論文標題:改革開放以來共青團工作口號梳理
Sorting of slogans in Youth League work from the beginningof the Reform and OpeningLI LeiOrganization Department of Party Committee, Changchun Collegeof Traditional Chine Medicine, Changchun 130021, China
論文作者 李磊
論文關鍵詞 改革開放/共青團史/青年工作/口號the Reform and Opening/history of the Youth League/youthwork/slogan,論文來源 《中國青年政治學院學報》,論文單位 京,點擊次數 1312,論文頁數 26～29頁2001年2001月論文免費下載 paper.dic123/paper_69374281/ 口號在團的工作中發揮了重要的作用。通過對改革開放以來共青團工作中的口號的梳理，便形成了改革開放以來的共青團史。從中可以看出在這一特定的歷史時期，共青團工作所走過的適應經濟發展需要的探索歷程及戰略轉變。新工作口號的出現又體現了共青團工作的未來新走向。
Slogans Play an important role in Youth League's work. Aspecial history can be formed by sorting the slogans in YouthLeague work, and the newly-produced working slogans embodythe future trends of the Youth League work.
中圖分類號：D29 文獻標識碼：A 文章編號：1002-8919(2000)06-0026-04
在20世紀中國青年運動史上，口號曾引導、鼓舞、激勵無數青年為了中華民族的獨立，為了中國人民的解放，為了真理而戰斗。從五四運動的“民主”和“科學”的口號到新中國成立初的“為社會主義建設立新功”，再到80年代改革開放時期的“爭當新長征突擊手”、“團結起來，振興中華”等等，在不同的歷史時期都有不同的口號，這些口號編織成了一部“口頭”上的共青團史。它們雖然產生在不同的歷史時期，但在當時，在青年中和社會上都曾引起強烈的反響，對調動青年參與社會主流運動起到了巨大的鼓舞和推動作用。本文試圖通過改革開放以來20余年間共青團工作中的口號梳理，來反映青年工作的一個側面，期望對21世紀初期共青團工作有些許的啟示。
一、“口號”界定
在現實生活中，我們的身邊有許多“口號”，然而卻很少有人去認真研究一下究竟什么是口號，怎樣給口號一個恰當的界定。現在的幾種觀點認為，口號是帶有綱領性的起宣傳鼓動作用的簡短句子。具有一定權威性的商務印書館出版的《現代漢語詞典》解釋為：“供口頭呼喊的有綱領性和鼓動作用的簡短句子”。綜上，我們可以這樣界定口號，即為了達到一定
目的，實現某項任務而提出的、有鼓動作用的、簡短而明確的句子。本文所說共青團工作中的口號，是由青年工作部門提出的，同時被各級青年工作部門認可的有鼓動作用、簡短明確的語言，而且成為青年和青年工作中的流行語。
二、口號體現的共青團工作：20多年探索的軌跡
70年代末至80年代：1979年，黨的十一屆三中全會召開以后，中國開始實行改革開放政策，工作重點轉移到經濟建設上來。共青團工作也隨之轉變到帶領青年投身到經濟建設中來。“爭當新長征突擊手”活動便成為青年工作介入經濟生活領域的切入點。此后一段時間，“爭當新長征突擊手”是青年中最響亮的口號，“新長征突擊手”一度成為青年心中“榮譽”的代名詞。1981年11月，當中國女排姑娘以頑強拼搏精神首次奪得世界冠軍時，中國青年歡呼雀躍，喊出了“團結起來，振興中華”的口號。1982年，團中央等單位倡導了以“五講”、“四美”、“三熱愛”教育為主要內容的文明禮貌活動。目的是恢復和發揚優良的社會風氣，建設社會主義精神文明。“五講四美”、“三熱愛”活動逐漸融合為一個有機整體，匯合成統一的群眾活動。1983年，鄧小平等領導題詞號召向殘疾女青年張海迪學習。這一年還有這樣的一批青年，在華山冒著生命危險搶救群眾，疏散游人，展示了一代青年嶄新的精神風貌。1984年，中國改革率先在農村開始，經過幾年的實踐，取得了大面積的豐碩成果，
然而農村團的工作還處于原有的狀態。“一團兩戶”（勤勞致富報告團、青年專業戶、科技示范戶）抓住了農村青年的興奮點，以后又發展為“兩戶一體”（青年專業戶、青年科技示范戶、青年經濟聯合體），這為農村共青團工作的改革積累了有益的經驗。80年代中期以后，共青團的工作全面展開。1986年，團中央及各省市區團委根據“工作到支部，全團抓落實”的方針，組織機關干部深入基層，開展工作。并在90年代初逐步形成了團的基層整體化建設的思路，即“以支部為基礎，以團委為主導，以陣地為依托，以活動為聯結，全面建設團的基層。”1988年，農村共青團工作從“一團兩戶”找到了農村青年的興奮點，到這一年的7月培養青年星火帶頭人，才真正找到了農村共青團工作的切入點。這一活動推廣了一批先進適用的科學技術，發現培養了一大批鄉土人才，同時增強了農村團組織的凝聚力，倡導了科技興農、科技致富的社會風尚。這為90年代共青團工作思路的轉變，構建服務體系，開展服務萬村行動，促進農村團的工作振興奠定了基礎。
80年代末至90年代。1989年，希望工程——救助貧困地區失學兒童成為主要的口號。10年來，希望工程走過了充滿希望的歷程，累計接受海內外捐款17.82億元，資助220.9萬名失學兒童重返校園，建立希望小學7549所。評估表明，希望工程是90年代社會參與最廣泛最富影響的民間社會公益事業。1990年這一年開展了“中國十大杰出青年”評選活動。這是
一件有益于青年，有助于社會的創舉。今天，這一活動向縱深發展，“十大杰出青年”、“十大杰出青年科學家”、“十大杰出青年創業者”、“十大杰出青年科技標兵”等一批又一批“十杰青年”在評選中脫穎而出。
1991年夏天，華東地區發生特大水災，中國損失高達459億元人民幣，但讓人欣慰的是中國人收獲了愛心。9月15日，全國500多個大中城市的500多萬大中學生以“情系災區，共克困難——伸出我的手，伸出你的手”為口號，開展以宣傳抗洪救災和義演、義賣、義務服務及募捐為主要內容的責任與奉獻行動。
1992年年初，“共青團建設、改革、發展‘百地千點’大型調研活動”全面展開。其范圍是，在全國確定100個地市團委，在100個地市團委中確定1000個基層團委或團支部，因而得名。這次調研活動取得了成功。1993年6月，團的十三大后新的團中央領導集體又進行了為期一個月的調研。調研后的成果集中體現在跨世紀青年人才工程和跨世紀青年文明工程的推出，同時建立了新的運作機制。1993年，在人們視野中出現了“青年志愿者”的旗幟，與之相伴，“熱心獻社會，真情暖人心”的口號也響遍神州。青年志愿者行動初起時在一定程度上借鑒了歐美各國志愿服務的經驗，但它在中國產生并融入主流社會，便成為市場經濟條件下，中國青年與國際社會接軌的有力接觸點。1994年，共青團提出了“跨世紀青年文
明工程”和“跨世紀青年人才工程”（簡稱為“兩大工程”）。它是共青團“名牌”戰略中創造的“名牌”，直到新世紀開始的今天，仍舊是共青團的重點工作。
1995年，與“兩大工程”一樣，“共青團服務萬村脫貧致富奔小康行動”（簡稱“服務萬村行動”）也是共青團跨世紀“名牌”戰略中的一項重點工作。“兩大工程、一個行動”的實施，在共青團工作的布局上，形成了攥緊拳頭，整體推進，不斷深化的格局。1996年，中宣部精神文明建設“五個一工程”活動在全國影響廣泛，效果顯著。團中央為推動共青團在精神文明建設中的作用，評選表彰了上一年度共青團精神文明建設“五個一工程”的獲獎作品，以后，每年都進行團內的創建評選活動，在團內外產生較大影響。1997年，創建青年文明社區，它是跨世紀青年文明工程的重點項目。實踐證明，社區是做好新時期青年群眾工作的著力點，通過創建“青年文明社區”，共青團找到了新的工作點。1998年對中國人民而言，是面臨大水災難的一年，全國軍民奮力救災。共青團組織號召團員青年要積極投身到這場斗爭中去。無數青年、工人和農民用青春筑起一道沖不垮的大堤，中華民族不屈的抗爭精神和巨大的凝聚力凸現出來。1999年，這是20世紀的最后一年，人們熱衷于世紀末的“盤點”并從中尋找收獲和遺憾。而代表未來的青少年在世紀末的懷舊中已經開始了21世紀的活動——新世紀讀書計劃。人們回首20世紀，看到的是知識給人類社會發展進程帶來
的變化。沒有人會懷疑知識在新世紀的重要作用。青少年讀書、求知，掌握新知識、新科技、新技能，才能真正成為“祖國的未來，民族的希望”。
三、從口號看共青團工作的戰略轉變
回顧改革開放以來共青團工作的發展歷程，我們能夠清楚地看到，共青團組織始終追求的是在適應改革的過程中不斷進行自身的改革，努力與國家的改革和發展同步，與青年發展的需要同步。在這一過程中，伴隨著社會的發展和青年所發生的深刻變化，共青團工作也經歷了一系列的戰略轉變。我們從口號中就能看出這一點。
1.“服務青年”——工作思路的轉變
社會的發展變革和青年健康成長的需要是共青團得以生存的基礎，而長期的計劃經濟體制卻使共青團工作游離于青年之外，凌駕于青年之上，用行政命令的方式開展工作成為團組織習慣性的運作方式。這是一種工作主體錯位，即以團組織為本位而非以青年為本位的體現。由于主體錯位，團組織常常不能從青年的具體實際出發，不善于了解青年的需求，也就很難調動青年的積極性。隨著市場經濟體制的建立和不斷完善，社會結構的變化，青年主體意識的覺醒，使團組織對“領導就是服務”、“為青年排憂解難就是為人民服務”有了更深刻的認識。經過全團的調研，對共青團工作進行了重新思考。1993年，“服務經濟、服務社
會、服務青年”出現在團的文件中，明確提出做青年的服務者，表明了共青團將青年擺在了自身工作的主體地位上，理順了團與青年的關系。同時也表明共青團重視青年的利益需求，并要為滿足青年的利益需求而努力，確立了市場經濟新形勢下共青團在青年中開展工作的基本方式，即服務的方式。這一工作思路的轉變帶來了共青團決策機制和工作觀念的深刻變化。從要求青年“按我說的干”到創造一切條件“讓青年自己干出樣子來”，這一工作思路的轉變帶來的社會效益是顯而易見的，在“服務青年”的口號下，共青團的事業有了新發展，實現了新跨越。
2.“事業化發展，社會化運作”——工作機制的轉變
1993年，團的十三大以后，隨著服務青年工作思路的形成以及組織青年為人民群眾生產生活基本需求服務實踐活動的日益深入，需要改變原有的工作機制，建立新的工作方式方法來完成這些工作。在這種情況下，“用辦事業的方式推進工作”、“用社會化的方法實施工程運作”，即“事業化發展、社會化運作”為主要特征的共青團工作機制建立起來。所謂“事業化發展、社會化運作”就是不能只顧眼前，熱衷于花樣翻新，就團論團，不能只從共青團的主觀愿望出發，東抓一把，西抓一把，而是圍繞黨和國家的大局，按照社會發展和青年發展的需要來規劃、設計、開展團的工作，并以服務社會的途徑借助社會力量，以服務社會
的方式開發社會資源，按照系統原則進行操作，使之產生實實在在的效果，形成持續發展的基礎，逐步融入社會事業的整體運作之中。團的事業，是國家發展的事業，是青年發展的事業，因此，必須用國家和青年事業發展的標準，用社會和青年的評價尺度來衡量團的工作的成敗。“事業化發展、社會化運作”體現了共青團系統的運行原理和內在的工作方式，揭示了共青團工作系統與社會大系統相關要素的本質聯系和相互關系，對共青團的現實工作起到了指導、規范和推動的作用。
3.“組織隨人走，團在實體建”——組織形式的轉變
共青團幾十年不變的組織方式是緊緊依附于行政體系，實行由上而下的垂直組織模式。而在市場經濟條件下，產業結構不斷調整，出現了大量新經濟組織和新的經濟生長帶，導致青年勞動力大規模流動。在這種情況下，傳統的共青團組織設置和工作格局很難全面覆蓋這些領域的青年，從而形成團的工作“空白帶”。“組織隨人走，團在實體建”的建團原則適應了新經濟組織不斷生長的客觀形勢的需要，彌補了原有團的基層組織形式的不足。這一原則是通過改變過去以基層行政機構依托為主的組織形式，把團組織建在青年最集中的各類經濟實體中，實行行業建團和社區建團。這樣，便逐步形成傳統的組織形式、新經濟組織的團工作體系、社區團組織等共同構成的新的基層團的組織工作網絡。
四、從口號看共青團工作的未來走向
1998年12月共青團十四屆二中全會召開，通過了《共青團工作跨世紀發展綱要》。我們從中就能清楚看出共青團工作新的走向，共青團工作中的口號依舊響亮。
1.工作目標面向全面發展——“新世紀素質拓展計劃”
共青團的工作實行戰略轉變后，“服務”的思想貫徹工作的始終，服務青年就是為青年的根本利益服務。在改革開放和現代化建設中，青年的根本利益是建功立業、成長成才。為青年的建功立業、成長成才服務，就要提供一切條件使青年全面發展，提高綜合素質，只有這樣中國青年才能在21世紀的全球化競爭中立于不敗之地。“新世紀素質拓展計劃”就是面對新世紀，旨在幫助青年培養跨國界的視野、適應信息社會競爭的綜合素質。這與教育部門提出的“素質教育”有異曲同工之妙。新世紀的這一工作目標體現了“以人為本”的理念，即從青年需要出發。這樣的共青團，對處在社會轉型期中的青年來說才有吸引力，才能持續發揮共青團團結青年、帶領青年的作用。“青年本位”和“服務青年”的思想是新世紀青年工作的主導思想，將指導共青團工作實現新的跨躍。
2.工作議題關注人類自身可持續發展——“保護母親河行動”
建立人類與自然環境之間的和諧關系，實現人類社會的可持續發展，已經成為21世紀初
全球普遍關注的熱點話題。青年是建設新世紀的生力軍，應當在這一進程中發揮積極的作用。這已被納入國際青年事務領域，也是中國共青團工作主要領域之一。“保護母親河行動”拉開了中國青年綠色行動的序幕。它的提出，在青少年中引起反響，被譽為“邁向21世紀的綠色希望工程”。“保護母親河行動”使青少年自覺參與黃河、長江及本地區江河湖泊流域植樹種草，治理水土流失，綠化祖國，美化環境，為推動可持續發展戰略的實施做貢獻。當代青年越來越清醒地認識到環境等全球問題對人類自身生存發展的重要意義，共青團組織帶領青年，積極參與到這一關系到人類未來、青年未來的全球性的事業中，將給未來的共青團工作帶來更加蓬勃的生機和活力，同時也體現了國際青年事務“和平、發展、參與”的主題。
3.工作方式運用法律武器——“保護明天行動”
1994年，在青年工作領域出現了“保護明天行動”這個詞。與其他口號也許沒有什么不同，但這口號的醞釀提出對共青團工作建設卻有著重要意義。它標志著共青團工作開始走向法制化，開始運用法律武器開展工作。1991年9月，《中華人民共和國未成年人保護法》獲準通過頒布實施，但其廣泛、持久、有力地貫徹執行，很大程度上依賴社會對這部法律的認識程度，要讓法律走入人們的日常生活。于是，這部由共青團牽頭起草的法律，又由共
青團大力宣傳、貫徹開來。“保護明天行動”由此出臺。1999年，《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》頒布實施，它標志青少年立法工作又向前邁進了一步。運用法律的武器來維護青少年的權益，在法律范圍內開展青年工作，這在國外已成為青年工作的主流。在我們國家，法制建設相對滯后，人們的法制觀念還很淡漠，一些方面的法律還很不健全。還沒有一部完備的青少年法。隨著依法治國步伐的加快，青少年領域的法律、法規會更加完善，共青團的工作也必將是在法律的范圍內，依照法律來開展工作。這一未來發展趨勢是清楚可見的。
4.工作手段突出互聯網絡——“共青站點”
信息技術的飛速發展，帶來了經濟和社會的巨大進步，同時也深刻地影響和改變著人們尤其是青少年的學習、工作和生活。共青團積極適應信息時代的要求，運用信息技術，構建青少年信息網絡體系，“共青站點”應運而生。青少年信息網絡體系的建設納入了共青團跨世紀發展目標建設中，就是通過以中青計算機信息服務網（簡稱中青網）為主干，以團的各級組織及團的各部門和各青少年工作機構的信息網站為基礎，與社會公眾信息網絡相聯通，建成以青少年信息和共青團工作信息以及有關經濟社會發展的信息采集、開發和制作為基礎內容的有效運行體系。它的建成，將使共青團工作在網上實現。在紛紛上網的社會
潮流中，“共青站點”越來越多。這對于青年工作信息的交流，更方便快捷地開展青年工作將起到積極作用，推動青少年工作手段的現代化。
收稿日期：2000-07-03
