計劃招生數據,可以看出
從2008年開始,在維持70%左右高考升學率的情況下招生人數會呈現不斷
減少的趨勢。
2
表2 2009-2016學年北京市普通高中畢業生數
年度 2009 2010 2015 2016
畢業生數 72679人 61915人 46621人 41513人
預計報考人數 87214人 74298人 47087人 41928人
來源:《北京高等教育未來的展望和預測》
應屆高中畢業生是高等教育主要生源,北京地區高中畢業生數量減少
勢必使得北京高等教育的招生計劃進行調整,我校作為一所多學科、多校
區的市屬綜合性大學,生源主要來源于北京地區,占北京地區招生數量的
十分之一左右,而北京地區部屬重點大學的本科生招生基本處于穩定狀態,
高中畢業生人數減少必將對我校招生規模產生重要影響。
根據表一中我校近幾年的招生及在校生情況,并結合上述北京未來幾
年的高中畢業生規模情況,按2008年10月在校生27949人,次年招生規
模按每年250人等差數列遞減,此外每年的平均在校生流失率為0.49%,可
可大致預測我校未來四年在校生人數情況,具體情況見下表:
招生情況 在校生情況
學年度
在校生人數 流失率
2009年
2010年
2011年
2012年
人數
流失
27563
26930
26052
24929
三、措施與對策
北京地區升學競爭的壓力已經大大緩解,高考競爭已從能不能上大學
的競爭轉變為能不能上好大學上名牌大學的競爭。將來,北京地區將形成
高等教育買方市場,生源爭奪變得更為激烈。為此,必須學校采取“內涵
式”發展、辦出特色等有效措施來化解潛在生源問題,促使學校持續健康
3
地發展。
一、主業與副業的分離
做強主業,加強專業建設,培養社會需要的應用性人才。培育副業,
設立資源集團和后勤服務集團,在一段時間內形成具有自負盈虧、自主經
營、具有活力和效益的高校企業。
二、增設輔修專業
為更好地發揮我校綜合性大學的優勢,調動學生學習的積極性和主動
性,拓寬學生的知識面,培養適應性強的具有創新精神和創新能力的復合
型人才,學校鼓勵學有余力的學生在學好主修專業同時修讀輔修課程、輔
修專業和雙學位。輔修專業的開設,相當于增加一定數量的學生生源,有利
于調動學生的學習積極性,培養文理交叉、工管交叉的復合型人才,實現質
量、效益協調發展。
三、調整學科布局和專業設置
基于學校應該靈敏地反映經濟社會結構、促進地區經濟社會發展的需
要,也是高校依靠學科基礎服務經濟社會、獲得發展的經濟基礎和學科方
向的需要。
四、辦出特色
在辦學規模上更應注重發揮自身的特色,滿足社會經濟發展對人才的
多元化需要。深化教學改革,提高教育質量。通過提高教學質量來換取社
會的信譽度和生源的回歸。培育和凝聚優質教學資源,獲得良好的社會聲
譽。
五、辦出效益
進行資源配置的整合,要進行成本核算,業務單位要開源節流。高等
教育數量、結構等都需要有一定的投入,因此就存在資源利用效率的提高
問題。一定的投入要有最大的產出效益,或一定的產出效益要是用最少的
資源投入,這樣的發展才是有效益的發展。
課題組
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二〇〇八年十二月二十三日星期二
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