上海市消防條例(1997年修正)
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】上海市人大及其常委會(huì)
?【公布日期】1997.11.04
?【字 號(hào)】
?【施行日期】1996.01.01
?【效力等級(jí)】省級(jí)地方性法規(guī)
?【時(shí)效性】已被修訂
?【主題分類】消防管理
正文
上海市消防條例
（1995年10月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 根據(jù)1997年11月4日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《上海市消防條例》的決定修正）
第一章 總則
第二章 消防組織
第三章 社會(huì)消防
第四章 火災(zāi)預(yù)防
第五章 滅火救助
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障人身和公私財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱單位）、個(gè)體工商戶和個(gè)人適用本條例。
第三條 消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持消防工作社會(huì)化的原則。
第四條 消防事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，使消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。
第五條 各級(jí)人民政府實(shí)行消防工作責(zé)任制。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市的消防工作。區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人做好消防工作。
市公安局主管本市的消防工作?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立的公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)消防管理、監(jiān)督工作。
軍事設(shè)施、遠(yuǎn)洋船舶、鐵路運(yùn)營(yíng)建設(shè)系統(tǒng)、民航系統(tǒng)的消防工作，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，分別由部隊(duì)或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。
第六條 對(duì)在消防工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 每年11月9日為本市消防日。
第二章 消防組織
第八條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照各自的權(quán)限，履行下列職責(zé)：
（一）貫徹、執(zhí)行消防法律法規(guī)，監(jiān)督消防法律法規(guī)的實(shí)施；
（二）編制消防規(guī)劃，配合有關(guān)部門監(jiān)督消防規(guī)劃的執(zhí)行；
（三）負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)的審核，施工中的消防監(jiān)督和工程竣工后的消防驗(yàn)收；
（四）負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用或者銷毀的消防監(jiān)督；
（五）負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和維修的監(jiān)督、檢查，參加消防產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審查；
（六）開展消防安全宣傳，組織消防安全培訓(xùn)，管理或者指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練；
（七）組織防火檢查，督促、責(zé)令火險(xiǎn)隱患的整改；
（八）組織、指揮火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、鑒定，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)；
（九）開展消防科學(xué)技術(shù)的研究工作，鑒定的推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果；
（十）上級(jí)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行的其他職責(zé)。
第九條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備的消防監(jiān)督員履行下列職責(zé)：
（一）定期進(jìn)行消防安全檢查，督促單位和個(gè)體工商戶制訂消防安全制度和消除火險(xiǎn)隱患；
（二）宣傳消防法律、法規(guī)、知識(shí)；
（三）指導(dǎo)專職消防隊(duì)和群眾性義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練；
（四）參加火災(zāi)事故的調(diào)查、勘查和鑒定，提出處理意見；
（五）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提高執(zhí)法水平；在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有消防監(jiān)督證，遵守法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法；不得玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私枉法，索賄、受賄。
第十條 本市依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公安消防隊(duì)，并根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展配備相適應(yīng)的消防裝備。
公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)管理教育和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練，保持消防裝備的完好，加強(qiáng)執(zhí)勤，隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備，接到火災(zāi)報(bào)警應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場(chǎng)，有效撲救火災(zāi)。
第十一條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能建立專職消防隊(duì)。專職消防隊(duì)可以由一個(gè)單位建立，也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合建立。
專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立群眾性義務(wù)消防隊(duì)，增強(qiáng)自防自救能力。
第十三條 專職消防隊(duì)和群眾性義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救等，應(yīng)當(dāng)接受公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和指揮。
第十四條 依法建立的各級(jí)消防協(xié)會(huì)在市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下，依照協(xié)會(huì)章程開展消防學(xué)術(shù)交流、消防宣傳教育和推廣先進(jìn)消防技術(shù)。
第三章 社會(huì)消防
第十五條 單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的防火安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全，并履行下列職責(zé)：
（一）制定并落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施；
（二）配備滅火器材，落實(shí)定期維護(hù)、保養(yǎng)措施，改善防火條件，開展消防安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；
（三）管理本單位的專職消防隊(duì)和群眾性義務(wù)消防隊(duì)；
（四）對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育和滅火訓(xùn)練；
（五）組織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。
第十六條 單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好對(duì)所屬單位的消防監(jiān)督工作。
第十七條 消防基礎(chǔ)設(shè)施由城市建設(shè)、公用、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維修；其中開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，由負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的單位在公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下組織實(shí)施。
第十八條 除教學(xué)、醫(yī)療、防疫、公共福利、市政動(dòng)遷、解困用房以及軍事設(shè)施等建筑工程外，新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)繳納消防建設(shè)費(fèi)。
消防建設(shè)費(fèi)的征收、管理和使用辦法由市人民政府規(guī)定。
第十九條 新聞出版、廣播電影電視、文化、教育等部門和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，做好消防宣傳教育工作。
第二十條 托兒所、幼兒園、初等、中等學(xué)校、敬老院、福利院、醫(yī)院等單位，應(yīng)當(dāng)制訂火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人的安全措施。
