民營企業(yè)對玉溪市融入橋頭堡建設的促進作用

民營企業(yè)對玉溪市融入橋頭堡建設的促進作用

牟從華

（玉溪師范學院商學院６５３１００）

【摘 要】橋頭堡戰(zhàn)略的實施對云南玉溪的發(fā)展提供了千載難逢的機

會。民營企業(yè)在玉溪實現(xiàn)橋頭堡經(jīng)濟強市戰(zhàn)略中對資金來源、對外貿(mào)

易的擴大、新型工業(yè)化道路、促進民族團結，實現(xiàn)邊疆穩(wěn)定繁榮具有積

極的作用。

生機和活力的民營企業(yè)。２００８年，全市民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資額

達１０１．２億元，占全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的５５．６％，２００８年，全市

民營經(jīng)濟引進外來投資項目１７８個，其中，引進市外國內(nèi)資金６１．７

億元，引進國外資金１８１９萬美元。２０１１年，全社會固定資產(chǎn)投資

中，民營企業(yè)投資完成２８８．４億元，同比增長４５．２％，比２００８年增

長１８５％，占全社會固定資產(chǎn)總投資的６８．３ ，民間投資比重繼續(xù)

擴大，以民營企業(yè)投資占主導地位的投資格局初步形成（玉溪統(tǒng)計

信息網(wǎng)ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｙｘｓｔａｔｓ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｘｘｘｓ．ａｓｐｘ？ｉｄ＝

２０１２０２１５１６１６３５９３）。

【關鍵詞】民營企業(yè)；橋頭堡；玉溪；促進作用

２０１ １年５月６ １３，《國務院關于支持云南加快建設面向西南開

放重要橋頭堡的意見》正式出臺，標志著國家對橋頭堡建設的部署

進入了全面實施階段。橋頭堡建設是立足云南、面向西南、服務全

國的全局性工程，預計通過１０年的建設，將把云南建成我國面向

西南開放的戰(zhàn)略通道、合作平臺、產(chǎn)業(yè)基地、交流窗口、生態(tài)屏障，

推動我國與東南亞、南亞的交流合作向更寬領域、更深層次、更高

水平邁進。作為資源富集、距昆明最近的城市，玉溪是云南區(qū)域性

經(jīng)濟合作的交匯點和樞紐地帶之一，也是對東盟國家頗具投資吸

引力的潛在地區(qū)。同時，玉溪市地處滇中南，泛亞鐵路、昆河和昆

曼高速公路交匯點，在橋頭堡建設中，具有較強的區(qū)位優(yōu)勢。為

此，玉溪市政府提出了要堅持走玉溪特色的新型工業(yè)化道路，立足

玉溪、服務全省全國，努力推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，確

保‘四個翻番’、‘兩個倍增’目標圓滿實現(xiàn)，力爭到２０１６年實現(xiàn)國

內(nèi)生產(chǎn)總值２０００億元、人均生產(chǎn)總值７．５萬元、財政總收入７００億

元、全社會固定資產(chǎn)投資１０００億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入３．７

萬元、農(nóng)民人均純收入１．３萬元，在全省率先建成經(jīng)濟強市，率先

建成現(xiàn)代宜居生態(tài)城市，率先建成最有安全感的城市，率先建成最

具幸福感的地方。

從全國及世界范圍來看，凡是發(fā)達的國家或地區(qū)，民營經(jīng)濟都

非常發(fā)達，民營經(jīng)濟發(fā)達，經(jīng)濟實力就強。至２０１１年底，玉溪市民

營經(jīng)濟戶數(shù)９．７萬戶，在全市ＣＤＰ中所占比重超過３０％，為全市經(jīng)

濟總量的增加和財政增長、農(nóng)民增收做出了ｌ貢獻。２０１１年，玉溪

民營經(jīng)濟完成工業(yè)增加值１０９．０億元，增長１８．２％，占規(guī)模以上工

業(yè)增加值的比重達２０．２％，對規(guī)模工業(yè)的貢獻率２１．３％，拉動規(guī)模

工業(yè)增長３．５個百分點。因此，無論從理論上還是現(xiàn)實的角度來

說，民營經(jīng)濟對于促進玉溪經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)玉溪成為橋頭堡經(jīng)濟強

市具有重要意義和作用。

民營企業(yè)投資是玉溪參與橋頭堡建設的重要資金來源

般而言，拉動經(jīng)濟的三駕馬車為投資、消費和出口。適當?shù)?

增加對玉溪的投資，是玉溪市融入橋頭堡建設的重要前提。從資金

的來源看，有：國家投入、引進外資、動員民間資金三個方面。對于

國家投入而言，國家目前對玉溪市投入的資金主要分布在大紅山

８００萬噸，年鐵礦采選擴建、玉蒙鐵路、玉磨鐵路及昆明新機場一澄

江一紅塔區(qū)高等級公路等基礎產(chǎn)業(yè)和大型基礎建設，而其他方面的

建設，國家要拿更多的資金投入是不現(xiàn)實的。雖然國家把橋頭堡戰(zhàn) 創(chuàng)新和科技進步為動力，支持煙草做強、礦電做大、大力培育新興

略建設上升到國家戰(zhàn)略層面，對云南吸引外商直接投資的政策支持

有所加大，玉溪市近幾年引進外資的增長幅度也有所增長，但相對 中，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是玉溪經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提。近年來，玉溪民

于我國的東部沿海地區(qū)，玉溪市由于區(qū)位條件、思想觀念等方面的 營經(jīng)濟的創(chuàng)新能力不斷增強，至２０１０年，通過認定的高新技術企

制約，引進外資的優(yōu)勢不是很大，近期也難有大的突破。

自２００３年以來，在民營經(jīng)濟領域中，來自廣東、浙江、山東、福

建等省的民營企業(yè)家通過投資創(chuàng)辦、兼并收購、租賃承包等形式，

建立起了銀河化工、滇中藥業(yè)、仙福集團、國星陶瓷等一大批充滿

一

因此，除爭取國家投資和大力引進外資外，玉溪市還必須同時

積極尋找別的資金來源，最現(xiàn)實的就是動員和組織民間龐大的資

金，多渠道吸引民間資本和社會資金投資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，把

民間的閑散資金有效的組織到生產(chǎn)投資方面來。

二、民營企業(yè)是玉溪企業(yè)對外貿(mào)易的主力軍

在橋頭堡建設的大環(huán)境下，玉溪市將以橋頭堡建設為統(tǒng)領，以

東南亞、南亞為重點，支持市內(nèi)有條件的企業(yè)“走出去”。近年來，

玉溪加快外貿(mào)發(fā)展方式轉變，進一步優(yōu)化進出口商品結構，對外貿(mào)

易再創(chuàng)新高。２０１１年全市實現(xiàn)進出口總值４００５５萬美元，同比增

長４０．２％，其中：出口３５７９９萬美元，同比增長３５．１％；進口４２５６萬

美元，同比增長１０６．２％。農(nóng)產(chǎn)品出口作為玉溪市外貿(mào)新的增長點

貢獻突出，２０１１年全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口４３７３萬美元，同比增長

１０８．４％，占全市出口總值的６８．１％。其中，蔬菜出口穩(wěn)居第一位，

蔬菜１７１６７萬美元，同比增長４８％。而經(jīng)營蔬菜出口的企業(yè)中，民

營企業(yè)占了絕大多數(shù)，其中：民營企業(yè)云南通海宋威農(nóng)產(chǎn)品進出口

有限公司出口５４１４萬美元，同比增６４．２％，位居全市第一（玉溪市

商務局ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｙｘｃｏｎ￣ｇｏｖ．ｃｎ／ｘｘｘｓ．ａｓｐｘ？ｉｄ＝２０１２０１２０１４３ １２６７５）。

２０１１年，玉溪市出口值在２０００萬美元的縣區(qū)有６個，其中：通海、

江川、澄江分別居前三位，而這三個縣中，絕大多數(shù)的企業(yè)都是民

營企業(yè)。

因此，民營企業(yè)是玉溪市融入橋頭堡建設戰(zhàn)略中“走出去”的

主力軍，民營企業(yè)將成為玉溪市面向東南亞、南亞經(jīng)濟貿(mào)易的主要

力量，隨著出口的不斷增加，民營企業(yè)對玉溪的經(jīng)濟發(fā)展貢獻將越

來越大。

、

一

三、民營企業(yè)的創(chuàng)新能力將促進玉溪新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)

為了實現(xiàn)建設橋頭堡經(jīng)濟強市的目標，玉溪必須堅持走玉溪

特色的新型工業(yè)化道路，融入滇中經(jīng)濟圈的建設，與昆明、曲靖、楚

雄一起，努力打造中國面向西南開放橋頭堡的“核心區(qū)”和云南經(jīng)

濟社會發(fā)展的重要“增長極”。在這個建設過程中，玉溪將依托玉

溪資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的工業(yè)基礎，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，以制度

產(chǎn)業(yè)，鼓勵民營企業(yè)快速發(fā)展的發(fā)展思路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而其

業(yè)總數(shù)達３４戶，居全省第二位，這些企業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè)。

涌現(xiàn)出諸如藍晶科技等一批具有一定規(guī)模和實力的科技和創(chuàng)新型

企業(yè)，“同步攪拌感應加熱坩堝下降生長白寶石單晶產(chǎn)業(yè)化”、“有

機凈化回收利用環(huán)保裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范”等項目在國內(nèi)乃至

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