建設(shè)工程項(xiàng)目全過程工程咨詢管理難點(diǎn)解析及對策

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程工程咨詢管理難點(diǎn)

解析及對策

摘要：隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，使得以往項(xiàng)目管理模式弊端日益暴露，

阻礙了工程項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展。因此，為了更好地適應(yīng)全球化、市場化發(fā)展，在建

設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)體系，做好全過程工程咨詢管理，

確保建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以進(jìn)一步升級、優(yōu)化，從而推動(dòng)行業(yè)朝向現(xiàn)代化方向發(fā)

展。對此，文章通過闡述全過程工程咨詢管理特點(diǎn)，分析了全過程工程咨詢難點(diǎn)，

并深入探討了全過程工程咨詢?nèi)蘸蟀l(fā)展模式和管理對策，希望可以為工程效益提

升提供參考。

并非簡單的整合管理環(huán)節(jié)全部咨詢類工作，而是結(jié)合了各項(xiàng)咨詢服務(wù)

工作，使得項(xiàng)目管理更加整體、集成，確保工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)相互建立

有效聯(lián)系，促使前期咨詢工作可以發(fā)揮效用，為后期工作提供科學(xué)指

導(dǎo)與幫助，例如，通過立項(xiàng)決策咨詢，可以幫助項(xiàng)目后期的工程設(shè)

[1]

計(jì)，而開展設(shè)計(jì)咨詢工作可以進(jìn)一步助力后續(xù)發(fā)包管理。其二，在工

程項(xiàng)目建設(shè)過程中開展全過程工程咨詢工作，可以滿足各參與主體需

首先，在聯(lián)合體合作方面缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，聯(lián)合體模式

有利于整合原本分散的咨詢業(yè)務(wù)，可從實(shí)際情況看，涉及到聯(lián)合體成

員之間的任務(wù)分工、責(zé)任劃分，還有合作機(jī)制、問題解決機(jī)制等方面，

并不具備較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，也存在項(xiàng)目全過程技術(shù)能力不足的

企業(yè)承接全過程咨詢業(yè)務(wù)的情況，這與全過程工程咨詢實(shí)施初衷相互

背離。其次，各方優(yōu)勢未能充分顯現(xiàn)。分析全過程工程咨詢的服務(wù)

分析工程項(xiàng)目各個(gè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)可知，前期風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在規(guī)劃選

址、報(bào)批報(bào)建等方面；而設(shè)計(jì)階段，容易在地勘條件、限額設(shè)計(jì)等方

面遇到風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)入到施工階段，主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在工期、采購、成本、

安全、質(zhì)量等方面。一般情況下，在項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)方處于主導(dǎo)

[3]

地位，而咨詢單位主要發(fā)揮協(xié)助作用，在雙方共同推進(jìn)過程中，容易

出現(xiàn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)劃分不清的情況，進(jìn)而引發(fā)多頭管理現(xiàn)象，遇到問題后

相互推諉扯皮。可見，如何劃分清晰的責(zé)任，促使建設(shè)方和咨詢方形

成合力是重點(diǎn)內(nèi)容。第三，目前咨詢服務(wù)過程中會(huì)出現(xiàn)較長的回款周

期問題。在全過程工程咨詢服務(wù)中，一般都是從項(xiàng)目規(guī)劃開始，直到

項(xiàng)目結(jié)算結(jié)束，有些項(xiàng)目到質(zhì)保期結(jié)束才停止咨詢服務(wù)。所以，項(xiàng)目

整個(gè)回款周期非常長，在此過程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)見、控制

的因素，這對于咨詢方而言，本就需要耗費(fèi)大量的人工費(fèi)用，這種長

期的回款會(huì)直接影響咨詢方的成本管理和控制，因此，如何形成規(guī)模

化市場，并提升現(xiàn)金流穩(wěn)定性是重難點(diǎn)。

統(tǒng)一的法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)范，導(dǎo)致全過程工程咨詢各項(xiàng)工作缺乏科學(xué)

依據(jù)，影響了工作質(zhì)量與水平。

（五）定價(jià)難點(diǎn)

分析定價(jià)難點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，總控服

務(wù)系數(shù)增加存在較大困難。總控服務(wù)調(diào)整系數(shù)主要就是針對單一業(yè)務(wù)

保資金得到科學(xué)合理的運(yùn)用；在資金回收過程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的應(yīng)

收款管理制度，并嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)，同時(shí)，為有效處理壞賬，應(yīng)當(dāng)

制定出壞賬合理計(jì)提減值損失制度；而在資金披露過程中，必須要求

定期向建設(shè)方匯報(bào)預(yù)算情況，同時(shí)也必須針對個(gè)別特殊資金事項(xiàng)實(shí)施

定期評審，搭配不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理問題。

其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資金的全方位管控。這就需要從項(xiàng)目組織架構(gòu)

入手，加以完善，建立健全各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)調(diào)法務(wù)部門、監(jiān)督部門

為提升流程管理信息化水平，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)規(guī)范的流程。同時(shí)，

在全過程工程咨詢過程中，需要各個(gè)工作團(tuán)隊(duì)在不同工作環(huán)節(jié)的接口

管理，因此，必須明確信息接口運(yùn)作格式，清晰化處理不同信息接口

間數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。在此基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步統(tǒng)一信息編碼，遵循國

[5]

家、行業(yè)以及企業(yè)相關(guān)原則，構(gòu)建科學(xué)的信息編碼體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

除此之外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化信息平臺(tái)，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，做到保質(zhì)

保量，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)盡早建設(shè)信息化平臺(tái)，并在實(shí)際應(yīng)

散、轉(zhuǎn)移等方面的處理；并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容制定出合理的應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案

與措施，并經(jīng)常進(jìn)行演練。

（六）加強(qiáng)全過程造價(jià)控制

首先，在實(shí)施全過程造價(jià)控制過程中，應(yīng)當(dāng)從思想層面，充分認(rèn)

識(shí)到全過程造價(jià)控制重要性。這就需要日常多留意相關(guān)信息，形成正

確理解，同時(shí)明確相關(guān)工作內(nèi)容，詳細(xì)了解施工過程，為后續(xù)管理提

供參考依據(jù)。其次，為保證全過程造價(jià)控制有效性，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)

部改革，整合相近專業(yè)，保證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一性。同時(shí)也可以極大地節(jié)省人

力物力，為從業(yè)人員提供全面發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)提高隊(duì)伍的凝聚力、團(tuán)

結(jié)力。最后，國家層面應(yīng)當(dāng)注重法律法規(guī)的建立與完善，全面推進(jìn)立

法進(jìn)程，進(jìn)而更好為全過程造價(jià)控制提供強(qiáng)有力的法律保護(hù)。因此，

國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，在現(xiàn)有法律保護(hù)范圍內(nèi)納

入全過程造價(jià)控制相關(guān)內(nèi)容，為造價(jià)咨詢工作提供法律支持，一旦發(fā)

生法律糾紛可以有法可依，有章可循。

結(jié)束語：

總而言之，伴隨我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分

意識(shí)到全過程工程咨詢重要性、必要性，進(jìn)而在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段開

[2]李錚，朱小方，胡濤，李鳴.全過程工程咨詢項(xiàng)目管理實(shí)踐與

探索——以西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)起步區(qū)一期項(xiàng)目為例

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