18大報告解讀

黨的十八大報告重大理論觀點解讀

1.中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十

分重要的大會。黨的十八大是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，是全

黨全國各族人民政治生活中的一件大事，是全黨關注、人民期待、舉世矚目的一次盛會。黨的十六大

以來，以胡錦濤為總書記的黨中央團結帶領全國各族人民，取得了一系列新的歷史性成就，彰顯

了中國特色社會主義的優越性和生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力，為全面建成

小康社會打下了堅實基礎。大會認真總結過去5年的工作和黨的十六大以來的實踐，科學制定適應時

代要求和人民愿望的行動綱領和大政方針，對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推

進黨的建設新的偉大工程作出戰略部署。未來5年，是全面建成小康社會的關鍵時期，報告用“決定

性階段“加以強調，體現出我們黨對當前所處歷史方位的準確判斷和對世情國情黨情的清醒認識。黨

的十八大的勝利召開，對于我們黨團結帶領全國各族人民，全面建成小康社會，加快推進社會主義現

代化，開創中國特色社會主義事業新局面，實現中華民族偉大復興，必將產生重大而深遠的影響。

2.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，

解放思想、改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成

小康社會而奮斗。這是貫穿十八大報告的鮮明主題，也是當前和今后一個時期黨和國家工作的總要求。

黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣

的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這4個關系黨和國家工作全局的重大問題。黨的十八大主題，

是在全面把握當前世情、國情、黨情，全面把握我國發展新要求和人民新期待的基礎上提出來的，是

同中國特色社會主義事業五位一體總體布局緊密相聯的。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結帶領

全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。我們要繼續高舉中國特色社會主義偉

大旗幟，始終保持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的精神狀態，堅定不移沿著中國特色社

會主義道路前進，團結一心為全面建成小康社會而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

3．科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨

必須長期堅持的指導思想。黨的十八大首次將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是對

科學發展觀新的歷史定位。十八大報告高度評價科學發展觀的重大理論貢獻和實踐價值，著眼堅持和

發展中國特色社會主義的戰略全局，明確把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時

俱進，這是黨的十八大的重大歷史性貢獻。把科學發展觀確立為黨的指導思想，是中國特色社會主義

進入新的發展階段的必然要求，是科學發展輝煌成就的實踐推動，是全黨全國各族人民的共同心聲。

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確立科學發展觀的指導地位，對堅持和發展中國特色社會主義，全面建成小康社會和實現社會主義現

代化，具有重大現實意義和深遠歷史意義。在未來的發展道路上，必須把科學發展觀作為指導黨和國

家全部工作的強大思想武器，把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程，體現到黨的建設各方面。

4.解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。這一重要論斷

是對科學發展觀精神實質的深刻揭示。十年來，我們緊緊抓住科學發展這個時代主題，勇于推進實踐

基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出了一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、

新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相

結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、

怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，

是中國特色社會主義理論體系最新成果。在科學發展觀產生、實踐和完善的過程中，解放思想、實事

求是、與時俱進、求真務實得到了淋漓盡致的體現。深入貫徹落實科學發展觀必須牢牢把握這一鮮明

精神實質，勇于實踐、勇于變革、勇于創新，不斷開辟當代中國馬克思主義發展新境界。

5.深入貫徹落實科學發展觀必須做到“四個更加自覺”。這是深入貫徹落實科學發展觀的時代要

求。黨的十六大以來，貫徹落實科學發展觀取得了顯著成效，但前進道路上還有不少困難和問題，發

展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙較多。解決困難和問題，

必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義,更加自覺地把以人為

本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場,更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發

展觀的基本要求,更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法，真正把科學發展

觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。

6.中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九

十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。這一重要論述是對我們

黨堅持和發展中國特色社會主義艱辛歷程的深刻總結，揭示了中國特色社會主義的科學內涵，明確了

堅持和發展中國特色社會主義的根本要求。中國特色社會主義道路、理論體系和制度，是90年來幾

代中國共產黨人同人民一道頑強拼搏、接續奮斗的重大理論和實踐成果，凝聚著黨和人民的共同智慧

和心血，是我們黨和人民最可寶貴的精神財富。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主

義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者有機統一于中國特色社會主義偉大

實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。報告第一次提出“中國特色社

會主義制度”，體現了我們黨對中國特色社會主義科學內涵的認識達到了一個新的高度。我們必須堅

定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐

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富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷奪取中國特色社會主義新勝

利。

7. 建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社

會主義現代化和中華民族偉大復興。報告首次提出建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，

特別是把生態文明建設納入到中國特色社會主義總體布局，將“四位一體”拓展為“五位一體”，標

志著我們黨對社會主義建設規律的認識提高到一個新的水平，為建設中國特色社會主義指明了方向。

報告強調，建設中國特色社會主義必須始終立足和依據社會主義初級階段這個最大實際，清醒認識“三

個沒有變”的最大國情，牢牢把握中國特色社會主義“五位一體”的總體布局，全面推進經濟建設、

政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設協調發展，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱

苦奮斗、不懈奮斗，在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強

民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總任務。

8. 不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。這一重要論述闡

明了中國特色社會主義的鮮明特色，明確了堅持和發展中國特色社會主義的新課題新要求。“實踐特

色”是中國特色社會主義的生命所系。不斷豐富“實踐特色”就是要以解決我國社會主義現代化建設

的實際問題為中心，勇于探索創新，在實踐中檢驗和發展中國特色社會主義。“理論特色”是中國特

色社會主義的本色所依。不斷豐富“理論特色”就是要堅持馬克思主義指導地位，推進理論創新、制

度創新，開拓馬克思主義的新境界。“民族特色”是中國特色社會主義的個性所在。不斷豐富“民族

特色”就是要堅持走自己的路，使中國特色社會主義深深植根中國大地、體現中國氣派、展現中國風

格。“時代特色”是中國特色社會主義的活力所托。不斷豐富“時代特色”就是要把握時代主題，順

應時代潮流，體現時代要求，在與時俱進中不斷實現新的發展。

9.在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握“八個必須堅持”基本要求。

報告明確指出，黨和人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅持人民主體地位、

必須堅持解放和發展社會生產力、必須堅持推進改革開放、必須堅持維護社會公平正義、必須堅持走

共同富裕道路、必須堅持促進社會和諧、必須堅持和平發展、必須堅持黨的領導。“八個必須堅持”

相互聯系、相互促進，是我們黨對改革開放以來中國特色社會主義實踐經驗的科學總結，是奪取中國

特色社會主義新勝利的行動遵循和根本保證。新的歷史條件下，必須始終牢牢把握這些基本要求，并

用以武裝全黨、教育人民，統一思想、凝聚力量，使之成為全黨全國各族人民的共同信念。

10.實現全面建成小康社會宏偉目標的新要求。黨的十八大報告首次提出“全面建成小康社會”

的奮斗目標，這是對全國人民的莊嚴承諾，指明了未來五年非同尋常的歷史方位。從十七大“全面建

設小康社會”到十八大“全面建成小康社會”，一字之變，體現了我們黨對我國社會發展階段重大變

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化的準確把握。“建設”是過程，“建成”是結果。為確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目

標，報告提出要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，努力實現“經濟持續健康

發展”、“人民民主不斷擴大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”、“資源節約型、環

境友好型社會建設取得重大進展”等五個方面的新要求，特別是首次提出城鄉居民人均收入比2010

年“翻一番”的奮斗目標，彰顯了我黨始終堅持以人為本的執政理念，回應了人民對未來美好生活的

新期待。

11.全面深化改革開放必須做到“五個加快”。這是我黨在改革開放進入攻堅階段所作的重大戰略

部署。改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉

擇，是發展中國特色社會主義、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的必由之路。當前，改革

開放進入深水區，各種利益關系錯綜復雜，改革的難度和阻力加大，必須以更大的政治勇氣和智慧，

不失時機深化重要領域改革。要加快完善社會主義市場經濟體制；加快推進社會主義民主政治制度化、

規范化、程序化；加快完善文化管理體制和文化生產經營機制；加快形成科學有效的社會管理體制；

加快建立生態文明制度，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科

學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為推進中國特色社會主義事業注入

強大動力。

12.以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。報告用“興國之要”對

“經濟建設為中心”進行戰略定位，用“解決我國所有問題的關鍵”對發展的決定性作用作出了特別

強調。這對于進一步統一思想、凝聚共識，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷夯實堅持和發展

中國特色社會主義的物質基礎具有重要意義。堅持以經濟建設為中心，是由我國社會主義初級階段基

本國情和主要矛盾決定的，也是由經濟在發展中的基礎性地位決定的，是我們黨、我們國家興旺發達、

長治久安的根本要求。發展是政治進步、文化繁榮、社會穩定的物質基礎，是解決我國經濟社會發展

面臨的矛盾和問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社

會和諧穩定的物質基礎。

13.以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。主

題主線是黨的十七屆五中全會提出的重大戰略思想，這次報告對主題主線的重大戰略意義作出了新的

闡釋，表明貫徹主題主線不是一個局部性問題，也不僅僅是對經濟工作的要求，而是影響改革開放興

衰成敗、中華民族偉大復興的重大戰略問題。貫徹主題主線重大戰略思想，關鍵是要增強加快轉變經

濟發展方式的自覺性、主動性、創造性，積極適應國內外經濟形勢新變化，把推動發展的立足點轉到

提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建

現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，不斷增強長期發展后勁。

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14.堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。報告提出，“堅持走中國

特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮

化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”

這是科學發展觀在經濟建設領域的具體體現和展開。“四化同步”明確了加快完善市場經濟體制、轉

變經濟發展方式的努力方向，勾畫了未來經濟增長的路徑，是中國特色社會主義經濟發展的必由之路。

工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是一個相互聯系、相互促進的有機整體，其中工業化是主導，

信息化是支撐，城鎮化是依托，農業現代化是基礎。堅持“四化同步”，必將大幅提升科技進步對經

濟增長的貢獻率，推動工業化與信息化的深度融合，促進城鎮化質量的進一步提高，使農業現代化和

社會主義新農村建設成效更加顯著，加快推進我國社會主義現代化建設步伐。

15.實施創新驅動發展戰略。報告把科技創新上升為國家戰略，擺到國家發展全局的核心位置，

是我們黨以全球視野謀劃和推動創新，建設創新型國家的重大舉措，深化了我們黨對堅持走中國特色

自主創新道路的認識。實施創新驅動發展戰略，必須以提高自主創新能力為核心，以促進科技與經濟

社會發展緊密結合為重點，進一步深化科技體制改革，加快建設國家創新體系，充分發揮科技在轉變

經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐引領作用，把全社會的智慧和力量凝聚到創新發展上來，推動

我國經濟社會發展盡快走上創新驅動的軌道。

16.人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。這一論斷是對我們黨90多年來為爭取和發展人民民

主不懈奮斗歷史的高度概括，體現了我們黨高度的政治自信。人民民主是社會主義的生命，是社會主

義最根本的政治優勢，是發展社會主義民主政治的本質要求。高揚人民民主的光輝旗幟，必須堅持國

家一切權力屬于人民，不斷推進政治體制改革，毫不動搖地發展社會主義民主政治，毫不動搖地走中

國特色社會主義政治發展道路，充分發揮我國社會主義政治制度的優越性，使我國社會主義民主政治

展現出更加旺盛的生命力。

17.繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。這是我

們黨推進政治體制改革的目標要求。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。改革開放以來，

我國在積極推進經濟體制改革的同時，堅定不移地推進政治體制改革，取得了重大進展。報告強調，

繼續積極穩妥推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，更加注

重改進黨的領導方式和執政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發揮法治在國家

治理和社會管理中的重要作用。“一個必須”、“三個更加注重”，深化了我們黨對社會主義民主政治建

設規律的認識，為推進政治體制改革指明了方向。

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18.健全社會主義協商民主制度。在黨的報告中首次提出“健全社會主義協商民主制度”，并把它

作為我們黨推進政治建設和政治體制改革必須抓好的重要任務，反映了我們黨對發展社會主義民主的

不懈追求。協商民主是中國共產黨和中國人民在社會主義民主形式方面的偉大創造，是對馬克思主義

民主理論的豐富和發展。健全社會主義協商民主制度，是推進社會主義民主政治建設的重大課題。報

告強調，必須堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強同民主黨派的政治協商，

積極開展基層民主協商，并就完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展

提出了新要求，為人民當家作主提供更加廣闊的平臺。

19.建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發展道路。黨的十六大以來，以胡錦

濤為總書記的黨中央從全面推進中國特色社會主義總體布局的戰略高度出發，作出了深化文化體

制改革的重大決策，推動社會主義文化大發展大繁榮，走出了一條中國特色社會主義文化發展道路。

黨的十八大報告對堅持走中國特色社會主義文化發展道路、建設社會主義文化強國進行了新的闡述，

作出了新的部署。堅持走中國特色社會主義文化發展道路，就是要堅持為人民服務、為社會主義服務

的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，以高度的文

化自覺和文化自信，推動社會主義物質文明和精神文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向

未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

20.在改善民生和創新社會管理中加強社會建設。從十七大“加快推進以改善民生為重點的社會

建設”，到十八大“在改善民生和創新社會管理中加強社會建設”，表明了我們黨對加強社會建設認識

的進一步深化。“改善民生”和“創新社會管理”是社會建設的兩大主題，猶如車之兩輪，鳥之雙翼，

缺一不可。加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人

民最關心最直接最現實的利益問題；必須加快推進社會體制改革，圍繞構建中國特色社會主義管理體

系，加快形成社會管理體制、基本公共服務體系、現代社會組織體制、社會管理機制。在改善民生和

創新社會管理中加強社會建設，是社會和諧穩定的重要保證，為人民勾勒了未來社會生活新圖景。

21.建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。十八大報告首次單篇論述生態

文明建設，并將生態文明納入中國特色社會主義事業的總體布局之中，凸顯了生態文明建設在國家發

展全局中的戰略地位，彰顯了我們黨對子孫后代、對全球生態安全高度負責的精神，是黨執政理念的

新發展。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須正確處理環境保護與經

濟發展和社會進步的關系，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放

在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設資源節約型、環

境友好型和人口均衡型社會，實現人與自然、環境與經濟、人與社會和諧共生，在保護中促進發展，

在發展中落實保護，建設美麗中國，真正實現中華民族永續發展。

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22.綠色發展、循環發展、低碳發展。這是科學發展的新理念，是推進生態文明建設的重要任務，

也是加快轉變經濟發展方式的基本要求。綠色發展就是要降低能耗和物耗，發展環境友好型產業，保

護和修復生態環境，使經濟社會發展與自然相協調。循環發展就是要改變以浪費資源為代價的發展方

式，大力發展資源節約型產業，大力推進資源節約型消費，大力建設資源節約型社會。低碳發展就是

低耗能、低污染、低排放的可持續發展方式。推進綠色發展、循環發展、低碳發展，根本目的是要形

成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨

勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

23.建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現

代化建設的戰略任務。這一重要論斷，進一步明確了國防和軍隊建設的戰略定位，深刻揭示了加強國

防和軍隊建設對現代化建設的重大意義。當前，我國面臨的生存安全問題和發展安全問題、傳統安全

威脅和非傳統安全威脅相互交織，我軍要維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展，在國

際政治和安全領域發揮積極作用，要求國防和軍隊建設有一個大的發展，加快推進國防和軍隊現代化。

我們要認清形勢，牢記使命，堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防

和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二0

二0年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，做到國家安全和發展利益發展到哪里，國防和軍

隊的使命任務就延伸到哪里。

24.國防和軍隊現代化建設必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和

軍隊建設思想、黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。我們黨歷來注重根據實踐發展創新軍事

理論，用創新的軍事理論引領軍隊建設和發展。十八大報告首次提出“黨關于新形勢下國防和軍隊建

設思想”這一重要命題，并把它同毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊

建設思想一道，作為國防和軍隊現代化建設的指導思想，反映了我們黨軍事指導理論的與時俱進。黨

關于新形勢下國防和軍隊建設思想是科學發展觀在軍事領域的具體運用和生動展開，是對毛澤東軍事

思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想的堅持豐富和發展，科學回答了新形

勢下國防和軍隊建設帶全局性根本性方向性的重大問題，是我軍實現新發展、開拓新局面的強大思想

武器。

25.堅持以推動國防和軍隊建設科學發展為主題，以加快轉變戰斗力生成模式為主線，全面加強

軍隊革命化現代化正規化建設。主題主線重大戰略思想是黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想的重要

組成部分，指出了國防和軍隊建設的方向目標、戰略重點和途徑抓手，明確了新形勢下國防和軍隊建

設發展的總綱和必由之路。貫徹落實主題主線重大戰略思想，是全軍的重大政治任務和長期戰略任務，

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貫穿于國防和軍隊現代化建設的全部實踐。必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持不懈用中國

特色社會主義理論體系武裝全軍，持續培育當代革命核心價值觀，大力發展先進軍事文化，永葆

人民軍隊性質、本色、作風；必須堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，推動信息化建設

加速發展，加強高新技術武器裝備建設，加快全面建設現代后勤，培養大批高素質新型軍事人才，深

入開展信息化條件下軍事訓練，增強基于信息系統的體系作戰能力；必須加大依法治軍、從嚴治軍力

度，推動正規化建設向更高水平發展。

26.豐富“一國兩制”實踐。這是新形勢下加強港澳地區和祖國內地進一步深度融合，促進祖國

統一大業最終完成，實現中華民族偉大復興的重大戰略部署。香港、澳門回歸祖國以來，走上了同祖

國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。報告強調，要進一

步豐富“一國兩制”實踐，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，

堅持“一國”原則和尊重兩制差異，維護中央權力和保障特別行政區高度自治權，發揮祖國內地堅強

后盾作用和提高港澳自身競爭力，支持港澳積極開展對外交往和反對外部勢力干預港澳事務，使香港

同胞、澳門同胞同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。

27.在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。這是包括臺灣同胞在內的中華兒女

的共同愿望，體現了我們黨在祖國統一問題上的新理念新思路，宣示了我們黨堅決反對“臺獨”分裂

圖謀、堅定不移推進祖國統一的堅定決心。報告明確提出要從政治、經濟、文化、社會基礎等各方面

為和平統一創造更充分的條件，強調要深化經濟合作，厚植共同利益；擴大文化交流，增強民族認同；

密切人民往來，融洽同胞感情；促進平等協商，加強制度建設。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連

的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關系，共同享有發展成果，通過雙方共同努力，開

創兩岸關系和平發展新前景。

28.繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發展。

報告首次將“共贏”與“和平、發展、合作”一起作為我們黨高舉的旗幟，豐富了我們黨構建和諧世

界的理念，展現了中國共產黨人的博大胸懷。這一鄭重宣示表明：我國將始終不渝走和平發展道路，

堅定奉行獨立自主的和平外交政策；始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，通過深化合作促進世界經濟

強勁、可持續、平衡增長；堅持在和平共處五項原則基礎上全面發展同各國的友好合作，為人類和平

與發展的崇高事業而不懈努力。

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29.全面提高黨的建設科學化水平。“提高黨的建設科學化水平”這一命題是十七屆四中全會提出

的，十八大報告從全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，深刻分析新形勢下黨的建設面臨的突出問

題，對“全面提高黨的建設科學化水平”作出了新的部署。全面提高黨的建設科學化水平，就是要圍

繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風

建設、反腐倡廉建設和制度建設等“五項建設”，著力抓好堅定理想信念、始終保持黨同人民群眾的

血肉聯系、積極發展黨內民主、深化干部人事制度改革、堅持黨管人才、夯實黨執政的組織基礎、堅

定不移地反對腐敗、自覺維護黨的集中統一等“八項任務”，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革

新、自我提高的能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

30.建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。黨的十七屆四中全會提出“馬克思主義

學習型政黨”的科學概念，十八大報告增加“服務型、創新型”，進一步揭示了馬克思主義執政黨的

鮮明特質，構建了“三型一體”的黨的建設新格局。我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、

推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任，與此同時，“四大考驗”和“四大危險”也現

實地擺在了全黨的面前。我們黨只有勤于學習、善于學習，才能不斷提高執政能力；只有植根人民、

造福人民，才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，才能始終走在時代前列。面對人民的

信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，始終保持清醒頭腦；必須增強創新

意識，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，始終把人民放在心中最高位置；必須增強

使命意識，始終保持共產黨人的政治本色。