網(wǎng)站建設(shè)指導意見(最新版)

網(wǎng)站建設(shè)指導意見

網(wǎng)站建設(shè)指導意見

近年來，隨著我省電子政務工作的深入開展，“中國*”門戶網(wǎng)

站建設(shè)取得了明顯進展，各地區(qū)、各部門相繼在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了

公益性網(wǎng)站，政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)

站在推進政務公開、公共服務、宣傳*、溝通民眾、建設(shè)高效透明政

府等方面發(fā)揮了積極作用，但同時也普遍存在著管理機制不順、制度

不健全、經(jīng)費不足和管理人員缺乏等問題。根據(jù)全國政府系統(tǒng)政務信

息化工作會議精神，為進一步加強我省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管

理，現(xiàn)提出以下意見：一、進一步明確政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)的指導

思想和目標我省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站是指以省政府門戶網(wǎng)站———“中

國*”為中心站點，以各市、縣政府門戶網(wǎng)站及各級部門網(wǎng)站為分站

點的網(wǎng)站群。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)是我省電子政務建設(shè)的重要組成

部分，是“數(shù)字*”的重點工程之一。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的主要職能

是宣傳*風采、發(fā)布政務信息、提供政務服務、開展網(wǎng)上辦事、聽取

公眾意見、接受公眾監(jiān)督等。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)要遵循國家和省

信息化建設(shè)的指導方針，以需求為導向，以應用促發(fā)展，以政府為主

體，以公共服務為重點，充分利用先進的信息技術(shù)和豐富的政務資源，

逐步增加服務內(nèi)容、擴大服務范圍，提高服務質(zhì)量。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)

站建設(shè)要統(tǒng)一標準和規(guī)劃，立足現(xiàn)狀，服從需求，循序推進，構(gòu)建以

政務外網(wǎng)為依托，以各級政府門戶網(wǎng)站為樞紐，以各級部門網(wǎng)站為節(jié)

點的樹型網(wǎng)站集群體系，通過政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站發(fā)布政務信息，實現(xiàn)

政府與社會的互動，促進政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府依法行政，從而達

到加強政府監(jiān)管、改進服務方式、提高執(zhí)政能力的目的。二、切實加

強對推進政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)工作的領(lǐng)導*省政府系統(tǒng)電子政務領(lǐng)

導小組是全省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理的領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組辦

公室具體負責指導、協(xié)調(diào)全省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作。

各級政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理工作由各級政府辦公廳（室）負責，其

他網(wǎng)站不得使用與政府門戶網(wǎng)站容易混淆的域名和名稱。各級政府部

門網(wǎng)站應根據(jù)本部門的職能分別確定網(wǎng)站功能，其建設(shè)和管理原則上

由各級政府部門自行確定相關(guān)處（科）室負責。政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄

目的維護任務由各級政府部門承擔。各級領(lǐng)導要對政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站

建設(shè)給予高度重視，以政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站為抓手，大力推進電子政務

建設(shè)。各級政府辦公廳（室）要明確機構(gòu)和人員負責本級政府和所屬

部門網(wǎng)站的管理。按照《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省人民政府公

眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見的通知》（辦字〔*〕８０號）和《*省

人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理規(guī)定的通知》（冀

政辦函〔２００３〕２２號）的要求，政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站

建設(shè)所需資金由各級政府負擔，所需的建設(shè)和運行維護資金由本級政

府財政列支。各級、各部門應盡快建立門戶網(wǎng)站。目前由其他部門代

管的政府門戶網(wǎng)站要逐漸過渡到政府辦公廳（室）管理。對于在內(nèi)容、

形式上與各級政府門戶網(wǎng)站容易混淆的部門網(wǎng)站應予以必要的規(guī)范；

對內(nèi)容長期不更新、服務水平低的部門網(wǎng)站應予以必要的整頓；對由

政府部門主辦但不能體現(xiàn)政府職能的網(wǎng)站應予以清理。三、整合現(xiàn)有

網(wǎng)站資源各級政府辦公廳（室）要結(jié)合門戶網(wǎng)站的建設(shè)，加強本級政

府各部門網(wǎng)上信息與服務資源的整合。網(wǎng)站建設(shè)應注意統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)

一標準，以利于部門聯(lián)合、數(shù)據(jù)共享，避免信息的重復錄入和信息“孤

島”的形成。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站主要用于發(fā)布政務信息，提供網(wǎng)上辦

事服務。網(wǎng)站風格應莊重、典雅、大方，以體現(xiàn)政府網(wǎng)站的嚴肅性、

客觀性、公眾性。政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站應包括以下基本欄目：（一）形

象宣傳類欄目。包括本地區(qū)的基本概況、歷史沿革、風土人情、名勝

古跡、區(qū)域特色，各行業(yè)的新風新貌等欄目。旨在宣傳本地區(qū)、本部

門的特色，展示各地的形象，提高本地區(qū)、本部門的知名度，服務經(jīng)

濟建設(shè)。（二）政務公開類欄目。包括政府公告、政務信息、各項法

律法規(guī)、政府下發(fā)的各種規(guī)范性文件，同企業(yè)和公眾關(guān)系密切的文件、

部門業(yè)務數(shù)據(jù)、收費標準等欄目。公開的政務內(nèi)容應強調(diào)準確性和時

效性。（三）便民服務類欄目。包括各類與公眾生活密切相關(guān)的公共

事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、郵電交通等信息的查詢，并逐步開展在

線便民服務。（四）與民互動類欄目。包括政府和部門領(lǐng)導人信箱，

各部門的監(jiān)督信箱，以及民意調(diào)查或與民眾密切相關(guān)的政府行為的網(wǎng)

上聽證等。通過此類欄目聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督，實現(xiàn)政府與

公眾的雙向互動。（五）網(wǎng)上辦事類欄目。初期可包括政府部門結(jié)構(gòu)、

職能介紹，提供各職能部門的詳細辦事程序、相關(guān)法律法規(guī)、收費標

準及依據(jù)、辦理時限以及具體聯(lián)系方式、表格下載等。在條件成熟時，

逐步開展網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批等項目。各級政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)

站應根據(jù)自身職能和服務對象的不同，開設(shè)一些特色欄目，以反映各

地區(qū)特色和各部門的專項信息。各級政府門戶網(wǎng)站應為部門網(wǎng)站提供

統(tǒng)一導航，起到樞紐作用。四、規(guī)范政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站域名管理