黨風廉政工作考核標準

附件7

2010年度對全市黨風廉政建設、懲治

和預防腐敗體系建設、行政權力運行

監控機制建設和優化環境工作進行

考核的評分標準

（一）黨風廉政建設責任制落實情況（100分）

縣（市、區）、高新技術開發區和白溝新城管委會：

1、各縣（市、區）黨政班子黨風廉政建設工作民主測評結

果占60分。

具體分值按一張優秀票得100分、良好票得50分、一般票

不得分、較差票得負50分。

四項分值之和除以有效票數再乘以60%，就是該縣（市、

區）此項考核的得分。具體計算公式：（好100×票數+較好50

×票數-較差票50×票數）÷有效票數×60%

2、紀檢監察工作年度考核結果占10分。

按當年度縣市區紀委、監察局目標管理責任制考核結果得

分乘以10% ，就是此項工作考核得分。

3、年度信訪情況占10分。

無進京、赴省集體訪和個體到市以上紀檢監察機關訪得10

分。發生一起進京、赴省集體實行一票否決。進京、赴省市單

個訪，每發生一起減0.5分。

4、建立農村“村民監督委員會”工作情況占10分。

按照各縣（市、區）推進“村監會”工作情況進行排隊，

第一名為100分、第二名為99分依次排序，根據排序得分×10%，

就是此項工作考核得分。

5、監控機制工作占10分。

按照市行政權力運行監控機制建設辦公室提供的分值×

10%，就是此項工作考核得分。

黨風廉政建設責任制落實情況最終得分=民主測評得分+紀

1

檢監察工作得分+年度信訪情況得分+建立“村監會”工作情況

得分+監控機制工作得分

市直單位黨風廉政建設工作年終考核實行100分制，按二

項分值計算：

1、各單位領導班子黨風廉政建設工作年終民主測評結果占

50分；

2、社會評價結果占50分。

（二）懲治和預防腐敗體系建設（100分）

1、黨風廉政建設責任制執行情況（20分）

（1）黨委(黨組)承擔反腐倡廉建設主體責任，把反腐倡廉

納入經濟社會總體規劃，同經濟社會發展工作同部署、同落實、

同檢查的情況（3分）；

（2）單位主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人職責的

情況，特別是對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過

問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦的情況（3分）；

（3）領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內黨風廉政

建設的情況（3分）；

（4）推進懲防體系建設牽頭單位和協辦單位充分發揮作用

的情況（3分）；

（5）紀委（紀檢組）加強組織協調和監督檢查的情況（4

分）；

（6）實施責任分解、責任考核和責任追究的情況（4分）。

2、反腐倡廉工作推進情況（30分）

（1）貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會

上重要講話精神，貫徹落實省紀委七屆六次全會及全省反腐倡

廉制度建設會議精神，加快推進反腐倡廉制度建設的情況（3

分）；

（2）深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和省委七屆

五次、六次全會精神，保證中央和省委、市委重大決策部署貫

徹落實情況，加快轉變發展方式，開展三年大變樣、推進城鎮

2

化、節能減排、調整經濟結構、保障和改善民生的情況（3分）；

（3）解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，

扎實開展專項治理的情況（4分）；

（4）堅決查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子和整治消

極腐敗現象的情況（4分）；

（5）切實加強領導干部作風建設，開展“創先爭優”活動，

鞏固和擴大“干部作風建設年”活動成果，進一步密切黨群干

群關系的情況（4分）；

（6）強化教育和監督，引導規范領導干部權力正確行使的

情況（4分）；

（7）領導班子成員執行廉潔從政（從業）規定，促進領導

干部廉潔自律的情況（4分）；

（8）深入推進體制機制制度改革和創新，進一步做好治本

抓源頭工作的情況（4分）。

3、創新性工作完成情況（30分）

（1）貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關于開

展制度廉潔性評估工作的實施方案〉的通知》精神，組織開展

制度廉潔性評估工作情況（3分）；

（2）“三項教育活動”開展的情況（3分）；

（3）民主評議工作開展的情況（3分）；

（4）深化行政審批制度改革工作開展的情況（3分）；

（5）專項資金綜合治理工作的開展情況（3分）；

（6）對擬提拔黨員領導干部實行黨紀政紀法規知識考試工

作開展的情況（3分）；

（7）素質建設工程任務完成情況（3分）；

（8）貫徹落實黨的民主集中制，提拔調整干部事前征求紀

委書記意見情況（3分）；

（9）開展信訪監督工作情況（3分）；

（10）縣（市、區）落實農村“三資”委托代理服務制情

況和農村建立村民監督委員會情況（3分）；

3

（11）市直部門落實“一章制”情況（3分）

4、工作措施運用情況（20分）

（1）對中央、省委重大決策部署執行情況定期檢查、專項

督查制度和紀律保障機制建設情況（2分）；

（2）反腐倡廉教育長效機制建設情況（2分）；

（3）糾風工作長效機制建設情況（2分）；

（4）重大案件督導督辦機制建設情況（2分）；

（5）反腐倡廉網絡舉報和網絡輿情收集、研判和處置機制

建設情況（2分）；

（6）黨組織抓反腐倡廉建設的責任機制建設情況（2分）；

（7）懲防體系建設牽頭單位與協辦單位工作協調機制建設

情況（2分）；

（8）充分運用多種措施綜合治理腐敗情況（2分）；

（9）反腐倡廉建設工作創新情況（2分）；

（10）懲防體系建設工作機構運行情況（2分）。

（三）行政權力運行監控機制建設

縣（市、區）行政權力運行監控機制建設（100分）

1、行政審批事項的削減下放和管理工作(10分)

（1）、按照國務院、省、市有關要求下放、取消相關行政

許可項目(1分)，加強日常監督管理，并落實到位(1分)。

（2）、減少和規范非行政許可與行政管理服務類事項情況。

對非行政許可與行政管理服務類事項進行清理規范(1分)，取

消非行政許可與行政管理服務類事項(1分)。

（3）、對社會公開情況(2分)。按照公開透明運行要求向

社會進行公開。

（4）、開展“雙減雙提”活動情況。制定活動方案(1分)，

對行政服務中心審批、服務及收費事項進行全面清理、規范(1

分)。提高審批效率、質量(2分)。

2、建立健全行政權力廉政風險評估防范長效機制(10分)

（1）、建立風險排查制度(2分)。對行政權力建立廉政風

4

險查找、風險評估、預警防范的辦法和措施。

（2）、建立動態預警制度(2分)。對廉政風險等級實行動

態評估、管理、公開，落實“警示牌”和防范手冊。

（3）、建立風險責任制度(2分)。風險管理責任到人、責

任到崗。

（4）、建立廉政風險談話(提示)制度(2分)。對新任、轉

任、易崗干部進行廉政風險談話(提示)。

（5）、建立等級目錄備案制度(2分)。形成政府(部門)本

級及領導班子成員廉政風險等級目錄，經縣(市、區)委常委會

議和部門黨組(黨委)會議研究審定后，報市紀委備案。

3、行政權力運行監控機制標準化和規范化建設(30分)

（1）、行政服務中心建設情況(15分)。

①建立縣級行政服務中心，達到“四專”要求(2分)，推

進“兩集中、兩到位”改革(3分)；

②建立鄉級行政服務中心(5分)，達到“四專”要求，按

規定正常運行;

③開展“規范窗口建設、規范服務行為”活動(5分)：有

活動方案(1分)，認真開展活動(2分)，取得實際效果(2分);

（2）、招投標管理中心和專家庫建設情況(5分)：籌建招

投標管理中心(1分)，建立專家人才庫(1分)，將各類招投標事

項和公共資源交易事項納入監控范圍(3分)。

（3）、行政權力運行監控平臺建設情況(10分)：建立網上

審批、電子監察、預警監控“三網并軌”的行政權力運行監控

平臺系統(4分)；與市行政服務中心聯網(4分)，實現聯動審批

(2分)。

4、重要行政權力運行的監控(25分)

（1）、政府重大決策運行監控機制建設情況(8分)。建立并

落實政府重大決策監控制度或辦法(3分)；制定完善政府本級及

領導班子成員廉政風險等級目錄和市(縣)直部門廉政風險等級

目錄(3分)；落實政府常務會議旁聽制(2分)。

5

（2）、政府投資較大項目監控機制建設情況(8分)。制定政

府投資項目風險預警方案和防范措施(3分)；實行項目建設“十

公開”制度(3分)；選擇1-2個項目實施重點監控(2分)。

（3）、“三金一購”權力運行監控機制建設情況(9分)。制定

住房公積金、社保基金、新農合基金和政府采購權力運行監控

實施方案(2分)；進行廉政風險評估，編制《廉政風險等級目錄》

(2分)；建立健全“三重一大”等制度(3分)；深化辦事公開(2分)。

5、拓展行政權力運行監控機制建設范圍(25分)

（1）、黨委、人大和政協機關開展權力廉政風險評估情況

(9分)。清理職權、查找風險點、確定風險等級、制定防范措施，

編制《廉政風險等級目錄》。

（2）、鄉鎮、村推進權力運行監控機制建設情況(8分)。清

理職權、查找風險點、確定風險等級、制定防范措施，編制《廉

政風險等級目錄》(5分)；對外公開(3分)。

（3）、公用事業單位推進權力運行監控機制建設情況(8

分)。制定實施方案(2分)；進行廉政風險評估，編制《廉政風

險等級目錄》(2分)；建立健全“三重一大”等制度，對重要權力

進行監控(2分)；深化辦事公開(2分)。

6、加分項目

（1）、各單位所報信息被市級刊物采用或市領導批示的一

條加2分，被省級及以上刊物采用或省領導批示的一條加4分。

（2）、各單位所報調研或理論研討文章被市級刊物采用或

市領導批示的一篇加3分，被省級及以上采用或省領導批示的

一篇加5分。

市直部門行政權力運行監控機制建設（100分）：

1、行政審批事項的削減下放和管理工作(15分)

（1）按照國務院、省、市有關要求下放、取消相關行政許

可項目(2分)，加強日常監督管理，并落實到位(2分)；

（2）減少和規范非行政許可與行政管理服務類事項情況。

對非行政許可與行政管理服務類事項進行清理規范(2分)，取

6

消非行政許可與行政管理服務類事項(2分)；

（3）對社會公開情況(2分)。按照公開透明運行要求向社

會進行公開；

（4）開展“雙減雙提”活動情況。制定活動方案(1分)，

對行政服務中心審批、服務及收費事項進行全面清理、規范(2

分)。提高審批效率、質量(2分)。

2、建立健全行政權力廉政風險評估防范長效機制(15分)

（1）建立風險排查制度(3分)。對行政權力建立廉政風險

查找、風險評估、預警防范的辦法和措施；

（2）建立動態預警制度(3分)。對廉政風險等級實行動態

評估、管理、公開，落實“警示牌”和防范手冊；

（3）建立風險責任制度(3分)。風險管理責任到人、責任

到崗；

（4）建立廉政風險談話(提示)制度(3分)。對新任、轉任、

易崗干部進行廉政風險談話(提示)；

（5）建立等級目錄備案制度(3分)。形成部門本級及領導

班子成員廉政風險等級目錄，經部門黨組(黨委)會議研究審定

后，報市紀委備案。

3、行政權力運行監控機制標準化和規范化建設(30分)（1）

行政服務中心建設情況(15分)。

①落實“五個一”制度(5分)。嚴格落實“一口”對外、“一

章”審批、“一長”負責、“一次”告知、“一條龍”服務等制度。

②設立審批處(5分)。設立審批處并整建制進駐中心辦公。

③授權到位(5分)。有授權書、進廳審批、服務事項目錄

等，審批事項在中心受理、辦理、辦結。

（2）招投標管理中心和專家庫建設情況(5分)。籌建招投

標管理中心(1分)，建立專家人才庫(1分)，將各類招投標事項

和公共資源交易事項納入監控范圍(3分)。

（3）行政權力運行監控平臺建設情況(10分)。建立網上

審批、電子監察、預警監控“三網并軌”的行政權力運行監控

7

平臺系統(4分)；與市行政服務中心聯網(4分)，實現聯動審批

(2分)。

4、重要行政權力運行的監控(30分)

（1）重大決策運行監控機制建設情況(10分)。建立并落

實重大決策監控制度或辦法(3分)；落實“局務會”、“會審會”、

“處（科）務會議紀要”制度，對“會審會”的范圍、程序及

公開方式建立相關制度(4分)，建立重要行政權力動態運行情

況登記備案制度（3分）。

（2）政府投資較大項目監控機制建設情況(10分)。制定

政府投資項目風險預警方案和防范措施(4分)；實行項目建設

“十公開”制度(3分)；選擇1-2個項目實施重點監控(3分)。

（3）“三金一購”權力運行監控機制建設情況(10分)。制

定住房公積金、社保基金、新農合基金和政府采購權力運行監

控實施方案(3分)；進行廉政風險評估，編制《廉政風險等級

目錄》(2分)；建立健全“三重一大”等制度(3分)；深化辦事

公開(2分)。

5、推進所屬基層單位推進權力運行監控機制建設情況(10

分)

（1）制定實施方案(2分)；

（2）進行廉政風險評估，編制《廉政風險等級目錄》

(3分)；

（3）建立健全“三重一大”等制度，對重要權力進行監控

(3分)；

（4）深化辦事公開(2分)。

6、加分項目

（1）各單位所報信息被市級刊物采用或市領導批示的一條

加2分，被省級及以上刊物采用或省領導批示的一條加4分。

（2）各單位所報調研或理論研討文章被市級刊物采用或市

領導批示的一篇加3分，被省級及以上采用或省領導批示的一

篇加5分。

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企事業單位權力運行監控機制建設（100分）

1、開展權力風險評估防范工作（20分）

（1）全面梳理職權，編制職權目錄（5分）。

（2）認真查找風險點（5分）。

（3）編制風險等級目錄（5分）。廉政風險等級目錄包括：

職權名稱、廉政風險點、風險等級、防范措施和責任主體。

（4）建立監控平臺，實現動態預警、自動提示、實時監控

（5分）。

2、深化辦事公開工作（25分）

（1）把重大決策、經營管理方面重大問題、大額資金管理

使用、涉及職工切身利益的重大事項、重要干部任免、領導班

子建設和領導人員廉潔從業情況作為公開的重點，全方位地向

職工公開（9分）。

（2）創新公開載體（8分）。充分利用公開欄、電子顯示

屏、內部局域網等載體，以及黨政工聯席會議、職工民主議事

會議等形式，把公開工作深入到公共企事業的各個層面，接受

廣大群眾和社會監督。

（3）建立公開管理長效機制（8分）。建立公開制度，公

開職權目錄、辦事指南、工作標準和程序（3分），繪制流程圖

（3分），制作崗位風險警示牌（2分）。

3、加強對重點部位和關鍵環節權力運行的監控工作（30

分）

（1）加強決策監控（5分）。凡屬“三重一大”事項，特

別是涉及本單位的重大改革方案和職工利益重大事項，必須集

體作出決定。

（2）加強財務監控（5分）。嚴格財務管理，充分利用現

代信息技術手段，建立財務預算管理、會計統一核算、收費管

理、審計等制度。

（3）加強工程項目建設監控（5分）。加強對項目立項、

招標投標、合同變更、資金結算、峻工驗收等程序和環節的全

9

程監督。

（4）加強物資采購監控（5分）。建立采購招標制度，設

立內部采購機構，成立由紀檢監察、審計等部門組成的采購招

標監控小組，統一組織實施對大宗物資的采購，做到公開透明、

陽光采購。

（5）加強選人用人監控（5分）。堅持民主、公開、競爭、

擇優原則，健全科學的干部選拔任用與競聘機制。對人財物等

權力集中的重點部門和單位的負責人要實行輪崗交流和競聘

制。

（6）加強民主監督工作（5分）。完善以職工代表大會為

基本形式的民主管理制度，充分發揮職工的民主監督、民主決

策的作用。

4、抓好反腐倡廉制度落實（25分）

（1）認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若

干準則》，結合自身實際，制定具體規定（5分）。

（2）建立和完善決策、執行、監督的各項制度，尤其是要

建立健全“三重一大”制度（5分）。

（3）建立和完善辦事公開、干部人事、財務管理、基建工

程招投標、物資采購等重點部位和關鍵環節的權力運行監控制

度。建立健全收費項目公開和價格聽證制度，增加透明度（5

分）。

（4）建立高風險權力運行記錄備案、廉政風險談話（提示）、

評議考核等制度（5分）。

（5）建立和完善問責制度（5分）。對因決策失誤、權力

失控、行為失范造成重大損失和不良影響的，要依紀依法嚴肅

追究相關人員的責任。

（四）優化發展環境（100分）

對縣(市、區)黨政領導班子的考核 ：

1、組織領導（15分）

要求：強化對優化環境工作的領導，按照市委、市政府提

10

出的“實行黨政統一領導，紀委歸口管理，職能相對獨立，精

簡、統一、效能的管理體制”的原則，健全組織領導機構。

標準：

（1）機構建設情況（7分）。是否按市委、市政府要求，

理順優化環境和行政服務中心領導機構，組織運行行政服務中

心；南、北、新三區是否按市委、市政府要求理順優化環境領

導機構。

（2）專門配置情況（8分）。是否配備專門編制、專門辦

公經費、專門車輛、專門辦公場地、專門錄音錄像設備及舉報

電話，其中專門編制2分，專門經費3分，其余各項每項1分。

2、工作措施（15分）

要求：深入宣傳貫徹市委、市政府優化環境的政策，結合

本地實際制定出臺優化環境的具體落實措施；工作和管理制度

健全，工作信息暢通。

標準：

（1）工作落實情況（4分）。工作思路是否明確、具體、

可行；是否及時認真完成市委、市政府和市優化辦布置的各項

任務。

（2）制定出臺政策措施情況（4分）。以黨委、政府名義

出臺優化環境政策措施得4分，以優化環境領導小組或優化辦

名義出臺優化環境政策措施得3分。

（3）信息反饋情況（3分）。是否準確及時反映本縣（市、

區）優化環境工作以及黨委、政府、紀委主要領導優化環境工

作思路、決策，每月上報信息不少于4條。

（4）長效機制建設情況（4分）。是否建立監督機制、考

核機制、獎懲機制、投訴受理機制等。

3、政務環境（40分）

要求：認真開展“親商重商”、“行政執法規范年”活動、

實施回歸創業工程，進一步簡化審批程序，提高行政效能，規

范執法行為，優化企業發展環境。

11

標準：

（1）“親商重商”活動開展情況（10分）。是否成立“親

商重商”活動領導小組，是否出臺了相應措施和工作制度并抓

好落實。

（2）行政服務中心建設情況（15分）。是否按省、市要求

和標準建立行政服務中心，加強監管，規范運行，按要求全部

建立鄉級便民服務站。南、北、新三區是否積極主動對接市行

政服務中心，建立虛擬電子政務服務大廳，做好服務企業、服

務項目、服務群眾工作。

（3）“行政執法規范年”活動開展情況（10分）。是否組

織開展“行政執法規范年”活動，結合本地實際制定出臺相關

文件，是否建立行政處罰自由裁量權基準制，規范執法檢查和

行政處罰行為，并通過監督檢查、責任追究，確保落實。

（4）實施“回歸創業工程”情況（5分）。是否組織開展

“回歸創業工程”工程，成立領導小組，結合本地實際制定出

臺相關文件，取得實際效果。

4、社會投訴和媒體曝光（10分）

要求：堅持依法行政，做到政務公開，規范施政和執法行

為；認真落實省委、省政府《關于對機關工作人員不作為、亂

作為投訴舉報的處理辦法》及市委、市政府優化發展環境的有

關規定；認真受理各種投訴，及時發現并排除各類影響形象、

危害環境的“隱患”，將問題解決在萌芽狀態。

標準：

（1）投訴受理情況（3分）。投訴網絡是否健全，投訴受

理是否及時，投訴處理是否果斷有力。

（2）轉辦、督辦案件辦理情況（4分）。是否能夠按要求

承辦上級轉辦、督辦的投訴案件，及時處理并做好反饋工作。

（3）媒體曝光情況（3分）。出現被省級主要新聞媒體曝

光的有損形象的事件，一次扣1分（合計不超過1分）；出現被

國家級主要新聞媒體曝光的有損形象的事件，一次扣3分（合

12

計不超過3分）。

5、明查暗訪（20分）

要求：認真執行河北省紀委“十個嚴禁”的有關規定；各

級各部門及其工作人員切實履行職責，嚴格遵守各項規章制度，

做到令行禁止，不折不扣地貫徹落實全市優化發展環境的有關

規定。

標準：

（1）縣級暗訪檢查情況（5分）。縣級優化辦是否主動開

展工作，積極組織明查暗訪活動，處理有關責任人員。

（2）市級暗訪檢查情況（10分）。被市優化環境明察暗訪

組發現存在一般性問題，每通報1件次扣2分；有危害環境行

為的每件次扣3分；被市優化辦立案查處的1件次扣5分。

（3）省級暗訪檢查情況（5分）。被省及省以上部門明察

暗訪通報1件次扣5分。

對市直部門領導班子的考核：

1、組織領導（15分）

要求：按照市委、市政府的要求，強化對優化環境工作的

領導，建立健全組織機構，充分發揮職能作用。

標準：

（1）機構建設情況（3分）。是否按市委、市政府要求，

成立專門的組織領導機構。

（2）班子成員分管情況（4分）。是否有班子成員負責優

化環境和行政服務中心窗口的管理工作。要求由一名班子成員

分管優化環境和駐行政服務中心窗口建設工作，負責駐中心窗

口的帶班領導堅持每周至少到中心現場辦公2—3次，解決行政

審批工作中出現的問題

（3）專門配置情況（8分）。是否配備專用辦公經費、專

兼職人員、專用辦公場地、專用舉報電話，每項2分。

2、工作措施（15分）

要求：深入宣傳貫徹市委、市政府優化環境的大政方針，

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結合本部門實際制定出臺優化環境的具體政策、措施，工作和

管理制度健全，工作信息暢通。

標準：

（1）謀劃工作思路情況（2分）。優化環境工作思路明確、

措施具體可行的得2分；

（2）出臺政策措施情況（2分）。是否制定出臺優化環境、

服務企業、規范執法、責任追究等方面的政策措施，是否取得

了一定成效。

（3）工作落實情況（5分）。是否及時認真完成市委、市

政府、市優化辦的工作安排部署；是否積極實施“一章制”杜

絕廳外審批、超時辦結；是否在執法檢查過程中落實“準入證”、

“寧靜日”、“四步規程”、“處罰備案”等制度。

（4）信息反饋情況（4分）。是否準確及時反映本部門優

化環境工作以及部門主要領導優化環境工作思路、決策。

（5）長效機制建設情況（2分）。是否建立監督機制、投

訴受理機制、監控預警機制、信息公開機制。每項0.5分。

3、政務環境（30分）

要求：認真落實省、市深化“干部作風建設”活動總要求

和各項具體部署，積極開展“親商重商”和“執法規范年”活

動，大力推進“回歸創業”工程，進一步簡化審批程序，提高

行政效能，規范執法行為，優化發展環境。

標準：

（1）落實市委、市政府優化環境政策規定情況（10分）。

是否圍繞貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化投資環境的

實施意見》、《關于進一步優化骨干工業企業、高成長型工業企

業和重點工業項目發展環境的若干規定》、《關于進一步深化親

商重商活動實施意見》，結合實際制定出臺具體辦法，公開承諾

踐諾，加強內部監管，強化責任追究。

（2）開展“親商重商”活動開展情況（10分）。是否按照

《關于進一步深化親商重商的實施意見》，建立領導干部聯系企

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業制度。是否圍繞部門審批許可服務事項，精簡審批手續，再

造審批流程。是否開展領辦、代辦服務，為重大事項提供全程

優質服務。

（3）開展“行政執法規范年”和“回歸創業工程“活動情

況（10分）。是否建立自由裁量權基準制。是否按要求編制《進

企業執法檢查事項目錄》。是否結合本部門實際制定出臺規范執

收執罰行為的措施，并通過監督檢查、責任追究，確保落實到

位。是否結合本部門工作職能，制定相關文件，落實舉措，開

展“回歸創業工程”活動。

4、社會投訴和媒體曝光（20分）

要求：堅持依法行政，做到政務公開，陽光施政、執法規

范；認真落實省委、省政府《關于對機關工作人員不作為、亂

作為投訴舉報的處理辦法》及市委、市政府優化發展環境的有

關規定；認真受理各種投訴，及時發現并排除各類影響形象、

危害環境的“隱患”，將問題解決在萌芽狀態。

標準：

（1）投訴受理情況（5分）。投訴網絡是否健全，投訴受

理是否及時，投訴處理是否果斷有力。

（2）轉辦、督辦案件辦理情況（5分）。是否能夠按要求

承辦上級轉辦、督辦的投訴案件，及時處理并做好反饋工作。

（3）媒體曝光情況（10分）。系統內出現被省級主要新聞

媒體曝光的有損形象的事件，一次扣5分（合計不超過10分）；

出現被國家級主要新聞媒體曝光的有損形象的事件，一次扣10

分（合計不超過10分）。

5、明查暗訪（20分）

要求：認真執行省紀委“十個嚴禁”的有關規定；各級各

部門及其工作人員切實履行職責，嚴格遵守各項規章制度，做

到令行禁止，不折不扣地貫徹落實全市優化發展環境的有關規

定。

標準：

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（1）市級暗訪檢查情況（10分）。系統內被市優化環境明

察暗訪組發現存在一般性問題，每通報1件次扣2分；有危害

環境行為的每件次扣5分；被市優化辦立案查處的1件次扣10

分。

（2）省級暗訪檢查情況（10分）。被省及省以上部門明察

暗訪通報1件次扣10分。

加分項目：

1、因優化環境工作受到上級部門表彰的，享受加分。其

中：受省級表彰1次加5分，受市級表彰1次加3分，受市優

化辦表彰1次加2分。

2、積極協助市優化辦處理案件，積極查處并處理到位的1

個案件加3分。

3、不斷創新優化環境工作，在市級會議上典型發言的每

次加3分，作為亮點工作在市以上范圍內推廣的，每次加5—

10分。

4、各單位所報工作信息，被優化環境《簡報》采用，每

采用1條加2分，優化環境調研或理論研討文章被省級以上刊

物刊登1篇5分，市級刊物加3分。

5、積極履行職責，清除“中梗阻”行為，查辦破壞環境

建設的案件。根據查辦案件數量、查辦力度、社會效果，排出

前5名，依次分別加5分、4分、3分、2分、1分。

6、積極完成市優化辦布置的臨時性工作，每次加2—5分。

2010年12月17日

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