
《貴陽市城市總體規劃(2011—2020年)》(2017年修訂)批后公布
《貴陽市城市總體規劃(2011—2020 年)》
(2017 年修訂)批后公布
《貴陽市城市總體規劃(2011—2020 年)》(2017 年修訂)于2017 年 12 ? 5 ?獲國務院批準實施,現將規劃主要內容公布如下:
第?章總則
?、編制?的
《貴陽市城市總體規劃(2011—2020 年)》作為指導城
市發展建設的綱領性?件,較好地引導和促進了貴陽市社會
經濟發展和城市建設。國家出臺若??持貴州發展的重?政
策和戰略措施,?對新的發展形勢,貴陽市迎來了發展的新
機遇,進?快速發展時期,發展條件和發展環境發?重?變化。為加快適應新常態下城市發展?式轉型,積極應對新型
城鎮化下城鄉規劃管理?作提升的要求,進?步充分發揮城
市總體規劃對新時期社會經濟發展和城市建設的指導作?,
依據《中華?民共和國城鄉規劃法》及相關法規,對《貴陽
市城市總體規劃(2011—2020 年)》進?修訂。
?、指導思想
全?貫徹黨的???和??屆三中、四中、五中、六中
全會精神,統籌推進“五位?體”總體布局和協調推進“四
個全?”戰略布局,貫徹創新、協調、綠?、開放、共享五
?發展理念,落實中央、省城市?作會議精神,堅持加速發
展、加快轉型、推動新跨越主基調,把貴陽市建設成為和諧宜居、富有活?、獨具特?的現代化城市。
三、規劃年限
本次修訂期限? 2020 年。
四、規劃范圍和空間層次
市域:即貴陽市?政區劃范圍,含南明區、云巖區、?
云區、花溪區、烏當區、觀?湖區、清鎮市、修?縣、開陽縣、息烽縣;總?積 8034 平?公?。
中?城區:東起?碧鄉、永樂鄉、東風鎮,西?朱昌鎮、
?華鎮、久安鄉、?板鎮,南起黨武鄉、孟關鄉,北?麥架鎮、沙?鎮、都拉鄉;總?積 1244 平?公?。
城市規劃區:東起南明區永樂鄉,西?清鎮市紅楓湖鎮,
南起花溪區青巖鎮,北?修?縣龍場鎮、扎佐鎮;含南明區、云巖區、?云區、花溪區、烏當區、觀?湖區及清鎮市青龍辦事處、紅楓湖鎮、百花湖鄉和修?縣龍場鎮、扎佐鎮;總?積 3121 平?公?。
第?章城市發展戰略
五、城市發展?標
? 2020 年,打造公平共享創新型中?城市,建成?數
據綜合創新試驗區,建成全國?態?明?范城市,建成更??平的全??康社會,在全省率先實現歷史性跨越。
六、城市性質
貴州省省會、中國西部創新型中?城市之?、西南綜合
交通樞紐、全國重要的?態休閑度假旅游城市。
七、城市職能
1.全省的政治、經濟、?化、科教、旅游服務中?。
2.西部地區內陸與沿海沿邊開放的重要交通樞紐。
3.國家?數據產業技術創新和綜合試驗區、西部重要的
科技創新成果轉移轉化樞紐、全省科教?化和科技創新服務中?。
4.全國重要的以鋁、磷、煤為主的傳統產業轉型升級?
范基地,西南地區?新技術及先進制造業基地。
5.具有國際影響?的?態休閑度假旅游城市。
?、城市規模
(?)??規模:規劃 2020 年中?城區城市??規模
400 萬?。
(?)?地規模:規劃 2020 年中?城區城市建設?地
?積為 380 平?公?,?均城市建設?地?積 95 平??。(三)城鎮開發邊界:合理控制城鎮開發強度,各城鎮
應積極推進城鎮開發邊界劃定?作。其中,貴陽市中?城區內劃定城市開發邊界范圍約 620 平?公?。
第三章市域城鎮體系規劃
九、城鎮化和城鄉統籌
(?)市域總??與城鎮化?平
到 2020 年,全市總??達 640 萬?,其中城鎮??達
490 萬?,城鎮化?平達到 76%。
(?)市域空間結構
規劃形成“中?放射型”的市域城鎮空間結構,沿廈蓉、
貴黃、貴遵、貴畢、貴開、貴惠、貴修公路及市域快速鐵路等重要交通?線形成城鎮主要發展?廊。
?、市域綜合交通
??實現?態?明城市發展?標,與西南地區交通樞紐、
西部中?城市定位相適應,構建以鐵路、公路、航空運輸為龍頭,以?運為重要補充,實現區域交通運輸便捷、樞紐設施布局合理、交通科技現代化、多種運輸?式相協調、綠?可持續發展的?體化綜合交通運輸體系。
(?)區域客貨運樞紐
1.鐵路樞紐。貴陽鐵路樞紐構建由貴陽北站、貴安站、
貴陽站、雙龍站、貴陽東站五個客運站形成的客運系統布局;維持貴陽南編組站雙向三級六場站型及規模,建設改貌、湖潮、扎佐、都拉營等物流基地,形成“1+1+14”三級物流節點?絡,優化完善貴陽鐵路樞紐布局,提?市域鐵路客、貨運輸能?。
2.公路樞紐。貴陽市公路樞紐場站由“九個客運樞紐、
七個貨運樞紐”組成。
(?)公路
以貴州省?速公路?規劃為指導,貴陽城市經濟圈交通
建設為?標,?等級公路、國道?線為?架,省(縣、鄉)
道為聯系,在市域構建“兩環、?橫、??射線”的安全、
便捷、?效的市域?速公路?體系。
(三)鐵路
1.依據國家中長期鐵路?規劃,建設貴陽?成都?鐵、
貴陽?南寧?鐵和貴陽?重慶快速鐵路,規劃研究黔桂鐵路
增建?線,規劃預留貴陽?重慶?速鐵路。
2.市域快速鐵路?由“?環?射兩聯線”構成。
3.新建貴陽?興義(貴興線)城際鐵路。
(四)市域軌道
貴陽市域城市軌道交通線?由 9 條主線構成:軌道 1 號
線、2 號線、3 號線、4 號線、G1 線、S1 線、S2 線、S3 線、S4 線。線?總長 466.9 公?。市域軌道交通主要覆蓋貴陽市
中?城區、貴安新區,預留連接龍?、修?的接駁條件。
(五)民?航空
加快龍洞堡國際機場改擴建?程,配套完善相關服務設
施,開辟中遠程國際航線,拓展航空客源,打造西南?流航
空窗?,推動城市對外開放,依托國家?類開放?岸建設,
創新內陸地區外向型經濟發展新模式,構建貴州省外向型經
濟發展平臺;建設龍洞堡國際機場集疏通道,提?機場的服
務能?和輻射能?。
(六)港?和內河航運
??整治烏江航道,建設開陽港、息烽港,提?烏江進
?長江的通航能?;加快碼頭、集疏運公路等航運配套設施建設。
(七)重要交通廊道
加強中?城區與周邊城鎮路?的互聯互通,積極推動貴
安?道、黔中?道、同城?道、產業?道、云環路、青?路、云烽快速路、云開快速路、修開快速路、修烏快速路、息開快速路等重要交通廊道的建設。
??、市域歷史?化保護
以各級?物保護單位保護為重點,遵循“保護為主、搶
救第?、合理利?、加強管理”的?針,對城市古代及優秀近代建筑、歷史地段、歷史?化名鎮名村、傳統村落等歷史?化遺產進?保護、修繕、恢復,繼承和延續城市歷史?化脈絡,提升城市地域?化品質,推動城市?化產業發展。(?)整體??格局保護
保護市域重要的?脈、江河體系,作為全域??格局?
架,預留西望?—云頂??脈、南明河流域、貓跳河流域和南江河流域等四條重要的區域???態廊道。
(?)歷史?化遺產保護體系
歷史?化名鎮名村與傳統村落的保護:重點保護中國歷
史?化名鎮青巖古鎮,中國傳統村落、中國歷史?化名村馬
頭村,中國傳統村落、省級歷史?化名村鎮?村,中國傳統
村落批林村,省級歷史?化名鎮衛城鎮,省級歷史?化名村
凱倫村、王崗村。
歷史地段的保護:重點保護陽明祠、甲秀樓、?昌閣等
歷史地段,將符合條件的歷史地段積極申報為歷史?化街區,強化?化旅游品牌建設,根據相關法律法規盡快劃定其保護
范圍。
?物保護單位的保護:重點保護全國重點?物保護單位
5 處,省級?物保護單位 33 處,市級?物保護單位 124 處,縣(區)級?物保護單位 102 處。加強對未定級不可移動?物的專項調查。
??、貴安新區發展指引
(?)規劃范圍和空間層次
貴安新區規劃總?積約 1795 平?公?,其中位于貴陽市
域范圍內的?積約 478.87 平?公?。
貴安新區直管區規劃總?積約 470 平?公?,其中位于
貴陽市域范圍內的?積約 178.80 平?公?,位于貴陽市中
?城區范圍內的?積約 63.89 平?公?。
(?)定位與職能
1.貴安新區定位為“經濟繁榮、社會?明、環境優美的
西部地區重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新?地和?態
?明?范區”。
2.貴安新區主要職能為:?端服務與創新發展實驗基地;
國家重要的戰略新興產業基地;國家重點科教基地;國際休閑度假和避暑養?基地;國家重要的民族?化發展特?基地;國家?數據產業發展集聚區和?數據綜合試驗區。
其中,貴安新區直管區是貴安新區的核?起步區,核?
功能和產業的集聚地,也是新區城鎮建設和??集聚的主要地區,包括貴安?態新城、馬場科技新城、花溪?學城等重要功能組團。
(三)規模
1.城市建設?地規模:? 2020 年,貴安新區直管區(貴
陽部分)城市建設?地規模 84.23 平?公?。
2.??規模:? 2020 年,貴安新區直管區(貴陽部分)
的城鎮??規模約 95 萬。其中,貴安?態新城(直管區部分)50 萬?,位于貴陽中?城區的花溪?學城約 45 萬?。(四)綜合交通
加強貴安新區綜合交通體系建設,全?推進貴陽市與貴
安新區交通互聯互通,構建?體化交通?絡。加強貴陽市與貴安新區的軌道交通聯系,推進環城快鐵建設,增設滬昆?鐵貴安
站,加快推進湖林?線遷改。協調實施貴陽市與貴安新區的?路?對接?程。
第四章中?城區規劃
?三、中?城區空間布局
(?)發展?向和空間結構
貴陽市中?城區以?城區為中?,實施“北拓、南延、
西連、東擴”的空間發展策略。規劃形成“雙核多組團”的空間結構,引導城市布局從單極向多極轉變,堅持以?態綠地為隔離、組團式發展的城市特?。
雙核:包括?城服務核?和觀?湖服務核?。
多組團:包括?云、烏當、花溪、?新區、經開區、綜
保區、臨空經濟?范區等多個城市功能組團。
將百花?脈、黔靈?脈及南岳?脈作為城市建設?地隔
離綠化帶及?態緩沖區,體現“?中有城、城中有?”的布局特?,充分發揮?體綠化對過濾空?、防護污染、調節城市溫度、美化城市環境的作?。
(?)功能布局
1.雙核
?城服務核?:積極打造樓宇經濟產業鏈,重點發展總
部經濟、?融保險、?端商業商務等現代?產性服務業,促進產業升級轉型;結合軌道交通建設和棚戶區城中村改造,推進城市公園、城市綜合體及公共建筑的建設,降低?城建筑密度,優化城市功能,改善?居環境;充分利??城歷史?化遺存塑造城市?化品牌。
觀?湖服務核?:依托?車北站服務業聚集區、貴州?
融城、西南國際商貿服務業聚集區、現代制造產業園等重?
項?,突出發展現代服務業與現代制造業;進?步完善教育、醫療、體育、?化等服務功能,以百花湖周邊及城市公園體系建設提升新區環境品質,強化新區集聚?和吸引?;建設?批特??鎮,破除城鄉?元結構,推進城鄉基礎設施?體化、基本公共服務均等化;依托貴陽?車北站,利?好國際會展中?等平臺,帶動城市融?區域經濟發展格局。建成“全省?態?明先??范區”。
2.多組團
?云組團:打造?數據?廊,健全?數據全產業鏈,突
出做好?數據應?創新、成果轉化、產業配套等;以中關村?云園為基礎,推進園區升級換代,退?進三,加快產業結構優化;加?舊城改造?度,完善基礎設施。建成“?數據社會治理先?試驗區”。
花溪組團:以?化產業為?撐,建設?層次?化?才聚
集?地,打造??準?化企業,開發?品質?化產品;依托區域內?態資源優勢,推進旅游、?化融合創新,構建全?位、?體化、特?化的全域旅游體系;加強城市公園建設,優化城市公共服務,完善基礎設施,改善城鄉?貌。建成“全域?化旅游創新區”。
烏當組團:重點發展醫藥醫療、養?養?、康體運動、
健康管理等新型醫藥產業,構建醫養健管為?體的?健康產業體系;依托?然資源優勢,統籌城鄉,打造以特??鎮、
美麗鄉村為依托的特?旅游地;主動承接?城功能疏解,重點突破教育、醫療等民?難題。建成“全省?健康產業發展引領?范區”。
?新區組團:把握?新區在“國家?數據(貴州)綜合
試驗區”中的使命,以“貴陽?貴安?數據產業發展集聚區”、“貴陽?數據產業技術創新試驗區”建設為突破?,以?數據產業為導向,加快培育現代產業體系;推進?數據研究機構、眾創空間和孵化器的建設,提升園區承載功能,促進要素集聚。建
成“創新型中?城市?范區”。