加強大型活動及節(jié)假日期間安全檢查、情況報告制度

制度

受控狀態(tài)

編 號

名稱

關(guān)于加強大型活動、重大節(jié)假日期間的安全管理的通知

各項目運營中心及其安全部暨項目物業(yè)公司及安全管理部：

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，隨著超常規(guī)模的購物消費人流、物流、現(xiàn)金流的急劇增

大，影響商場等公共場所營業(yè)安全的扒竊、偷盜等違法犯罪及火災(zāi)、生產(chǎn)隱患等安全問題不

可避免的有所增多，給各項目現(xiàn)場安全營運管理帶來了很大的管理壓力和難度。

近期，公司各項目團隊為營造春節(jié)喜慶祥和的商業(yè)氛圍，正有計劃組織或配合商家全力

展開各種圍繞歡慶新年的商業(yè)促銷、企劃活動，多數(shù)項目中心新進店鋪亦在趕工期搶進度爭

取年前開業(yè)，各項目團隊均在緊鑼密鼓超常運維。但自圣誕節(jié)以來，安全管理中暴露的二次

裝修圍擋不規(guī)范、商場違章吸煙、布景工程（裝修）施工監(jiān)管不力、消防通道堵塞、少數(shù)安

保人員監(jiān)管不到位等問題仍然存在，員工外出亦有發(fā)生遭遇手機等財物扒竊的情況，提請大

家在辛勞工作的同時，勿忘商場節(jié)日消防安全和自我安全保護。

根據(jù)政府有關(guān)加強公共場所春節(jié)安全工作的通知和公司總裁、商場管理長等領(lǐng)導有關(guān)

“根據(jù)安全節(jié)日特點規(guī)律，建立健全重大節(jié)日安全檢查管理、情況報告常態(tài)機制，持續(xù)優(yōu)化

節(jié)日安全管控措施，確保節(jié)日安全”整體要求，現(xiàn)就有關(guān)市場活動及節(jié)日安全工作通知如下：

一、建立活動及節(jié)前安全工作檢查機制，督查隱患查整，杜絕重大安全隱患和管理漏洞

從現(xiàn)在起，凡遇元旦、五一、端午、國慶、圣誕、中秋、春節(jié)等重大節(jié)假日（假期在3

天以上的）及大型時才活動，每個項目均需由運營（或物業(yè)）負責人牽頭，組織安全、工程、

CRM等負責人及消防員參加的檢查小組，依據(jù)《大型市場活動及重大節(jié)假日安全檢查、報告

制度》，開展以防火、防盜、防破壞、防食物中毒、防公共安全事件為主要內(nèi)容，消防通道、

安全設(shè)施、活動場地、餐飲、倉庫、要害部位為重點環(huán)節(jié)的節(jié)日安全自查自糾專項工作；并

在節(jié)前一周內(nèi)完成隱患整改，落實未整改隱患的臨時防控過渡措施；及時上報項目營運中心

相關(guān)

說明

負責人、中心營運安全部；由中心安全部督導、匯總上報各項目工作情況。

具體執(zhí)行詳見《大型市場活動及重大節(jié)假日安全檢查、報告制度》

二、節(jié)前安全專項布置，提高安全意識，安全責任逐級到每個人

針對節(jié)日安全特性，各項目主要領(lǐng)導須高度重視，年前組織不少于一次的專項安全會議，

全面部署本項目安全檢查、隱患整改、安保措施加強、安全值班安排及各級領(lǐng)導一線巡場督

導、節(jié)前安全訓教、節(jié)日安全應(yīng)急方案的梳理等工作。

同時，各項目中心及其部門負責人節(jié)前、節(jié)日期間，要分利用晨會、班前會、周例會逢

會必講安全，不忘安全責任明確和工作安排，做到安全工作與其他運營工作同布置、同安排、

同講評，確保安全落到實處。

三、建立節(jié)假日安全領(lǐng)導值班制度，恪盡職守、做好一線巡查、安全應(yīng)急處理及情況上

報工作

為加強節(jié)假日期間的組織領(lǐng)導，公司、中心運營、項目運營中心實行主要領(lǐng)導帶班負責

制，節(jié)日期間，總裁、副董事長、執(zhí)行董事首席商場管理長每天保證有一名領(lǐng)導留滬總值班；

項目運營中心主要領(lǐng)導（項目部門負責人參與組成）每日至少一名領(lǐng)導留駐項目值班，遇有

緊急情況，必須保證兩小時內(nèi)到達項目現(xiàn)場指揮處理。

期間，公司、中心運營部、中心市場部、項目營運中心及項目安全、CRM等部門負責人

保持24小時通訊暢通，原則上輪流留守崗位，如有特殊情況需要離滬不能兩小時內(nèi)趕到現(xiàn)場

的，需提前一周請假，審批權(quán)上浮一級。

今后，凡遇大型市場活動、重大節(jié)假日，各項目營運中心及其安全管理部，均應(yīng)制定專

門的應(yīng)急處理預案及緊急聯(lián)絡(luò)方案，并在活動、節(jié)假日前一周上報公司總部及中心運營安全

部。

執(zhí)行公司《大型市場活動及重大節(jié)假日安全檢查、報告制度》和《項目值班制度》，認

真填寫記錄，做到問題快速處理、及時反饋、上報情況并做好值班交接工作。

四、建立安全工作情況信息報告制度，確保安全管理信息暢通

中心運營安全管理部是公司安全管理在職能部門，負責全公司各項目安全管理工作的匯

總上報及對項目安全工作的檢查督導、協(xié)調(diào)解決各項目與公司各部門間重大安全事項等。為

便于管理服務(wù)，各營運中心及其安全管理部負責人加強安全工作情況、信息的無障礙報送、

反饋，定期上報項目安全月報、專項安全專報、重大事項及時報（詳見《大型市場活動及重

大節(jié)假日安全檢查、報告制度》）；

今后，凡遇大型市場活動、重大節(jié)假日，各項目營運中心及其安全管理部，均應(yīng)制定專

門的應(yīng)急處理預案及緊急聯(lián)絡(luò)方案，并在活動、節(jié)假日前一周上報公司總部及中心運營安全

部。

附件：

《大型市場活動及重大節(jié)假日安全檢查、報告制度》

制度

名稱

大型市場活動及重大節(jié)假日安全檢查、報告制度

受控狀態(tài)

編 號

1． 總則

1．1節(jié)前安全檢查是商場安全運營管理工作的重要內(nèi)容之一，其目的在于了解重大節(jié)假日期

間，超常規(guī)模的購物消費人流、物流、現(xiàn)金流急劇增大情況下，發(fā)現(xiàn)商場現(xiàn)場不安全的特質(zhì)

（設(shè)施設(shè)備、工具、掛件等）狀況，不安全的營運環(huán)境，不安全的行為和安全管理中潛在的

危害因素，采取有效措施，提升防控能力，解決影響商場等公共場所營業(yè)安全的扒竊、偷盜

等違法犯罪及火災(zāi)、生產(chǎn)隱患等安全問題，杜絕和減少火災(zāi)、治安案件等安全傷亡事故的發(fā)

生。

1．2組織安全檢查就是發(fā)動全員關(guān)心安全，參與發(fā)現(xiàn)、解決不安全問題。也是宣傳生產(chǎn)安全

重要性的重要手段之一。

2、安全檢查的組織領(lǐng)導

2．1根據(jù)安全檢查的內(nèi)容和規(guī)模分為：公司級全面安全大檢查、項目運營中心安全檢查、特

種設(shè)施設(shè)備專項安全檢查三種。

2．2公司級全面安全大檢查，由公司中心營運領(lǐng)導組織或安全部牽頭會同業(yè)務(wù)部、品質(zhì)部、

CRM部設(shè)施設(shè)備管理部等有關(guān)人員組成安全檢查組。

相關(guān)

說明

2．3項目營運中心安全檢查，由項目營運中心總負責人（總經(jīng)理）或項目物業(yè)經(jīng)理組織安全

部、工程部、CRM部、市場活動責任人等有關(guān)人員組成檢查組。

3． 4特種安全檢查，是解決設(shè)備設(shè)施、品質(zhì)部對影響公共安全的消防安全系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及

電梯、電氣、負載吊件、壓力容器等特種設(shè)施設(shè)備和戶外高空廣告架、外掛設(shè)施及工藝規(guī)范，

新建、改建工程等帶來的新的危險因素、新出現(xiàn)的特殊的安全問題。針對這特種安全問題，

由公司中心營運部組織安全部、業(yè)務(wù)部、品質(zhì)部等部門根據(jù)需要，及時組織有關(guān)人員組成安

全檢查組。

3檢查適用范圍及時間安排

3．1范圍

凡遇每年度的元旦、五一、端午、國慶、圣誕、中秋、春節(jié)等重大節(jié)假日（假期在3天以上

的）及項目各類室內(nèi)300人、戶外500人以上的中、大型市場活動，均適用本檢查制度

3．2時間安排

3．2．1節(jié)前安全檢查，須在上述重大節(jié)假日前一周完成規(guī)定的安全檢查、整改隱患及未整

改隱患的臨時防控過渡措施的落實到位。

3．2．2項目運營中心組織的節(jié)前安全自查自糾報告，須在節(jié)前兩個工作日上報項目總經(jīng)理

及中心運營安全部，中心運營安全部及時匯總報公司總經(jīng)理或分管負責人。

3．2．3兩個及以上節(jié)假日相距不到一周的，合并執(zhí)行前一個節(jié)前安全檢查，但項目物業(yè)安

全部的常規(guī)檢查須正常組織并詳細如實記錄備查

4．檢查方式

4．1安全檢查以項目運營中心為責任主體，通過查閱記安全工作記錄臺賬、詢問現(xiàn)場崗位人

員、察看設(shè)備設(shè)施完好整潔、開啟安全設(shè)施（必要時）等方式，檢查項目運營中在節(jié)日安排、

管理制度、規(guī)程執(zhí)行、安全教育等環(huán)節(jié)上存在的安全隱患和漏洞。

4．2公司級全面大檢查每年不少于兩次，其余可排定計劃與項目運營中心聯(lián)合開展節(jié)假日前

安全檢查。

4．3不定期檢查。根據(jù)出現(xiàn)的特殊安全問題，臨時組織有關(guān)人員進行安全檢查。

5．安全檢查主要內(nèi)容及重點部位

5．1開展安全檢查，以防火、防盜、防破壞、防食物中毒、防公共安全事件為主要內(nèi)容，消

防通道、安全設(shè)施、活動場地、餐飲、倉庫等影響節(jié)日安全的要害部位為重點檢查環(huán)節(jié)，進

行安全自查自糾。

5．2檢查項目建筑設(shè)施是否符合安全規(guī)范，防火、防雷、防塵、防煤氣泄漏等設(shè)施是否完善。

5．3 檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，消防及安防監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，安全通道是否暢

通，。

5．4檢查安保、工程、環(huán)保等物管及客服服務(wù)人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況；勞動保護用品

和安全用具的使用；防火器材的管理；消防設(shè)施是否齊全有效等。

5．5檢查二次裝修、維修、布景工程施工場地的通風、除塵、臨時用電、物品堆放，通道，

環(huán)境衛(wèi)生等情況。

5．6檢查電器設(shè)備、線路是否有不安全因素。是否超負荷運行；防高溫、防凍、防強臺風等

極端氣候環(huán)境的保護措施及設(shè)備的安全防護裝置是否完善、良好。

5．7檢查重大市場活動安全，活動安全方案是否制定、周密；場地及設(shè)施、是否達到安全要

求；活動前的布景工程施工是否符合安全規(guī)范、有無納入監(jiān)管等

5．8檢查餐飲場所廚房及其他有可能影響節(jié)日安全的重點場所、部位，是否有預防應(yīng)急措施

方案預防

5．9檢查節(jié)日值班人員是否安排到位；主要領(lǐng)導帶班制是否建立；項目各級主要負責人及當

值人員的通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通等

6． 檢查整改措施

6．1對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和潛在安全危害以及服務(wù)管理人員的不安全操作行為，

要根據(jù)檢查記錄進行整理和分析，采取整改措施。

6．2對于安全檢查中揭露出的問題，凡是能立即改正的，檢查組應(yīng)及時指出，令其改正；凡

是不能立即改正的，應(yīng)填寫安全檢查整改通知單，通知相應(yīng)部門在要求的時間范圍內(nèi)整改。

6．3對發(fā)現(xiàn)的安全隱患一時難以整改的，各項目運營中心必須采取臨時防控過渡措施，確保

節(jié)日及重大活動的絕對安全。

7．檢查總結(jié)及情況報告

7．1中心市場活動安排及項目節(jié)假日活動計劃，相關(guān)主管部門應(yīng)第一時間通報項目物業(yè)、安

全及中心營運安全部，安全部門須及時做好安全配套保障服務(wù)，對未經(jīng)安全審核或存在安全

重大隱患及法律風險的活動，有權(quán)制止并及時報請上級直至公司總經(jīng)理，嚴格執(zhí)行安全一票

否決制。

7．2各項目運營中心節(jié)日安全工作自查自糾情況及項目節(jié)日期間領(lǐng)導帶班、項目現(xiàn)場安全、

服務(wù)人員當值表，須在節(jié)前一個星期，上報公司及中心營運安全部匯總、上報及備案。

7．3對檢查及節(jié)日期間遇見的突發(fā)事件及重大安全問題，做到一般問題24小時報告、重大

緊急情況必須第一時間上報中心營運部及公司主要分管領(lǐng)導，情況特殊的，可事先電話或短

信報告，待處理完，再行專題報告。

7．3禁止遲報、漏報或隱瞞不報，對由此引發(fā)的不良后果和損失，公司將嚴肅處理并保留依

法追究責任及經(jīng)濟賠償?shù)臋?quán)利。

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