《蘭州與貴陽發展比較及建議》
我市與貴陽市同為西部地區的省會城市，產業、區位等方面具有一定的相似性，改革開放及至xx年前后，兩市各項經濟指標從蘭州略強到基本相當，但經過近幾年來的競相發展，貴陽市經濟總量于xx年超過蘭州，之后發展差距逐年拉大。xx年，貴陽市實現地區生產總值3157.7億元，比上年增長11.7%，而我市分別達到2264.39億元和8.3%，比貴陽市分別低893.31億元和3.4個百分點。現就蘭州市與貴陽市經濟發展簡要分析對比及建議如下：
在產業結構上，貴陽市第一產業實現增加值137.14億元，第二產業實現增加值1218.79億元，第三產業實現增加值1801.77億元，三次產業結構比為4.3：
38.6：57.1。我市第一產業增加值60.36億元，第二產業增加值790.09億元，第三產業增加值1413.78億元，三次產業結構為2.67：
34.89。62.44。兩市均呈“三二一”發展格局，其中一產、二產比重貴陽市分別高于我市1.63個和3.71個百分點，三產比重低于我市5.34個百分點。
在財政收入上，貴陽市全年實現財政總收入717.70億元，比上年增長2.3%，其中一般公共預
算收入達到366.32億元，增長16.7%。我市全年實現地區財政總收入606.75億元，增長2.18%，其中一般公共預算收入215.5億元，增長16.37%，與貴陽市財政收入增速相當，絕對數分別相差110.95億元和150.82億元。
在社會消費上，貴陽市全年完成社會消費品零售總額1195.34億元，比上年增長12.7%。我市全年完成社會消費品零售總額1263.33億元，比上年增長9.7%，兩市總量基本相當，但增速比貴陽市低3個百分點。這表明，省會城市作為區域性的消費中心，貴陽市在這方面的地位正在加速強化。
在居民收入上，貴陽市城鄉居民人均可支配收入分別達到29502元和12967元，我市城鄉居民人均可支配收入分別達到29661元和10391元，城鎮居民收入兩市相當，但農村居民收入比貴陽市少了2576元。貴陽市城鄉居民收入比為2.28：1，我市為2.86：1，表明我市城鄉二元差距大于貴陽市。
我們感到，之所以近年來蘭州與貴陽發展差距越拉越大，主要原因是：貴陽市突出提升以大數據為引領的創新驅動能力，加快發展信息化為主的新經濟；突出產業轉型升級，加快供給側結構性改革；突出發展文化旅游業，加快發展以現代服務業為主第三產業；突出增
加固定資產投資，加快對外開發和招商引資；突出改革投融資體制，加快創新金融服務實體經濟；突出完善創新創業政策機制，加快優化經濟社會發展環境等。
一、大數據引領創新能力提升，著力發展信息化為主的新經濟
貴陽市實施大數據戰略，建設國家級大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區，建設國企大數據、智慧城管、智慧交通、大數據綜合治稅、社會和云、數據鐵籠等云應用示范工程。大數據及其關聯企業達到4000戶，產業規模總量超過1300億元。以互聯網為支撐的網絡零售額47.72億元，比上年增長134%，占全部限額以上零售額的比重為5.7%，對限額以上貢獻達5個百分點。我市大數據及其關聯企業只有100多家，產業規模總量預計260多億元，分別只有貴陽市的1／40和1／5，通過公共網絡實現商品銷售額只有6.42億元，僅為貴陽市的13.6%。
建議。今后我市應大力實施“數字經濟、數字城市、數字家庭”三數發展行動計劃，以“互大云”（互聯網、大數據、云計算）為代表的信息產業為載體，促進科技成果轉化應用，提升創新發展能力，積極發展“互聯網”、智能制造、電子商務等新經濟，加快經濟發展新舊動能轉換。同時，以信息化改造提升傳統產業，積極開展企業云主機等云產品推廣應用，加
快發展跨境電商，建設“網上絲綢之路”，全力推進光纖入企、入戶、入校工程、5g和三網融合工程，促進我市產業向智慧經濟邁進。
二、產業轉型升級步伐加快，著力推進供給側結構性改革
貴陽市堅持快轉高，以實施“5個100工程”（貴州省圍繞“四化”同步，重點打造100個產業園區、100個現代高效農業示范園區、100個示范小城鎮、100個城市綜合體、100個旅游景區）為重要平臺，加快發展高新技術產業和現代制造為主現代工業、金融業為主現代服務業、都市農業為主的現代農業。規模以上工業實現增加值780.82億元，比上年增長9.9%。而我市規模以上工業增加值502億元，增長2.6%，比貴陽市分別低278.82億元和7.3個百分點。貴陽市磷煤化工、鋁及鋁加工、特色食品、醫藥制造增長快速，增加值分別增長21.2%、17.6%、22.4%和12.7%。第一產業增加值137.14億元，增長5.9%。我市醫藥制造業比上年僅增0.7%，增速下降6.4個百分點，有色、非金屬、石油加工和煙草制品行業增速均有不同程度回落。第一產業增加值60.36億元，增長6%，增速與貴陽市相當，但絕對量相差一倍多。
建議。今后我市應大力實施“延鏈、補鏈、強鏈、建鏈、優鏈”豐富產業集群的“五鏈一群”行
動計劃，加快經濟結構、產業結構、產品結構優化調整，以蘭州新區、高新區、經濟區和八個縣區園區為著力點，錯位發展，優勢互補，并堅持弘揚“工匠精神”，實施質量興市戰略，加快發展戰略性新興產業，促進產業發展提質增效。同時，大力實施“互聯網現代農業”行動計劃，積極發展以設施農業、特色農業、休閑觀光農業、生態農業為主的都市農業，特別是致力把玫瑰、百合、高原夏菜等特色產業做大做強。
三、第三產業得到快速提升，著力推進文化旅游產業爆發式增長
貴陽市會展業進入全國省會城市前列，并加快建設國家全域旅游示范區、生態文明示范城市、文明城市、衛生城市、環保模范城市等。第三產業實現增加值1801.77億元，比上年增長11.9%。批發業、零售業、住宿業和餐飲業分別增長19.3%、17.3%、15.6%和17.2%。全市接待旅游者人數達到1.11億次，實現旅游總收入1389.51億元。反觀我市第三產業增加值1413.78億元，增長10.9%，增幅比上年回落0.3個百分點，分別比貴陽市低387.99億元和1個百分點。交通運輸、倉儲及郵政、住宿餐飲、金融保險、房地產及非營利性服務業增速分別回落1.7個、0.3個、1.9個、2個和3.8個百分點。我市接待國內外游客5150萬人次，旅游總收入435億元，分別比貴陽市游客少多一半，收入少近三分之一，差距十分明顯。
建議。今后我市應大力實施“第三利潤源泉”挖潛行動計劃，努力創新培育黃河文化、絲路文化、民族文化、彩陶文化、水車文化、創意文化、體育文化、地質文化、紅色文化、農耕文化、西游文化、土司文化等文化旅游產業，實施好城關區、榆中縣兩個國家全域旅游示范區建設，抓好榆中青城、皋蘭什川、七里河阿干、永登苦水等特色小鎮建設，打造幾個富有特色的“田園綜合體”，促進以現代服務業為主的第三產業做大做強做優做美。
