溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢和展望

2014年溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢和展望

2014年，溫州服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展較快，但因受金融業(yè)

回落的影響發(fā)展步伐明顯放緩。全年實現(xiàn)增加值2138.66億元，按可比價計算，比上年增長

6.2%，增幅比上年回落1.8個百分點，比GDP和第二產(chǎn)業(yè)低1.0個和2.2個百分點；服務(wù)業(yè)

對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率下降，2014年為41.6%，比上年下降5.6個百分點，若剔除金融業(yè)，其他

服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值增長7.5%。縱觀近年來溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，尚未與當(dāng)前新型的城市

化、工業(yè)化發(fā)展形成良性互動，鹿城區(qū)作為溫州服務(wù)業(yè)高地發(fā)展明顯趨緩，服務(wù)業(yè)集聚化程

度低下，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系建設(shè)滯后，服務(wù)業(yè)效益和投資、外資引資水平均不及全省。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，要著力加強(qiáng)發(fā)展平臺建設(shè)，正確引導(dǎo)服務(wù)

業(yè)與城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。

一 服務(wù)業(yè)發(fā)展總體特征和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展總體特征

（1）溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展速度總體慢于全省。從近年來溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展速度看，除2007年、

2011年外，其他八年增速均慢于全省平均水平（見圖1），十年年均增幅為10.7%，比全省

年均增幅低1.1個百分點。2014年，溫州服務(wù)業(yè)增加值增幅（6.2%）比全省平均增幅低2.5

個百分點，居省內(nèi)11個市末位；服務(wù)業(yè)占GDP比重（49.7%）比全省平均比重高1.8個百分

點。

圖1 2000～2014年溫州服務(wù)業(yè)增加值及其增速與全省比較

（2）各行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展差異明顯。從各行業(yè)實現(xiàn)增加值增速來看，2014年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)中零

售業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)發(fā)展相對較快，分別增長11.9%和10.1%；交通郵政業(yè)和信息軟件

業(yè)發(fā)展較上年加快，分別增長4.5%和6.3%，增幅回升2.6個和3.2個百分點；金融業(yè)發(fā)展

出現(xiàn)回落（下降5.3%），批發(fā)業(yè)依然較為低迷。從相關(guān)領(lǐng)域來看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、快遞業(yè)及社

會辦醫(yī)辦學(xué)等新興領(lǐng)域發(fā)展較快，網(wǎng)絡(luò)零售額增長69.0%，規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量增長

58.4%，規(guī)模以上民辦教育企業(yè)和民辦醫(yī)院實現(xiàn)的營業(yè)收入分別增長17.9%和38.6%；旅游經(jīng)

濟(jì)發(fā)展相對平穩(wěn)。

（3）服務(wù)業(yè)投資進(jìn)一步放緩。2014年，溫州固定資產(chǎn)投資增幅從上年的24.1%降至

16.6%，服務(wù)業(yè)投資也隨之放緩，限額以上服務(wù)業(yè)投資2208.05億元，比上年增長14.0%，

增幅比上年回落7.8個百分點。在限額以上固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)投資比重為72.3%，比

上年下降1.8個百分點，比全省平均比重高7.1個百分點。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有效投資

提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資比重從上年的18.4%上升至20.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資比重繼續(xù)下降

為36.6%，比上年下降1.3個百分點。

（4）服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2014年，溫州創(chuàng)建了五馬中心商貿(mào)區(qū)、“印象南塘”景

區(qū)、雁蕩山綜合旅游服務(wù)集聚區(qū)、瑞安金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園四家市級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，年末省

市級示范區(qū)27個，投資建設(shè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年省市服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建

設(shè)投資29.42億元，年末入駐企業(yè)近7000家，實現(xiàn)營業(yè)收入336.07億元，增長10.5%；利

稅總額23.43億元，增長21.1%。

（5）服務(wù)業(yè)提供稅收平穩(wěn)增長。2014年，溫州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)各項稅收294.23億元，比上年

增長9.5%，同口徑增幅比上年回落0.4個百分點，相當(dāng)于服務(wù)業(yè)增加值的13.8%，比上年上

升0.4個百分點。

（二）服務(wù)業(yè)主要行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展現(xiàn)狀

（1）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升。溫州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)從2011年第三季度開始增速一路急速下行，2012

年下半年觸底后逐步回升，2014年發(fā)展繼續(xù)向好，限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額2573.32億

元，比上年增長3.0%，增幅比上年回升2.6個百分點，卻比全省平均增幅低4.3個百分

點。電商貿(mào)易保持高速增長，據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計顯示，溫州網(wǎng)絡(luò)零售額660.46億元，居全省

第四位，增長69.0%，增幅比全省平均水平高21.6個百分點。

消費品市場恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展。2014年，限額以上消費品零售額873.41億元，比上年增長

11.3%，增幅比上年提高5.9個百分點，比全省平均增幅高0.7個百分點，其中汽車消費恢

復(fù)平穩(wěn)增長，其零售額增長11.1%，增幅比上年提高7.1個百分點。

批發(fā)市場仍然低迷。限額以上批發(fā)業(yè)銷售額1761.82億元，下降0.3%。生活資料市場回

暖。15類生活資料類商品銷售額增長9.7%，增幅比上年回升9.0個百分點；生產(chǎn)資料市場

繼續(xù)低迷，10類生產(chǎn)資料商品銷售額下降3.4%，降幅比上年提高2.6個百分點，其中木材

及制品類、煤炭及制品類、化工材料及制品類、金屬材料類商品銷售額分別下降25.2%、

16.9%、11.0%和5.4%。

（2）物流業(yè)發(fā)展進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2014年隨著實體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，溫州社會物流業(yè)明顯趨旺。

鐵路、公路和水路貨物運輸總量12904.43萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量547.43億噸公里，分別比上年

增長9.9%和10.8%，增幅比上年回升6.2個和4.2個百分點，比全省平均增幅高5.6個和

4.1個百分點。郵政快遞行業(yè)迅速發(fā)展。郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入32.62

億元，居全國各大城市第13位，增長21.7%；業(yè)務(wù)總量47.51億元，居全國各大城市第15

位，增長49.2%。

（3）旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。溫州市委、市政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前“一號服務(wù)業(yè)”，積極推

進(jìn)旅游功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全域景區(qū)化、旅游主業(yè)化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游投資熱情高漲，旅

游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，在溫州經(jīng)濟(jì)增勢放緩的情況下，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍呈現(xiàn)平穩(wěn)較快

的態(tài)勢。2014年，溫州旅游總收入681.0億元，比上年增長16.9%，增幅比全省平均水平高

3.1個百分點；接待旅游總?cè)藬?shù)6578.5萬人，增長14.4%。其中國內(nèi)旅游收入和國內(nèi)旅客人

數(shù)分別增長17.1%和14.3%，增幅比全省平均水平高2.8個和4.1個百分點；旅游外匯收入

和入境旅客人數(shù)分別增長15.6%和19.1%，增幅比全省平均水平高8.9個和11.6個百分點。

但受居民自駕游增多、嚴(yán)禁公款旅游等因素影響，旅行社經(jīng)營相對不景氣，規(guī)模以上旅行社

實現(xiàn)營業(yè)收入下降5.8%，營業(yè)利潤出現(xiàn)虧損。

（4）房地產(chǎn)市場趨向理性回歸。2014年，溫州房地產(chǎn)開發(fā)投資增勢平穩(wěn)，投資總額808.9

億元，比上年增長10.1%，增幅比全省平均水平低6.7個百分點。在全國、全省及省內(nèi)大部

分市商品房銷售回落的情況下，溫州房地產(chǎn)市場總體呈現(xiàn)“價跌量升”的態(tài)勢，新建商品房

價格已有40個月出現(xiàn)回落，2014年新建住宅和二手房住宅價格分別同比回落4.6%和

9.6%；商品房銷售實現(xiàn)逆勢增長，尤其是限購政策取消和央行全面松綁限貸新政正式出臺

后，第四季度居民剛性需求進(jìn)一步釋放。2014年商品房銷售面積420.17萬平方米，在上年

增長71.2%的基礎(chǔ)上再增長20.1%，而全省下降4.3%。縣域商品房銷售增長較快，鹿城主城

區(qū)銷售下滑。當(dāng)前房地產(chǎn)市場去庫存化壓力較大，年末溫州商品房待售面積117.88萬平方

米，增長2.1倍，其待售1年（含1年）以上的占51.7%。

（5）金融業(yè)發(fā)展進(jìn)一步回落。自2011年局部金融風(fēng)波爆發(fā)以來，溫州金融業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重

的挫傷，2014年金融業(yè)發(fā)展繼續(xù)走低，實現(xiàn)的增加值比上年下降5.3%，是2000年以來唯一

負(fù)增長的年份。當(dāng)前溫州企業(yè)金融風(fēng)險仍在持續(xù)發(fā)酵，金融機(jī)構(gòu)發(fā)貸更趨謹(jǐn)慎，存貸款增幅

較上年進(jìn)一步回落，年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額7937.16億元，貸款余額7223.63億元，

分別比上年增長2.1%和1.9%，增幅回落2.6個和1.8個百分點，創(chuàng)近年新低。銀行業(yè)不良

貸款率為4.14%，比上年回落0.27個百分點，但比2011年9月（金融風(fēng)波爆發(fā)前）上升

3.87個百分點，遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平。2014年部分銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人更換逐步到位，

為確保優(yōu)質(zhì)放貸資金，均加大了不良貸款處置，大幅計提壞賬撥備，銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益顯著

回落，1～11月溫州銀行業(yè)提取資產(chǎn)減值損失（壞賬撥備）180.37億元，同比增長40.8%，

而全省增長25.3%；利潤總額25.01億元，同比下降71.9%，而全省下降3.4%。股市好轉(zhuǎn)，

證券業(yè)交易額大幅擴(kuò)大，2014年證券交易額14645.53億元，增長72.3%；期貨交易額

43850.82億元，增長3.2%。保險業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，保費收入144.77億元，增長10.4%。

圖2 2010年以來溫州金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增幅與全省比較

金融綜合改革步伐穩(wěn)健推進(jìn)。民間融資綜合利率指數(shù)繼續(xù)下降，2014年12月為19.68%，比

上年同期下降0.23個百分點。小額貸款行業(yè)結(jié)束了快速擴(kuò)張期，行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)容，增至

45家公司，其中新成立1家，經(jīng)營更趨謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，主動縮減銀行融資，加強(qiáng)放貸審核和風(fēng)

險預(yù)警，積極應(yīng)對不可預(yù)期的經(jīng)營風(fēng)險，年末小額貸款行業(yè)可貸資金135.75億元，貸款余

額130.12億元，分別下降6.4%和8.8%，受放貸利率回落、壞賬增多以及銀行融資率下降的

影響，2014年小額貸款行業(yè)營業(yè)利潤下降11%。擔(dān)保經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，32家融資性擔(dān)保公

司年末擔(dān)保余額52.03億元，放大倍數(shù)為2.66，比上年上升0.33。7家民間借貸服務(wù)中心

借貸成交登記余額45.57億元，增長3.2倍。

（6）高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。高技術(shù)服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要組成部分，是服務(wù)

業(yè)提質(zhì)增效的重要行業(yè)之一。2014年，溫州高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，規(guī)模以上高技術(shù)

服務(wù)業(yè)企業(yè)年末擁有資產(chǎn)304.28億元，比上年增長13.4%，年末從業(yè)人員數(shù)1.96萬人，增

長1.5%；但是贏利水平下滑，尤其是信息服務(wù)業(yè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)

業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入138.69億元，比上年下降4.9%，增幅比上年回落10.0個百分點，實

現(xiàn)營業(yè)利潤33.37億元，下降10.1%。當(dāng)前電信業(yè)務(wù)飽和，資費下調(diào)，經(jīng)營成本大幅增加，

以電信傳輸服務(wù)為主體的規(guī)模以上信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入115.71億元，占高技術(shù)服務(wù)業(yè)的

83.4%，比上年下降4.7%，營業(yè)利潤下降10.0%；隨著固定資產(chǎn)投資放緩，工程技術(shù)服務(wù)業(yè)

務(wù)量減小，規(guī)模以上專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.41億元，占高技術(shù)服務(wù)業(yè)的11.8%，

比上年下降7.6%，營業(yè)利潤下降12.7%。規(guī)模以上研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、知

識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入分別增長30.5%、

102.3%、8.9%和25.5%，規(guī)模以上檢驗檢測服務(wù)營業(yè)收入下降5.7%。

（7）商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。在國有投資集團(tuán)資產(chǎn)整合和融資加大的強(qiáng)勢拉動下，商務(wù)服務(wù)

業(yè)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大較快，2014年規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)年末資產(chǎn)1002.26億元，比上年增

長19.6%，增幅比全省平均水平高8.2個百分點；企業(yè)經(jīng)營運行平穩(wěn)，全年實現(xiàn)營業(yè)收入

49.39億元，增長5.1%；實現(xiàn)營業(yè)利潤9.17億元，增長74.6%，主要表現(xiàn)為企業(yè)管理服務(wù)

行業(yè)投資收益大幅增長，全年投資收益8.04億元，增長44.0%。主要行業(yè)發(fā)展差異明顯，

安全保護(hù)服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)等增長較快，其規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入分別

增長14.5%、49.5%和7.2%；受企業(yè)培訓(xùn)、審計等業(yè)務(wù)減少的影響，規(guī)模以上咨詢與調(diào)查業(yè)

營業(yè)收入下降12.6%，旅行社經(jīng)營業(yè)績下滑，規(guī)模以上旅行社營業(yè)收入下降5.8%。

二 服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（1）服務(wù)業(yè)與城市化互動發(fā)展不足。鹿城區(qū)作為溫州主城區(qū)，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地，其服

務(wù)業(yè)總量占溫州的1/4強(qiáng)，近年來發(fā)展趨緩，嚴(yán)重地影響了溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展。2014年，鹿

城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值539.73億元，比上年增長3.3%，增幅比溫州平均水平低2.9個百分點；

2013年增長5.0%，增幅比溫州平均水平低3.0個百分點，近兩年增幅是唯一低于溫州平均

水平的縣（市、區(qū)），是拉低服務(wù)業(yè)增幅的主要區(qū)域。服務(wù)業(yè)與城市化互動發(fā)展是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)

型升級發(fā)展的必然趨勢，加快推進(jìn)溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是打造好主城區(qū)的服務(wù)業(yè)集聚

化高地。

（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下服

務(wù)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在，但是與全省相比，當(dāng)前溫州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。規(guī)模以

上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：溫州信息和軟件服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年下降4.7%，而全省增長

17.9%，尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少大項目、大企業(yè)支撐，無法與擁有淘寶系的杭州等城

市相比；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入增長5.1%，增幅比全省平均水平低9.3個百分

點；科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入下降8.0%，而全省增長11.2%。公路、水路交通輸運及郵政

業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入增長5.3%，增幅比全省平均水平低1.2個百分點。

金融業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要行業(yè)，是推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力之一，金融業(yè)發(fā)展對國

民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的拉動作用，但是受當(dāng)前企業(yè)金融風(fēng)險持續(xù)發(fā)酵的影響，溫州金融業(yè)增加

值出現(xiàn)深度回落，2014年溫州市金融業(yè)增加值下降5.3%，而全省增長8.0%。

（3）服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺有待完善。趨向集聚化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是服

務(wù)業(yè)高端要素集聚的窗口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動平臺。據(jù)2014年9月省發(fā)改委、省財

政廳、省統(tǒng)計局三部門公布的省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)評價結(jié)果：在全省100家服務(wù)業(yè)集聚示

范區(qū)中，溫州僅1家集聚示范區(qū)進(jìn)入前20位，排名第19位，4家分別居50位、51位、53

位和78位，另外5家集聚區(qū)排后10位。當(dāng)前溫州服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展制約因素多，規(guī)模較

小，產(chǎn)業(yè)層次相對較低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展滯后。

（4）服務(wù)業(yè)效益較低且呈現(xiàn)下滑趨勢。2014年，溫州服務(wù)業(yè)稅收收入相當(dāng)于服務(wù)業(yè)增加值

的13.8%，比全省平均水平低9.9個百分點；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率為3.7%，比上

年回落0.4個百分點，比全省平均水平低0.2個百分點，服務(wù)業(yè)企業(yè)虧損面從上年的19.4%

上升至22.6%；服務(wù)業(yè)投資效果系數(shù)（連續(xù)三年服務(wù)業(yè)增加值之和/連續(xù)三年的服務(wù)業(yè)投資

額之和×100）為104.8，比2013年和2012年分別下降4.0個和33.1個百分點，比全省平

均水平低28.7個百分點。可見，當(dāng)前溫州服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效面臨的壓力較大，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)

展轉(zhuǎn)型升級急不可待。

（5）服務(wù)業(yè)投資和外資引資有待加強(qiáng)。2014年，溫州限額以上服務(wù)業(yè)投資增幅（14.0%）

居全省末位，比全省平均增幅低4.8個百分點。與全省相比，溫州服務(wù)業(yè)外資引資“量小增

慢”，溫州服務(wù)業(yè)實際利用外資4.66億元，占全省的2.9%，比上年增長7.2%，增幅比全省

平均水平低4.4個百分點。

三 2015年展望和建議

綜合考慮當(dāng)前溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇和促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扶持政策進(jìn)一步強(qiáng)化、新興業(yè)

態(tài)迅速發(fā)展的引領(lǐng)、服務(wù)業(yè)有效投資強(qiáng)勁等因素，預(yù)計2015年服務(wù)業(yè)發(fā)展將穩(wěn)中趨快。政

府要更加注重服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺、項目建設(shè)，挖掘服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ袑嵦嵘l(fā)展內(nèi)在動力。

（1）進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展平臺。各地要牢固樹立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化融合發(fā)展的

工作理念，在規(guī)劃引領(lǐng)、工作機(jī)制建設(shè)、集聚區(qū)公共平臺、周邊配套設(shè)施建設(shè)等方面，加大

政策傾斜力度，著力抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)模

效應(yīng)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地。

（2）進(jìn)一步引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資平臺建設(shè)。各地引導(dǎo)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資，要突出有效投資，重點

抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資。積極搭建招商平臺，吸引一批服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目、大

品牌入駐，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的后勁，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

（3）切實創(chuàng)新和完善企業(yè)融資平臺建設(shè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)企業(yè)人工成本等各項經(jīng)營成本費用呈