金融危機后中國對外貿易態勢分析

金融危機后中國對外貿易態勢分析

摘要:受金融危機影響，我國對外貿易自２008年１1月開始下降，在2009

年第一季度達到最大降幅,自第二季度開始,全球經濟觸底回升,我國進出口降幅

有所收窄。這是自199８年以來出現的首次年度下降，而且降幅是改革開放以來

最大的。２010年，世界經濟緩慢復蘇，國內經濟持續較快增長，穩出口、擴進

口政策效應繼續顯現,企業整體競爭力進一步提升。我國外貿呈現恢復性較快增

長態勢,拓市場成效明顯，調結構穩步推進,促平衡進展順利,進出口規模均已超

過2００8年同期水平。但我國對外貿易中仍存在一些問題，需要進一步解決。

關鍵字：金融危機 緩慢復蘇 對外貿易

一、金融危機對中國對外貿易的影響

金融危機對我國對外貿易的整體影響主要體現在2０09年。由于金融危機的

沖擊,2009年我國貨物貿易進出口額22072億美元,同比下降13.9％，其中，貨

物貿易進口額10056億美元，同比下降ｌl.２％，貨物貿易出口額１201７億美

元,同比下降16%。與美國相比，我國對外貿易受金融危機影響的時滯是2個月。

[19]

二、中國對外貿易現狀

由美國次貸危機引發的全球性金融危機，發展之快,影響之大，是人們始料

不及的。隨著危機的蔓延，中國作為世界經濟的一部分，也不可避免地受到了沖

擊，２009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。進入2０1０年,世界

各國雖然逐步走出了金融危機的陰霾,世界經濟出現整體復蘇的跡象,我國外貿

呈現恢復性較快增長態勢,進出口規模均已超過2008年同期水平。 2010?年前三

季度，中國對外外貿主要有以下特點：

1、進出口全面恢復，近期同比增速逐步回落 ? 前三季度，我國進出口總額2

１486.8億美元，比上年同期增長3７．9%。其中出口１1346．4億美元,增長３

４.0％；進口10１40.4億美元，增長42．4％。與200８年同期相比，出口和進

口分別增長５．４%和1３.5%。這有三方面原因：1、國內外環境整體有所改善;2、

穩出口、擴進口政策;3、我國企業競爭力進一步增強、產業結構升級。在世界經

濟復蘇過程中，由于國際市場需求得恢復是沿著低端—中端—高端產品的路徑。

而我國出口產品主要是中低端產品,所以恢復相對較快。

[5］

圖1 20１０年1－９月進、出口月度增長情況

[5]

資料來源：海關統計

2、貿易平衡狀況繼續改善? 今年以來，我國經濟繼續回升,國內需求持續增加，

由于國家采取的擴大進口措施、組織開展貿易投資促進活動，加上國際能源原材

料價格大幅反彈等因素,前三季度我國進口增速比出口增速高８.4個百分點，自

3月起單月進口規模連續7個月超過1000億美元。

３、新興市場貿易快速發展

今年以來,新興市場和發展中國家經濟較快增長，與我國雙邊經貿合作不斷加

深，國內企業開拓新興市場的積極性和主動性明顯增強,市場多元化取得明顯成

效。前三季度,對東盟、印度、巴西、俄羅斯四個新興市場出口分別為9９5.3、

2９５．2、１77.７和20９.7億美元，同比分別增長３6.２%、39.5%、８9．9%

和74.6％，共計1677.9億美元，占出口總額的比重比上年同期提高了1.1個百

分點；同比增速達到４5.1%，比出口總體增速高１１.1個百分點。同時，我國

自新興市場和發展中國家進口也保持快速增長,其中自東盟、印度進口分別增長

51.1%、６2.1%。發達國家仍是我主要出口市場，前三季度我國對美國出口分別

為2０55.4億美元,同比分別增長３0.７%，出口額合計占同期出口總額的４

5.7%。

[5]

表1 201０年１-9月我國與主要貿易伙伴貿易情況

[5]

資料來源：海關統計

４、民營企業增長強勁

在各類外貿經營主體中,外商投資企業進出口規模仍然居首位，前三季度出

口同比增長31.6%，進口增長3９．8％，分別占出口和進口總額的54．4%和５

3.０%。國有企業出口增長２5.5%，進口增長４0.0%，分別占總額的15.２％和1

８.３%。以民營企業為主的其他企業在應對國際金融危機沖擊中表現出較強的活

力和競爭力，出口增長４3.7％,進口增長54．６%,分別占總額的30．3%和18.7％，

比上年同期提高2．0和1.5個百分點。

［5]

表2 2０10年1-９月我國進、出口貿易方式情況

資料來源：海關統計

三、新形勢下我國對外貿易面臨的考驗

自全球經濟危機爆發以來，國際貿易受到了前所未有的沖擊。各國政府也紛

紛采取措施保護本國工業，與此同時，貿易摩擦不斷，貿易糾紛愈演愈烈，國際

貿易保護主義顯有發展，貿易外部環境不斷惡化，中國對外貿易發展也陷入低谷。

面對這一嚴峻復雜的形勢,中國政府果斷決策,及時調整宏觀調控方向，實行積極

的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施應對國際金融危機的一攬子計劃,

出臺了提高部分產品出口退稅率、改善企業融資環境等一系列穩外需政策措施應

對國際金融危機,取得了明顯成效，中國外貿發展出現積極變化。但是，新形勢

下我國對外貿易仍然面臨著不小的考驗。

１、進口增速開始逐步回落,外需增長動力依然不足

從目前情況看,雖然世界經濟復蘇態勢沒有改變,但不確定因素依然較多,可

能在較長期間內低位徘徊。從圖1中可以看出，今年二季度以來,由于大規模刺

激政策到期或效應逐步減弱, 美國、日本經濟復蘇明顯放緩，歐洲經濟復蘇雖然

超出預期,但內部失衡加劇,后續增長乏力。尤其是美歐日等發達經濟體失業率仍

居高不下,房地產市場低迷，產能利用率低，消費、投資需求不振；政府債務負

擔沉重，難以擴展財政政策空間;貨幣政策持續擴張,有陷入流動性陷阱的可能，

難以實質性地推動實體經濟。巴西、印度、俄羅斯等新興經濟體雖然保持較快增

長,但通貨膨脹壓力增大，資產泡沫風險上升,本幣升值較快，經濟下行風險也在

積累。鑒于以上種種，國際貨幣基金組織已將2011年世界經濟增長預期由4．3%

下調到4.2％。

本輪經濟復蘇與結構調整交織在一起，很多國家對新能源等戰略性新興產業

寄予厚望且投入大量研發資金，但由于各國發展模式存在嚴重的路徑依賴，結構

調整不可能一蹴而就。因此，世界經濟復蘇將是一個曲折漫長的過程，明年國際

市場需求增長空間有限。

2、貿易保護主義愈演愈烈

在金融危機之后，各國紛紛力爭擴大出口以增加本地居民的就業,特別是美

國政府提出要在未來5 年把美國商品和服務出口額較2009 年的1．５７ 萬

億美元水平提高一倍,以創造數百萬個就業機會。因此在未來一段時期內,以保護

本國就業和打擊中國出口產品的市場份額為目的的貿易保護主義還將會持續,甚

至會擴散到全球范圍內。作為世界第一大出口國的中國，無疑成為國際貿易保護

主義的主要對象。最近,中國遭遇的貿易摩擦從紡織、輕工等勞動力密集型產業

轉向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產業。例如,今年9月１６日,

歐盟委員會對中國數據卡發起反補貼調查，涉案金額約4１億美元，不僅成為迄

今為止中國遭遇涉案金額最大的貿易救濟調查,也是歐盟首次對中國同一產品同

時進行三種貿易救濟調查,在國際貿易救濟實踐中極為罕見。可以預見,明年我國

企業面臨的貿易摩擦形勢將更為復雜。此外，美歐等短期內難以真正取消對我國

出口的不合理管制措施，也會影響我國擴大進口。貿易保護主義可能使中國出口

更加艱難。

３.人民幣兌美元升值預期強烈,但升值幅度有限。

從宣布重啟匯率體制改革到目前為止,人民幣兌美元匯率中間價已經升值了

約０.79%，并且市場預期今年將有2%－３％左右的升值幅度。人民幣大幅升值

將會使中國的出口產品喪失一部分價格優勢,這將直接提高一些低附加值的產品

的出口成本,降低產品的國際競爭力，最終使部分企業利潤下降。因此,我們認為

央行會保持人民幣兌外幣匯率的基本穩定,兌美元升值應該不會超過3％。

4、國際市場競爭更加激烈，企業面臨競爭壓力上升

國際金融危機爆發以來,美歐等發達國家開始高度重視實體經濟,希望借此帶

動國內經濟復蘇。今年以來許多國家采取相應措施增加出口來振興本國經濟。例

如，美歐等先后出臺“獎出限入”措施，實施“再工業化”,鼓勵產業回流，美

國奧巴馬政府更是提出為期五年的“出口倍增”計劃。在世界經濟緩慢復蘇、國

際市場需求增長乏力的大背景下，各國爭奪國際市場的競爭將更加激烈。這將加

劇我國在高技術含量、高附加值產品出口領域的競爭。另一方面,越來越多發展

中國家參與國際分工,將對我國傳統優勢產業和產品直接構成挑戰和競爭。與此

同時，許多國家不惜利用本幣貶值手段提振經濟、促進出口,人民幣升值壓力較

大，企業匯兌風險和競爭壓力都在增大。

四、政策建議

從目前情況分析,明年我國對外貿易發展具備不少有利條件，但外部不確定

因素仍然較多,經濟因素和非經濟因素相互交織，國內要素成本呈繼續上升態勢,

企業經營壓力增大,對外貿易形勢不容樂觀。

１、繼續落實好一攬子“穩外需、促出口、保份額”的政策

目前，世界經濟仍延續緩慢復蘇的趨勢，市場信心有所增強，引發國際經濟

金融危機的矛盾和問題有所緩解；各國刺激經濟增長的大方向沒有改變,主要經

濟體刺激經濟政策退出明顯推遲,近期美國、日本相繼出臺新刺激計劃,歐洲雖著

手進行財政緊縮，但仍實行量化寬松貨幣政策，世界經濟復蘇勢頭仍將延續。特

別是新興市場和發展中國家經濟增長仍比較強勁,內需增長空間較大，與我國經

貿合作進一步深化，有利于我國企業進一步開拓新興市場。

今年以來，我國堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,加快推進經

濟結構調整和發展方式轉變，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,向好

勢頭得到進一步鞏固，出現由回升向好向穩定增長轉變的跡象。“十二五”規劃

實施將給經濟注入新活力新動力,城鎮化、工業化加快發展和消費結構升級、鼓

勵民間資本投資、推動區域協調發展將給經濟發展提供有力支撐，我國經濟有望

繼續保持平穩較快發展。同時，前兩年應對國際金融危機采取的一系列符合世貿

規則的穩出口、擴進口政策措施總體將保持穩定,也有利于對外貿易持續穩定增

長。

２、積極應對全球保護主義

從全球角度看,防止貿易保護加劇的方式有:一、應積極倡導通過加強合作和

磋商來解決貿易中的問題，敦促貿易國家尤其是發達國家發揮領導作用,在反對

貿易保護方面做些實事。應積極推動與各國達成遏制貿易保護的公式和承諾,并

督促盡早取消已采取的貿易限制措施。二、利用WTO等組織的有關機制，積極應

對不合理的貿易保護措施。

3、支持企業“走出去”的同時,加強行業協調,規范出口市場管理

政府應適當加大對企業從事對外投資、承包工程與勞動合同的支持力度,鼓

勵我國有競爭力的企業到境外建立生產基地和營銷網絡,帶動和擴大國內技術、

設備、零件和原材料出口。同時，提高“兩高一資”行業準入標準，加大環保治

理力度，提高行業集中度。充分發揮行業協會和商會作用，實行出口企業資質管

理，確保出口產品質量，避免部分企業采取低價競爭手段，擾亂出口市場秩序,

損害行業利益。

4、促進出口貿易結構升級和轉型

國際金融危機爆發后,我國企業遭遇嚴重沖擊。經過這一輪危機洗禮，企業

整體國際競爭力繼續提高,活力有所增強,結構調整加快,產品檔次、技術含量和

附加值進一步提高。從目前情況看,我國企業國際競爭力較弱， ２011年,外貿

政策調整的重點應該是，利用市場回暖和市場份額擴大的機遇,從“穩外需”轉

向促進貿易結構升級和出口轉型。要通過采取差別性的財政、金融等政策,鞏固

出口貿易繼續回升的態勢,跟要大力提高產品附加值,推動我國中長期貿易結構

調整,積極推動貿易出口轉型,促進勞動密集型產業向技術密集型的高新技術的

產業轉變,實現我國對外貿易健康和可持續發展。

五、結語

通過拉動內需,中國從容地應對了金融危機，但其中凸顯了一些問題。對外

貿易商品的類型、貿易方式、企業性質、國際進出口市場等方面的差異,直接關

系到金融危機對企業的影響程度，企業要根據具體情況采取應對措施。所以,企

業最好的應對措施就是加快產業結構的優化,增強企業的競爭力。從整體來看，

應政府應繼續推進積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩步推進加工貿易升

級,轉變貿易增長方式,積極推進市場多元化戰略，建立健全和運用國際貿易預警

機制，以備不時之需。

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