中共河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黨組關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黨

中共河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黨組關(guān)于印發(fā)《河北省

勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的

通知

文章屬性

? 【制定機(jī)關(guān)】河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

? 【公布日期】2007.04.06

? 【字 號(hào)】冀勞社黨[2007]13號(hào)

? 【施行日期】2007.04.06

? 【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件

? 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】機(jī)關(guān)工作

正文

中共河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黨組關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)和

社會(huì)保障廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的通知

（冀勞社黨[2007]13號(hào)）

各處室、廳屬事業(yè)單位：

為做好我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委、省政府《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦

法》，結(jié)合實(shí)際，對(duì)《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)

行了修訂，經(jīng)廳黨組會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年四月六日

附件：

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔1998〕16號(hào)）、中共中央《建立健全教育、

制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（中發(fā)[2005]3號(hào)）和《河北省

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》（冀發(fā)[2006]17號(hào)），結(jié)合我廳實(shí)際，制定本實(shí)

施細(xì)則。

第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思

想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防

的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉

工作的一系列指示和要求，高揚(yáng)“樹正氣，講團(tuán)結(jié)，求發(fā)展”主旋律，與時(shí)俱進(jìn)、

開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，廳機(jī)關(guān)各處（室）、事業(yè)單位各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和

參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的

全局之中，作為加強(qiáng)我廳黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議

事日程，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任管理，與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一起部署，

一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持以下原則：

（一）從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政。

（二）標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。

（三）教育、制度、監(jiān)督并重。

制，保證黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落

實(shí)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)更好更快發(fā)展。

第二章 責(zé)任內(nèi)容與分解

第六條 廳黨組及機(jī)關(guān)各處（室）、各事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的

黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容包括：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的

部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)

劃、目標(biāo)和保證措施，并組織實(shí)施。每年至少召開二次專題會(huì)議研究部署和檢查落

實(shí)情況。

（二）貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗

體系實(shí)施綱要》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和

預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》，進(jìn)一步完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，努力構(gòu)建我

廳懲治和預(yù)防體系，在保持懲治腐敗力度的同時(shí)，加大預(yù)防腐敗的力度。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)和相

關(guān)理論，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，每年組織召開一次警示教育大會(huì)。

（四）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定廳機(jī)關(guān)和所

屬事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并組織實(shí)施。

（五）履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉

潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，防止和遏制消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

（八）支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。

第七條 廳黨組及機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子除執(zhí)行本辦法第六條

規(guī)定的職責(zé)外，還要承擔(dān)省委、省政府部署的反腐敗專項(xiàng)治理任務(wù)。按照誰主管誰

負(fù)責(zé)的原則，牽頭處（室）、單位要在組織協(xié)調(diào)上發(fā)揮作用，參與單位要主動(dòng)搞好

配合，認(rèn)真抓好落實(shí)。

第八條 廳黨組書記、廳長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，責(zé)任內(nèi)容

包括：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)本細(xì)則第六條、第七條規(guī)定的各項(xiàng)要求。

（二）自覺嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

（三）嚴(yán)格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，管好配偶、子女及身邊

工作人員，發(fā)揮表率作用。

（四）對(duì)班子成員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。要切實(shí)負(fù)起開好民主生活

會(huì)的責(zé)任，每年至少主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)，帶頭開展批

評(píng)和自我批評(píng)，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。對(duì)發(fā)生的苗頭性的問題，要及早提醒

（八）關(guān)心派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)決支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行職

責(zé)，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用。

第九條 廳黨組其他成員，要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范

圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容是：

（一）主管成員要協(xié)助正職抓好廳機(jī)關(guān)及廳屬各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，發(fā)

揮好參謀和助手作用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要部署和活動(dòng)，要親

自謀劃，組織實(shí)施；每半年組織分析一次廳機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形

勢(shì)，對(duì)傾向性、苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，并有針對(duì)性地組織制定防范性規(guī)定和

措施。

（二）其他成員對(duì)分管處室、事業(yè)單位和系統(tǒng)對(duì)口單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

敗工作要加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督；對(duì)業(yè)務(wù)中可能涉及黨風(fēng)廉政方面要求的活動(dòng)要嚴(yán)格審

核，嚴(yán)格把關(guān)；及時(shí)了解掌握分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班

子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的違反廉潔從政規(guī)定的問題要督促糾正，防止滋生嚴(yán)重不正之風(fēng)

和發(fā)生重大違紀(jì)問題。每年要聽取一至二次分管單位主要責(zé)任人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

防范工作。

（四）堅(jiān)持行政權(quán)力、服務(wù)和內(nèi)部管理事項(xiàng)公開透明運(yùn)行，自覺接受監(jiān)督。

（五）支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處本單

位的違法違紀(jì)案件。

第十一條 廳機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員堅(jiān)持“一崗雙

責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任內(nèi)容是：

（一）協(xié)助正職抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，當(dāng)好參謀和助手。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定；嚴(yán)格

要求自己，管好配偶、子女。

（三）加強(qiáng)對(duì)分管部門和人員黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)分管業(yè)務(wù)中可能

涉及黨風(fēng)廉政方面的活動(dòng)要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)分管單位和人員要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要

求，及時(shí)了解掌握情況，對(duì)發(fā)生的違反廉潔從政規(guī)定的苗頭性問題要及時(shí)督促糾

正，防止嚴(yán)重不正之風(fēng)和違紀(jì)問題的發(fā)生。

第三章 檢查與考核

第十二條 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查與考核，確

保責(zé)任履行貫穿全年始終。

（一）省紀(jì)委監(jiān)察廳駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)黨組及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)黨委人事處配合駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各處

（室）、各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢

職的問題，向該領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行函詢并限期糾正；屬于單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的

問題，責(zé)成該領(lǐng)導(dǎo)班子正職找本人談話并限期報(bào)告糾正情況，必要時(shí)進(jìn)行戒勉談話

或函詢。

（四）對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為要進(jìn)行查處，依照有關(guān)規(guī)定，追

究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)的一項(xiàng)重

要內(nèi)容。

第十四條 每年中期，要組織廳、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

制述職，對(duì)照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真回顧總結(jié)，查找工作中存在的問題和

不足，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)搞好整改，確保責(zé)任履行到位。

第十五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作與年度領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作

目標(biāo)考核等結(jié)合進(jìn)行，也可組織專項(xiàng)考核。

（一）對(duì)各處（室）、各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核由駐廳紀(jì)檢組、

監(jiān)察室、廳機(jī)關(guān)黨委人事處負(fù)責(zé)組織。

（二）考核內(nèi)容為本細(xì)則第六、第七、第八、第九、第十、第十一條規(guī)定的內(nèi)

容和反腐敗專項(xiàng)任務(wù)完成情況。

勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第十六條 每年一月，廳黨組向省紀(jì)委，各處室、各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子向廳

黨組寫出上年度本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告。

第十七條 駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)材料、述

職述廉報(bào)告、責(zé)任追究結(jié)果及其他有關(guān)材料，存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

第四章 責(zé)任追究

第十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本細(xì)則第六、第七、第八、第九、第十和第十一條

規(guī)定和要求的，有下列情形之一的，按照干部管理權(quán)限和程序給予組織處理或者黨

紀(jì)處分：

（一）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理或無正當(dāng)理由長(zhǎng)期

拖延的，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的

主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ?/span>

免職。

（三）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造

成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重

或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員

嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（六）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或

者對(duì)其免職；包庇、縱容的，給撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或

者開除黨籍處分。

（七）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法違紀(jì)問題知情不管或?qū)γ黠@存在的違法違紀(jì)問

題失察的，給予領(lǐng)導(dǎo)班子正職嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第十九條 其他違反本細(xì)則第七、第八、第九、第十和第十一條規(guī)定的行

為，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的處理，或者由紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或由受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)委托單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行談話教育。情節(jié)較

重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

第二十條 違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給

予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條 有下列情形之一的，在年度考核中，對(duì)該單位給予降檔降位處

理。情節(jié)較重的，給予領(lǐng)導(dǎo)班子正職相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

（一）對(duì)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求和部署，在要求期限內(nèi)未能貫

徹落實(shí)的；

（二）本單位內(nèi)部發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)，未能及時(shí)采取有效措施，以致造

長(zhǎng)時(shí)間風(fēng)氣不正，工作無起色的。

第二十二條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的或者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)

班子承擔(dān)的事項(xiàng)，追究集體責(zé)任，并適當(dāng)追究正職責(zé)任。由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或其他成

員決定或者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或其他成員承擔(dān)的事

項(xiàng)，追究個(gè)人責(zé)任。

（二）對(duì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由其直接主管的工作，由于不履行或

者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)按

照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，由于不履行或者不正

確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十三條 實(shí)施責(zé)任追究不受領(lǐng)導(dǎo)干部任職期限和職務(wù)變動(dòng)限制。凡領(lǐng)導(dǎo)