喀什地區行政公署辦公室關于印發2009年喀什地區糧食清倉查庫工作實施方案的通知
文章屬性
?【制定機關】喀什地區行政公署
?【公布日期】2009.03.11
?【字 號】喀署辦發[2009]30號
?【施行日期】2009.03.11
?【效力等級】地方規范性文件
?【時效性】現行有效
?【主題分類】糧食市場管理
正文
喀什地區行政公署辦公室關于印發2009年喀什地區糧食清倉查庫工作實施方案的通知
（喀署辦發[2009]30號）
各縣、市人民政府，地直有關單位：
為切實做好清倉查庫工作，根據國家、自治區清倉查庫工作實施方案，結合我區實際，地區制定的《2009年喀什地區清倉查庫工作實施方案》已經地區清倉查庫工作領導小組第一次會議研究通過，現予以印發，請認真貫徹執行。
附件：2009年喀什地區清倉查庫工作實施方案
二〇〇九年三月十一日
2009年喀什地區糧食清倉查庫工作實施方案
（2009年3月）
為全面查清全地區糧食數量和質量，準確掌握庫存真實情況，確保糧食安全。根據國家、自治區糧食清倉查庫工作實施方案，結合我區實際，制定本實施方案。
一、清倉查庫的對象和范圍
根據“在地”原則，本次清倉查庫范圍包括喀什地區行政區內所有國有糧食購銷企業承儲的中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉糧。本方案所稱糧食專指小麥。根據“地級全面普查”的要求，本次清倉查庫涵蓋地區80個站庫、345個庫房（含中儲糧喀什直屬庫和圖木舒克糧食儲備庫）。
二、清倉查庫的主要內容
本次清倉查庫以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點，根據《2009年國家清倉查庫檢查辦法》，重點檢查以下六方面的內容：
（一）庫存糧食數量
通過對全地區所有庫站糧食逐倉、逐貨位進行實物清查，重點查清中央儲備糧、地方儲備糧和國有糧食購銷企業儲存商品周轉糧的數量、品種情況，并查清國有糧食購銷企業存儲的商品糧糧權歸屬情況。
（二）庫存糧食賬務
重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符、賬務處理合規情況，以及不同性質、品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況；對利用農發行貸款收購的糧食，重點檢查糧食庫存與貸款是否對應，資金占用是否合理。
（三）庫存糧食質量
重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧質量合格率和品質宜存率。包括檢查糧食等級是否在三等（含三等）以上，是否有超期儲存的情況，宜存率是否合格。各庫存站點必須出具有資質的檢驗機構近期的檢驗報告。
（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況
重點檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況，包括輪換計劃下達是否規范，輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量，以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。
（五）政策性糧食財政補貼資金撥補情況
重點檢查2007年、2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥付到代儲企業。
（六）重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況
地區選擇喀什“八一”糧油工貿有限責任公司、伽師金谷面粉廠、莎車白星面粉廠共3家在當地市場具有一定代表性的企業，開展糧食庫存情況典型調查。
三、普查方法與分組
開展地區普查工作，是保證清倉查庫工作質量的關鍵，必須嚴格普查程序，落實人員，保證普查工作順利開展。
（一）普查方法
此次清倉查庫采取聽取匯報、查閱資料與實地逐倉逐貨測驗相結合的方式，按以下程序進行：
1、各普查小組聽取負責普查縣市人民政府自查匯報。各縣市人民政府匯報要包括組織自
查情況、庫站點分布及庫房數量、存儲糧食品種、數量與質量，以及清倉查庫要求的重點內容。
2、核對資料。根據地區下達的3月末庫存結報點統計月報表，各普查小組與縣市統計數進行認真核對，再將縣的統計數與各庫點的統計賬進行核對，然后再分別查各庫點統計賬與保管賬是否一致。
3、分組進點普查。各普查小組根據縣市庫站及庫房分布情況，合理分組進行普查，確保普查質量和進度。
（二）普查分組
根據“有倉必到，有糧必查，有帳必核，查必徹底”的要求，和“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避” 的原則，行署決定組成12個普查小組，以縣市為單位全面開展普查工作。地區領導小組下設由各成員組成的聯席會議，由地區糧食局局長劉忠義負責，研究解決普查工作中存在的具體問題。具體分組如下：
1、喀什市普查組 （共10人）
組 長：高佩信 地區糧食局副局長，正縣級
副組長：羅新業 英吉沙縣糧食局局長
成 員：趙國民 地區糧食局購銷科科長
趙向紅 地區糧食局財務科科長
姜 衛 地區糧食局統計
玉素因·阿巴斯 英吉沙縣糧食局副局長
吐遜江·阿其克 英吉沙縣糧食購銷公司經理
蔣德斌 英吉沙縣糧食購銷公司會計
XXX都熱依木·卡德爾 英吉沙縣糧食購銷公司業務員
姜鞠萍 英吉沙縣糧食購銷公司統計
普查范圍：喀什市糧食購銷公司6個站（庫）、24個庫房承儲糧食（含中儲糧喀什直屬庫、喀什國家糧食儲備庫承儲的糧食）。
2、岳普湖縣檢查組（共9人）
組 長：木合塔爾·買買提 地區發改委副主任
副組長：林廣疆 澤普縣糧食局局長
成 員：阿迪力·哈斯木 地區發改委經貿流通科科長
呂 彤 地區糧食局計財科副主任科員
依馬木·阿不拉 澤普縣糧食購銷公司經理
吐魯洪·孜熱甫 澤普縣糧食購銷公司辦公室主任
吐魯洪·庫德來提 澤普縣糧食購銷公司經理業務員
范紅生 澤普縣糧食購銷公司會計
景 蘭 澤普縣糧食購銷公司統計
普查范圍：岳普湖縣購銷公司4個站（庫）、13個庫房承儲糧食。
3、英吉沙縣普查組（共9人）
組 長：吾吐克·吾拉音 地區糧食局黨組書記
副組長：鞠本權 莎車縣糧食局局長
成 員：顏永真 莎車縣糧食局副局長
顧佳琳 地區糧食局辦公室副主任科員
楊 萍 中儲糧喀什直屬庫倉儲管理科副科長
買買提依明·塔力甫 莎車縣糧食購銷公司經理
朱蓮妹 莎車縣糧食購銷公司統計
買買提·吐遜 莎車縣糧食購銷公司會計
扎依提·買買尼牙孜 莎車縣糧食購銷公司業務員
普查范圍：英吉沙縣購銷公司5個站（庫）、11個庫房承儲糧食。
